一、闽寺之荒田宜报也。寺僧之田,惟闽独多;合一省而计之,不下数万亩。自兵荒之后,僧佃多死亡,间存一、二管理之人;是僧去而田存、田荒而粮存也。臣每见县官催科比征,拽缧敲扑而粮仍逋欠如故。查明季有“将田六分充饷、四分焚修”之旨,曾下抚院通行在案而中寝焉。今若仍仿前议,许听寺僧自存四分为焚修之资。自报本户最荒者约六分为率,另编造一册,招募有力者开垦。免其初年之籽粒,以抵牛种;次年则输谷若干石为官租,以充兵饷:一如租种学田之例。其田给与帖照,永远得业,以膳人口。或有投诚之兵愿开荒田者,亦如前法给与帖照,令其永远归农;仍编入就近寺田之家甲册中,责令该里长收租入官,仍着稽其出入,不许妄作非为。如是行之既久,则投诚之羽翼渐散、贫僧之积累渐豁,境内之荒田渐熟、兵马之粮饷渐增,并两省协济之饷可渐减:此一举而数善备,似可急举而力行之也。至于民田之荒者亦有万计,而沿海漳、泉为尤多;何也?民非日就死亡,即逃海而未归也。急宜相度形势,一一清查,就近给与守海之援兵,量口屯亩以自膳;仍以各队之长综核劝奖,既无袖手坐食之兵,可减输运维艰之苦。正示贼以且战、且守、且耕,有如岳军之难撼、有如戚将之屯田,兵有固志、民无二心矣。若夫斟酌损益,督、抚院司诸臣自有因时制宜、调济相成之法,在臣不敢预拟者也。
一、军防之闲署宜并也。二厅皆无钱谷之寄,则二员皆闲闻冷之官。既无军可清,官不必专设;虽有海可虞,而一可兼承。臣于十二年随定远将〔军〕世子督师至漳,彼时兵马云屯,极目荒烟。如筑城、开路、运粮、备船、查接济、招流亡等项,在开创之时头绪多端,需人料理;今已三年,见渐成平。苟非庸才,不难兼摄。计减一官之冗费,亦小补于军需。况福、兴、泉亦逼近海边,而军防止归一厅,则邻府之成例可仿行也。
一、卫弁之征粮宜罗也。从来无爱惜百姓之武弁,岂能寓抚字于催科!一经征比屯粮,其不肖者竟与小甲卫差猫鼠作奸,表里分肥;而历年不楚者,有之。其稍有才者,任意敲扑,竭力苛求;不顾民命之难堪,徒纵虎胥之悉索。相沿已久,民苦无告。倘得归并有司,军民咸称利便。但县官业有钱谷之任,恐繁冗而难清;莫若归并清军之闲厅,则责成有专力。其卫守备、千总等员,可裁者裁之;其不可裁者,仍合附城守协、镇标下听差,督管汛地官兵可也。
以上七款,皆地方实在情形。臣见闻既确,不敢壅于上闻。伏乞皇上睿监施行!
密陈靖海一策(顺治十七年)王命岳
兵科左给事中加一级臣王命岳谨奏:为密陈靖海第一本,在审长短之形、明布置之方事。
臣闻善用兵者,用我之所长,以攻彼之所短;必不用我之所短,以就彼之所长。则今日办海,在谨持浪战、详布置之方而已。往者布置失宜,兵将皆狃安城郭,高居广厦;要害无驻镇,海下无舟师。所造战船皆在内地,一旦兴兵,四面疾呼,各港战舰动费招携,兵马陆行数日始达海岸;我息已露,贼备已完。我劳贼逸,我生贼熟;宜乎未奏获丑之功也。今之布置,臣请得借箸而筹之。
夫自漳州之海澄县地方出港以趋厦门,则必经海门山。向者贼舟泊于山外,我舟泊于山内——土名大涂尾。因岸上无兵护船,并大涂尾不便久驻,退入镇城。镇城去厦门殊远,贼始解甲高枕而卧矣。臣按海门山与厦门相望,海门山之左地名青浦,青浦之左是谓镇海卫;卫则有城,为逆贼上岸往来通津。此系漳州第一要紧门户,形势可据;往者弃而不守,臣诚不知其何解也!以臣愚见,宜设大将一员,领兵数千据之,而分驻一营于青浦。青浦下炮,则海门之外贼舟不敢泊;贼舟遁而我舟泊之,则青浦之陆兵可以护海门之舟师,海门之舟师又可以渡镇江、青浦之陆兵:是海澄一路,贼无日不防矣。
自泉州之同安县地方出港以趋厦门,则篙屿、鼎尾、排头、高浦、石浔、〈氵丙〉州、刘五店一带绵亘三四十里皆与厦门相望,不需巨艘——即扁舟可达嵩屿者,前抚张学圣过厦门之所也。嵩屿数里至鼎尾——鼎尾有港,鼎尾数里至排头,排头十里至高浦——高浦有城,高浦十里至石浔,石浔十余里至〈氵丙〉州——则贼筑城此地以牵制我师者,〈氵丙〉州十里至刘五店;之数处者,无处不可渡厦门。而高浦为适中之地,人烟辏集,又有坚城;乃弃而不镇,反使贼得逍遥于〈氵丙〉州之浒,臣又不知其何解也!以臣愚见,宜设大将一员、兵数千,镇守高浦城,则〈氵丙〉州之形危。又分一、二大营于排头、鼎尾等处,而泊舟师其下;则岸上之陆兵可以护岸下之舟师,岸下之舟师又可以渡岸上之陆兵:是同安一路,贼无日不防矣。
其分拨驻守镇海卫、高浦城等处兵将者,靖南王之事也;分拨海门舟师者,海澄公公之事也;分拨高浦、鼎尾各处舟师者,副将施琅之事也。盖王兵皆北人,臣以为不宜轻试于巨浸之中;而水师用土兵,则与贼共分其长也,况黄梧于贼势不两文、施琅于贼仇深杀父,皆足令独当一面,协力捣巢。但恐二人兵少,宜以漳、泉水师之兵将佐之。如是布置已定,我数数戒师如克期将渡者以疲之,又竟不渡;如是十余次,则贼之意懈而防弛。然后度天时、齐人力,出其不意,约束并驱;一鼓而歼之,直崇朝事耳。至于居重驭轻,则有靖南王镇守省城;居中策应,则有提督马得功兵马久驻泉州,兵民相宜。兴化、漳州各有城守,皆足自护城地。其余洪口,照旧分汛:则是我逸贼劳、我暇贼忙,此万全之策。而王者之节制也,相机而动,系群丑之颈而制其命,如掇鱼于釜而盐其脑矣。
密陈靖海二策(顺治十七年)王命岳
兵科左给事中加一级臣王命岳谨奏:为密陈靖海第二本,在知接济之路并知接济之物,亟绝其所必需事。
今之严禁接济者,皆曰禁米谷则贼不得宿饱,禁油麻、钉铁则贼舟敝而不修,似也。夫米谷、油麻、钉铁,诚不可不禁。臣愚谓即日悬厉禁,扁舟不渡,贼固未尝穷于用也。谨按兴、泉、漳三郡之米粟,原不足供三郡之民食,往往皆待哺于高州米船。自“海寇”喷浪,高米不至;人皆量腹而食,实无余粮足资海上。间有一、二小舟载米蓦渡者,或岛中之民亲戚相买籴;然为数不多,贼亦不藉于此。贼之米粮,远者取给于高州,十日可抵厦门;近者取给于潮州之揭阳,一日夜可抵厦门。高州之米价贱于闽者数倍、揭阳之米价贱于闽者一倍,在粤东以隔省而禁疏,禁疏则米粟源源而至;贼又何资于闽谷乎!油麻、钉铁,则日本之价贱于闽价一倍,贼皆从彼贩买。即海边之民亦时有接济,皆为数不多,贼实亦不藉于此。臣故曰“即日悬厉禁,扁舟不渡,贼未尝穷于用也”。臣探知贼所必需而平日皆取给于海滨一带者,独火柴、松楸二项。岛上多风,草木不生;樵爨之具,必资内地。而海船必用松楸烧底;过三月不烧,则〈虫秋〉虫蠹食,一点炮碎裂矣。故禁楸、禁柴事虽平常,而策中要害,不可不留意也。
臣按镇海卫之左有井尾港——赤曰南河溪子,清浦之内有方田港;此二港者,漳州地方接济柴、楸之所也。鼎尾港,则同安地方接济柴、楸之所也。海滨绵亘数百余里,独三处应防者。盖有港处所,则溯港通山、出港通海;山出树木,扁舟夜行,接济为便。日者督臣具疏,深以数处接济为忧;诚非无见而然。倘蒙皇上俯采臣言,镇海卫设大将一员,以窥厦门;而分游营于青浦,严行讥察:则海澄之山木不得出海矣。仍设一营塞井尾港之口,严行讥察:则漳浦之山木不得出海矣。高浦城设大将一员,以窥厦门;又分游营于鼎尾,严行讥察:则同安之山木不得出海矣。并米粟、油麻、钉铁,计亦无能越此而飞渡者。其余兴化、福州滨海地方,但有港路通山,皆责成汛兵严行讥察,令行禁止,寸木不下。数月之内,贼必拆屋而炊;屋尽火灭,内变必起。楸绝船朽,立见胥溺。
至粤东与闽接壤,尤望皇上密饬该督、抚严禁高州、渴阳二处海籴,绝其饷道。而粤东海滨有港通山处所,悉宜扎兵,以遏柴、楸下海。薪米俱绝、舟楫顿敝,岛上之众其弃甲扬帆来归者,可计日俟也。至于海滨有港之山,理宜封禁;居民只许零星采爨,不得贩贌全山。严行巡缉,如有积薪、积楸足至一舟者,治其罪:此又绝接济之源头,不可不讲也。
密陈靖海三策(顺治十七年)王命岳
兵科左给事中加一级臣王命岳谨奏:为密陈靖海第三本,在收难民之心以破贼讹,用反间之术以携贼心事。
臣按厦门虽属海岛,原系贼税之地。明末生齿,实繁有徒。自我朝开疆入闽,闽之士民朴者以农、秀者以仕;独厦门一区为贼所踞,岛中士民不见天日者十七年。贼之虐政,有甚于虎;民思出穴,如避汤火。奈鲜舟楫,又牵眷累;举踵内向,呼号涕泣,望王师之至,不啻云霓。近闻郑逆故倡浮言,谓大兵过海,海上之民男杀女掠,当无遗种。此其意不过欲坚岛民之心,俾不至内变相戕耳。臣愚谓:当发德音,以破其讹。乞敕藩王、督、抚、将帅,捣巢之日,但操戈者杀无赦;其余井廛悉系难民,男无戮、女无俘,乃令大宣皇言,使幽逖毕闻:此以示王者之度量,亦收拾岛上民心之一大机括也。
又郑逆所部伪将皆南人,脆弱难用。近收叛将马信、李必、王茂等,号曰北镇。有浙寇如张煌言、虞允升、阮美、杨嘉瑞等,系丹山之余孽;杨复葵、罗蕴章、业有成等,系张名振之遗氛。骑马操弓,与我技同;贼实恃此以为劲旅。然而南镇富、北镇贫,彼此猜忌,嫌隙易生。独以曾奉敕谕“马信、李必等,罪与郑逆同在不赦之条”;自知投生无路,故遂死心向贼;所谓“困兽犹斗”,何况于人也!臣愚谓:宜敕浙、闽二处总督募人能说致叛将及非人来归者,许以官爵;俾到海上宣谕上意:果能擒逆自赎,不惟免罪,且加爵赏。则北将杀郑逆,则吾事已济;岂非用兵之神机秘策乎!但此议尤宜慎密,一有漏泄,则吾计不行,而贼党之心益坚,无反戈同首之日矣。