敬陈闽中三事疏宗室宝廷
奏为典试闽中有所见闻,敬陈管窥,仰祈圣监事。
窃奴才奉命往闽典试试竣,留心访察,颇有见闻。琐细之事,无暇深论。其有关大局者,不敢避嫌远怨,自甘缄默,取悦众人,而贻误国家;不揣冒昧,特为我皇太后,皇上敬陈之。
窃维闽中事之大者有三:一曰海防、一曰船政、一曰关税。闽居东南海隅,东洋有事,闽先当之,而台湾尤为冲要。五虎门海口,本天险;近年洋舶往来,熟悉其险,已不足恃。奴才榜后曾至船政局一观,顺流拟赴海口,因受风吐泄,未能至五虎门;而沿途略观内河炮台,似皆末臻严密。访闻台湾防务,虽经刘璈整顿,渐有眉目;而形禁势格,仍难尽称周妥。日本包藏祸心,断不能久和;不及此时速筹,一旦有事,后悔无及。夫欲修海防,全在疆吏。闽抚张兆栋履任未久,难见短长。总督何璟人极和平,文学亦优,而微短于才,且过于长厚,不能破除情面,于海疆人地似未相宜;若不更调,窃恐闽海防务,终难收实效。此闽中海防实在情形也。船政,为方今至要之务。其中原委,奴才固未深知;而人言啧啧,多讥其虚糜多而实效少。海防以船为首务,中国果能实力整顿此事,则自造自用,远胜外购。且能造,尤须能驾;若终必外洋人管驾,则有船不殊无船。此中利弊,非局外所能知;浮言毁誉,亦难尽信。此事所关甚大,必须及早整顿;似宜特命通晓军务、公正不徇情面大员,认真清查毕竟利弊如何?庶可除积弊而收实效。若再因循不加整顿,恐船政日坏一日矣。此闽中船政实在情形也。欲修海防,先筹经费。闽中夙称瘠苦,殊难筹画。惟闽海关税务,若能认真整顿,少可有补饷项。闽关近年固不如前,然亦未必一无盈余。将军穆图善受恩深重,当此库款支绌之时,当不敢有心欺饰;但积弊过深,查核不易,吏役百般朦混,该将军亦未能尽知。拟请饬该将军再详细查核,毕竟每年正额盈余之外,尚有盈余若干?务须澈底清查,不许吏役朦混。如能查有成数,前次覆奏未能详尽,伏乞恩施格外免究;若仍听吏役朦混、回护前奏,日后别经发觉,从重惩处。张兆栋向来尚不避嫌怨,可否饬其会同查办,以期核实。闽关事繁费重,如能查有成数,每年可增收若干;可否仰恳天恩,每万两许其留若干两作办公之费,以免拮据。此闽中关税实在情形也。以上三端,皆闽中事之大者,且不独关于闽省,实有关天下大局。奴才身受厚恩,既有所见闻,岂敢避越俎之愆,知而不言。伏愿俯赐采纳,幸甚!
本拟到京覆命日上陈,因一路水浅风逆,兼之天寒河冻,处处阻滞,恐年内未必到京;刍荛之言,迫欲进献,故在清江具摺,借用漕运总督印信呈递,合并声明。伏乞皇太后、皇上圣监。谨奏。
亟请饷援台湾摺(代)王仁堪
奏为基隆虽胜、沪尾仍危,亟请饷援以维全局;恭摺仰祈圣监事。
窃臣比闻基隆之捷,伤毙敌人甚多、夺获枪械无算;天威可伸,闽仇稍复,不禁额手称庆!惟昨得厦门电信,知敌船驻基隆者五、驻沪尾者八;自二十攻扑以后,敌人于沪尾一带营筑山垒,近迫淡水。援绝饷空,旦夕可虑等语。臣惟台湾一隅,屏障沿海七省;兼以五金之产、材木之饶甲于天下,外夷虎视已非旦夕。一击不中,势必全力注之;断不能如福州之役,稍受惩创,即复舍而之他。刘铭传智勇深沉,诚可独当一面;唯再接再厉,将士不免损伤。若复来往应援,奔命则有疲乏之忧,望饷则有饥溃之虑。万一疏虞,纵猛兽于既困,败大功于垂成;一着失先,全局俱震,甚可惜也!拟请严饬户部速拨有着的饷,兑交外国商输运至台北。夫军火或被禁格;至转载银项,商兑商收,若不指明军饷,断无阻掠之理。饷糈既足,兵气自倍;法人再有败衄,度可就我范围。是今日饷糈之济否,不仅系全台之存亡;主计诸臣亦必筹及,当不至吝惜目前,贻误全局。
至敌船在港,援台之军,虽有严旨饬令各省通筹,臣决其必无一应。何也?畛域之见,中于隐微;复有各国轮船不肯接载之例,俾得藉口。势不过以”鞭长莫及,自顾不暇“等语敷衍复奏,何裨实际!计惟请断自宸衷,谕令南、北洋大臣立即选拨得力快碰、铁胁等船各四五艘会齐前进,蹈瑕击虚;进可以分其攻取沪尾之心,退可以牵其窜扰各口之计。夫法人两、三月来,声言犯粤、犯沪、犯大沽,曰征黑夷,曰载越兵,曰增铁舰、调气毯,究竟皆恫喝耳。意所专属者,台湾而已。兵轮在中国者,始终十三艘而已;所谓陆军二千者,被胁之奸民溃勇而已。向使马尾既败、敌甫出口之时,败船未修、伤夷末复、裹胁未集,南北洋大臣果能公忠体国、协力同心,拨船进剿,一鼓可以聚歼。乃听其从容修备一月有余,复致有基隆之失!今虽基隆克复,沪尾仍属可卮;即使幸保无虞,纵其四出窜扰,难保各口不复为基隆之续。纵敌失机,一之为甚,其可再乎?论者监于马江之败,或谓我舟实非彼敌。不知是役也,敌人先发,我未起碇;且我萃港内,敌人乘潮而进,故彼转桌裕如,我舟悉为炮的,非真不能敌也。今若发轮援台,敌萃港内,我在洋面,登岸则袭,他窜则蹑;可进可退,可战可避,我处处皆活着,敌处处须反顾,与马江一役正相反耳。乌可泥惩羹吹齑之见,为因噎废食之谋乎!总之,南、北洋大臣但能遵旨发船,不必直膺敌锋,但为牵掣之计;海道之险,彼不得专,自不至肆行无忌。若仍抗旨不发,拥船自卫,将以为苟幸无事;则只此十余敌舟,胜则登岸侵掠,败则敛船休息。萃于一处,而一处卮;扰及各口,而各口敝。彼得操纵自主,我转防不胜防;孰得孰失,有不待再计而决者。臣故深愿我皇太后、皇上干断施行,无为浮议所动;全台幸甚!大局幸甚!
谨缮摺具陈,伏乞皇太后、皇上圣监!谨奏。
通筹台防敬陈管见摺(代)王仁堪
奏为通筹台防,敬陈管见;恭摺仰祈圣监事。