长编卷三六淳化五年九月：先是，参知政事苏易简荐枢密直学士、虞部郎中张咏可属西川事，诏咏知益州。既而留半载不行。
五月，诏降成都府为益州。张余率起义军复起，攻克嘉、戎、泸、渝、涪、忠、万、开八州（长编卷三六）。八月，命赴任，太宗面谕之曰：「西川乱后，民不聊生，卿往，当以便宜从事。」九月到任。
《宋史》卷五太宗二：淳化五年八月辛丑，诏遣知益州张咏赴部，得便宜从事。长编卷三六淳化五年九月：至是，始命赴部。上面谕之曰：「西川乱后，民不聊生，卿往，当以便宜从事。」
《宋朝事实类苑》卷七引忠定公语录：旋授枢密直学士，知益州。面奉圣旨：「西川经贼后，民颇伤残，不聊生，卿去到后，可便宜行事。钦哉！」君不疑臣，委任至重，乃感恩泣下。到川后，奉诏条之外，事有大可革者，奏后始行；共有从权而合义者，先行后奏，上悉允之。故得展微効，立功名，诚由上信不疑，下谗不入。
按，长编卷三六淳化五年九月注曰：「咏知益州在九月，不得其日也。据耆旧后传，咏先到，卫绍钦继至，故因仲甫致仕，遂着其事。张咏集有悼蜀诗，乃云至道元年春正月受命，夏四月二十八日供职。《茅亭客话》亦载咏诗，年月与诸书不同，盖误。咏自作诗记年月不应亦误，恐传写错谬尔。至道元年正月，则咏已在成都矣。」是故不从本集卷二悼蜀诗所云。
九月，太宗遣内侍押班卫绍钦赍手诏往益州指挥军事。寇准自青州召还，为参知政事（长编卷三六，宋会要仪制三之四）。
太宗下诏罪己，诏辞略曰：「朕委任非当，烛理不明，致彼亲民主官，不以惠和为政，筦榷之吏，唯用刻削为功，挠我蒸民，起为狂寇。」又曰：「念兹失德，是务责躬。改为更张，永鉴前弊，而今而后，庶或警余。」（长编卷三六）
本集卷二悼蜀四十韵：天道本害盈，侈极祸必作。当时布政者，罔思救民瘼。不能宣淳化，移风复俭约。情性非方直，多为声色着。从欲窃虚誉，随性纵贪攫。蚕食生灵肌，作威恣暴虐。佞罔天子听，所利唯剥削。一方忿恨兴，千里攘臂跃。」「害物黩货辈，皆为白刃烁。瓦砾积台榭，荆棘迷城郭。里第锁苔芜，庭轩喧燕雀。」
成都虽为王继恩控制，但义军声势尚盛，城门昼闭，城中屯兵三万人而无半月之食，继恩恃功骄恣，不复出兵。乃下盐价，听民得以米易盐，得米数十万斛，可支二岁军食，奏罢陕西运粮。逼令继恩分兵四出，又揭榜示谕，许入义军者自新，皆释其罪，使归田里。
韩碑：时关中率民负粮，以饷川师，道路不绝。公至府，问城中所屯兵，尚三万人，而无半月之食。公访知盐价素高而廪有余积，乃下其估，听民得以米易盐。于是民争趋之，未踰月，得米数十万斛。军中喜而呼曰：「前所给米，皆杂糠土，不可食，今一一精好，此翁真善干国事者。」公闻而喜曰：「吾令可行矣。」时益虽收复，诸郡余寇尚充斥，继恩恃功骄恣，不复出兵，日以娱燕为事，军不戢，往往剽夺民财。公于是悉擒招安司素用事吏至廷，面数其过，将尽斩之。吏皆股栗求活，公曰：「汝帅聚兵玩寇，不肯出，皆汝辈为之。今能亟白乃帅，分其兵，尚可免死。」吏呼曰：「唯公所命。兵不分，愿就戮。」公释之。继恩即日分兵邻州，当还京师者悉遣之。不数日，减城中兵半。既而诸军请食马刍粟，公命以钱给之。继恩诟曰：「马不食钱，给钱何也？」公闻，召继恩，谓曰：「今贼余党所在尚多，民不敢出。招安使顿兵城中，不即讨。刍粟民所输，今城外皆寇也，何由得之？」继恩惧，实时出城讨贼。公计军食，有二岁备，乃奏罢陕西运粮。上喜曰：「向益州日以乏粮为请，咏至方踰月，已有二岁备，此人何事不能了？朕无虑矣。」公以顺党始皆良民，一旦为贼胁从，复其间有疲弱偶挂盗籍者，当示以恩信，许其自新。即揭榜谕之。已而首者相踵，公皆释其罪，使归田里。一日，继恩械贼数十人，请公行法。公询之，悉皆前所自首者，复纵之。继恩恚而问公，公曰：「前日李顺胁民为贼，今日仆化贼为民，不亦可乎？」
长编卷三六淳化五年九月：是月，张咏始至益州。先是，陕西课民运粮以给蜀师者，相属于路，咏亟问城中所屯兵数，凡三万人，而无半月之食。咏访知民间旧苦盐贵，而私廪尚有余积，乃下盐价，听民得以米易盐，民争趋之，未踰月，得米敷十万斛，军士驩言：「前所给米，皆杂糠土不可食。今一一精好，此翁真善干国事者。」咏闻而喜曰：「吾令可行矣。」时四郊尚多贼垒，城门昼闭，王继恩日务宴饮，不复穷讨。官支刍粟饲马，咏但给以钱，继恩怒曰：「国家征马，岂食钱耶？」咏曰：「城中草场，贼既焚荡，刍粟当取之民间，公今闭门高会，刍粟何从而出？若开门击贼，何虑马不食粟乎！咏已具奏矣。」继恩乃不敢言。会卫绍钦亦以诏书来督捕余寇，继恩始令分兵四出。继恩尝送贼三十余辈，请咏治之。咏悉令归业。继恩怒，咏曰：「前日李顺胁民为贼，今日咏与公化贼为民，何有不可哉！」继恩有帐下卒，颇恃势掠民财，或诉于咏，卒缒城夜遁，咏遣吏追之，且不欲与继恩失欢，密戒吏曰：「得即缚置井中，勿以来也。」吏如其戒，继恩不恨，而其党亦自敛戢云。
以下诸事，当在咏至蜀初期。
《五朝名臣言行録》卷三引巵史、本集附集卷五引巵史，李顺、王均乱蜀，张公镇成都。一日，见一卒抱小儿在廊下戏，小儿忽怒，批其父。张公见之，集聚语曰：「此方悖逆，乃自成俗。幼已如此，况其长成，岂不为乱？」遂令杀之。数日间，又一卒相殴，公问知其一乃上名，遂斩次名。自是一军肃然。
本集卷十二语录、《青箱杂记》卷十、《宋朝事实类苑》卷二二引《青箱杂记》、《五朝名臣言行録》卷三引语录：因责决一吏，彼枝词不伏。公曰：「这的莫要劔吃？」彼云：「决不得，吃劔则得！」公牵出，斩之以徇。军吏愕眙相顾。自是俱服公之威信，令出必行。
宋王得臣《麈史》卷中：张乖崖守成都，兵火之余，人怀反侧。一日，合军旅大阅，始出，众遂嵩呼者三，乖崖亦下马，东北望而三呼，复揽辔行，众亦不敢讙。赵济畏之龙图，乖崖孙婿也，尝以此事告于韩魏公，公曰：「当是时，某亦不敢措置。」
按，《五朝名臣言行録》卷三裁此事，注出麈史，唯不出告韩魏公者姓名。而《宋朝事实类苑》卷十四载此事，注出忠定公语录√田误。本集附集卷五忠定遣事载此事，亦注出麈史。《鹤林玉露》乙编卷六曰：「大凡临事，无大小，皆贵乎智。智者何？随机应变，足以弭患济事者是也。」首举此事为例。
《续笔谈》：成都府知录虽京官，例皆庭参。苏明允尝言：张忠定知成都府日，有一生，忘其姓名，为京寺丞、知录事参军，有司责其庭趋，生坚不可。忠定怒曰：「唯致仕，乃可免！」生遂投牒，乞致仕，自袖牒立庭中，仍献一诗辞忠定，其间两句曰：「秋光都似宦情薄，山色不如归意浓。」忠定大称赏，自降阶，执生手曰：「部内有诗人如此而不知，咏罪人也。」遂与之升阶，置酒，欢语终日，还其牒，礼为上客。
按，《诗话总龟》卷四一引百斛明珠，亦载此事，略异，而首云「张乖崖在蜀州」，则误，咏未曾知蜀州也。