（起建炎元年六月十三日止六月终）六月十三日，内降赦书一道，“门下：朕绍隆丕绪，夤御多方，置大器以求安，涉巨川而思济。勤于邦以图天下之逸，俭于家以资天下之丰，懔乎负荷之艰，惕若继承之重，膺受祖宗之贻燕，昭格穹昊之贶。临有开昌，期诞生元嗣。庚伏火见，协长夏楙，育之辰玉裕渊清，禀璿源英秀之气，实庙社无疆之福，示本支有衍之符，以奉二圣覆育之慈，以系四海爱戴之望。循考累朝之旧典，咸推利物之深仁，矧在多难，敢忘敷庆。宜覃旷荡之泽，式契寰宇之心，可大赦天下，应赦书到日，昧爽以前，罪人，除犯劫杀、谋杀、故杀、斗杀，并为已杀人者，井十恶罪至死，伪造符印、放火、官员犯人已赃、将校、军人、公人犯枉法、监主自盗罪不赦，内枉法自盗罪至死，情理轻者，奏取指挥。斗杀罪至死，情理轻者，减一等，刺配千里外牢城。断讫，录案闻奏。其余罪无轻重，已发觉、未发觉，已结正、未结正，减赦除之。应旧系籍，及上书人，朝廷累降指挥检举叙复，至今经隔年月，尚未结绝，宜并给还元带官职，赠谥、碑额等已经给还而未足者，并依元初指挥，其未责降以前官职。应得遗表，或致仕恩泽者，亦令吏部、刑部条具，申尚书省取旨。应靖康元年边事后来，文武官因病陈乞致仕，朝令不从，所乞内有身亡之人，特许依条陈乞。致仕恩泽，及陈乞致仕，缘道路不通，不曾被受致仕敕命者，亦许所在州军保明，特与依条推恩。应士庶投献章疏，见委官看详，如有利害灼然可采，令看详官先次保明，申尚书省当议旌擢，以为激劝。勘会科举之弊，至此极矣，苟无变通，则忠实异材之士，何由而出？可讲元佑诗赋、经术兼收之制，着为近政，仍令礼部疾速条画闻奏。缘已降指挥，建炎二年正月九日锁院省试，今来日已逼近，难以遽改，可自后举依此施行，应诸路解发材武人并锡庆院，材武人昨有偶缘事故趁试不及之人，窃虑遗材，仰经礼部投状，勘验名实，当议特与别行收试，具合格姓名，申尚书省，取旨推恩。应将士实有战功、缘罪停废之人，并特与原复，仍令所在官司发赴行在，当议量材选用。应诸路有材勇谋略之人，众所推伏，或曾经战阵得功，可以倚仗，委本州具姓名保明，解发赴行在御营使司。当议量材录用，每州三人。
应诸路勤王人兵，有曾收复州县立功之人，仰四道都总管及经制使等同结罪诣实，保明闻奏。虽不曾立功，曾到京城下，或元帅府已结局遣回所辖人兵不曾逃散者，候到本处，仰本州具元发回，及已到人数，元管押人职位姓名并元借官职保明闻奏，当议特与推恩。应遣回勤王人兵所带器甲，并于所到州县先次寄纳，如因在路遗失军器、赶趁队伍不及逃窜之人，限赦到一月经所在陈首，并与免罪，发遣归元来去处，依旧收管，仍给沿路口券。其因沿路失于讥察，致散漫劫掠良民者，可责委随处统领等官，将犯人便依军法，务要整肃。所过州县，并先具统制等官职位牒报，候将来见得沿路不曾作过，令元发处具统领等官职位姓名，保明申尚书省，取旨推恩。今日已后或失钤束、部辖，亦当重行黜责。昨太原、真定等处州县，缘金人攻围，其官兵统制兵将官等有能竭节战守，遂致陷殁之人，可疾速契勘推恩，厚抚家属。内忠义显着者，务加优异，以为将士殉国用命之劝。近缘军兴，应召募民兵、义兵，统领之人多是掳掠良民，强黥其面，共肆劫夺，念非本心，理宜优恤。近虽已有放散归农指挥，窃虑统领之人拘留未放，并仰经所在官司陈诉，给公据，令各归业。已前犯罪，一切不问，令州县多出榜文，晓论访闻。昨因金人收领，及取过人日有逃遁回归，及有失业逃避人，往往被官兵人等不为辨验，复为驱领随行，甚可矜悯，仰限赦到十日内，将人日放令逐便。限满不放，并行军法，仍仰统制主将等常切觉察。应昨因京城失守死节、守御战殁文武官，已降指挥，令本壁统制官保明，特与推恩。访闻官司多是非理沮难，逗遛行遣，致死事之家，不即沾恩。可令所属疾速施行，如违，当行人重行停降。勘会近降赦恩，军人、丁夫等逃亡，及溃散官兵并百姓因金人所至失业，啸聚人，已立限首身，尚虑有出首未尽之人，并令赦到日已前逃亡军人等，并限一月，许令出首，余依已降指挥。应诸班直、诸军亲从、亲事官，昨因京城失守，逾城逃遁，虽累降指挥，立限许令自新，尚恐惧罪，未敢出首，限赦书到一月内，许于所在州军自陈，仍仰逐州给在路口券，牒送在京所属。已前罪犯，一切不问，依旧收管。如尚敢不首，复罪如初，及仰所属月具已未收管人数，申枢密院。
应未招降强寇，如愿往出战自效者，限赦书到一月日内，经所在州县或统制等官出首，具首领人数、姓名、职位闻奏，当议推恩，令随统制官前去。有能立到奇功，当优与奖擢。应缘金人并贼盗残破州军县镇逃避官吏等，虽已降指挥，立限许还职任，窃虑限满未及还归之人，可限令赦到半月内，许归旧任职役。其被杀官，仰本路提刑司勘会诣实因，依保明闻奏，特与推恩。应京城失守溃散使臣，昨已降指挥，立限赴部公参，违限不赴者，并特勒停。如有似此未曾公参之人，特与免罪，可再限一月参部，依法注拟。如限满不赴公参，复罪如初。应殁于王事之人，累降指挥，令所属保明推恩，官司循习，殊不体国，以诏旨为虚文，致死事之家终不沾恩，无激劝之义，自今仰本家自陈，未经保明者，令所属限三日保明。已经保明到者，限三日推恩。如违人吏，重行典宪，仍令御史台弹劾以闻。应陕西逐路，昨因夏贼侵犯去处，有立功并亡失将士近家道路不通，未经保明推赏者，仰帅司限五日开具实立功并亡失将士等，保明闻奏，当议推恩，不管漏落。应昨缘军兴，诸色人支借过官马，除实因战斗亡失与免备偿，并见差出许乘骑外，其余合回纳者，限一月于所在官司送纳。如出限隐藏不纳，许人告，坐赃科罪。应缘昨来军兴，遗弃器甲头刃之类，并令所在官司拘收，如及阡件以上，令逐路宪司保明闻奏，当议优与推恩。或民间纳及百件以上，亦令宪司相度等第支赐。百日外不首纳，依私有法。其拘收到名数，并令如法拣编排垛，内断炼不堪者，令宪司委官措置修整。仍先具拘收修整到名数、封椿处所，申枢密院。应因军兴前后，民间劝借、献助钱物，虽已委逐州长贰责限依格书填告命给还，尚虑其间阻节。如有委实献纳钱物限外未经推恩给告之人，许径诣尚书省陈诉，如有照据文字，当议依格书填给降。勘会昨缘金人入寇，应宫观寺院，曾造发过干粮应副军前，不无搔扰、陪费，可在京委鸿胪寺，在外委转运司保明实费之数，闻奏，议特与给降度牒。勘会近降赦恩，昨缘金人拘留未还等人，许支行请给。
窃虑经历官司及仓库不即勘给，如敢稽违，许经开封府陈诉根究，重行断遣。应宗室昨因取往军前，今来却有回归者，其已前积下应干请给等，并与一并勘支。应河北河东守臣亲属差往逐州干办，淹留敌寨未归，其家属在京或寄寓他郡，阙人收管，驯致失所，许经所在官司自陈，支赐银绢五十匹两。其干办官，回日升擢。应百姓昨缘投充敢勇效用，因出战陷殁，其家老小，无人养赡，仰本路监司，多方存恤，无令失所。应出戍军兵家属，仰所在州军常切存恤，无致少有失所。应诸州县有因溃散人兵及盗贼烧劫屋业之家，特与放免今年夏料屋税。内被杀或逃避止有妇人小儿，贫乏不能自存者，仰所属抄札，依灾伤七分法给赈施行，仍多方招诱逃避人户归业。应诸处民户舍宅、房廊、寺观如近经兵火焚烧，合行修盖，往别州县计直竹木之类者，于所属给据，经由去处与免抽税，仍不许官司拘截使用。如违，许人户越诉。勘会昨因金人取索人口，开封府差提事使臣、火下等追捉访闻，内有妇人多被使臣、火下百端逼胁，致畏避发遣，愿归使臣、火下等家，藏住养取之人，事同强掠，可限一月，许令犯人及本家人力女使经官陈首，与被收藏人并放，令逐便。限满不首，复罪如初，邻人并地分巡察使臣之火下，不觉举，减犯人罪三等。不知情，又减三等。仍仰留守司、御史台密行觉举，减犯人罪。察应逃亡罪人，见今监锢父母妻男骨肉收捉者，除系凶恶不原赦贼人外，余并放令逐便。应犯罪，合备偿，并先以官钱代充而犯人委已贫乏无可备偿，见监勒犯人并下系人名下均摊填纳者，并时与蠲放。访闻诸路州军县镇酒务公库等，多将酒醋抑配与人户，又过往客旅僧道等，为害甚大，仰监司、守臣，常切觉察举劾官吏，重行黜责。应陂湖塘泺，旧许人户采取，元无收立课额，后因官司措置创立课利去处，仰监司契勘，悉行罢免，依旧许民户采取。如见系豪强占据，仰所属州县，严行禁止，仍委监司常切觉察访闻。京师物价未平，致鳏寡孤独不能自存之人艰食，除开封府见依法居养外，窃虑所委官不切用心，致惠泽不下，仰留守司更切检察，如法居养、如钱物不足，具令用数，申留守司支降。应州县官职田，访闻多系实无田土，抑令人户输纳租课，实为骚扰。