明景泰景帝景泰元年正月丁丑，直隶松江府上海县民奏：“本府原设松江分司横浦等场盐课司，隶两浙运司。后因灶丁逋负盐课，命巡抚侍郎周忱提督。忱以远乡灶丁不谙煎盐，近场灶丁不务耕植，令远丁出米，给与近丁代煎，彼此俱利，盐课充足。近蒙以分司隶浙江布政使司，不行忱法，又设总催头目，民甚苦之。请仍敕忱提督。”事下监察御史林廷举等议，言：“忱所领事多，不宜复理盐课。宜令浙江布政司推行忱法，革总催头目。”从之。乙未，直隶扬州府泰州、如皋县各奏岁歉，人民缺食，已发廪赈济，俟秋成抵斗偿官。从之。
闰正月庚戌，南京户部奏：“边务方殷，供给军饷，多资盐课。其
官员人等户口食盐，宜暂停支。”从之。丁巳，南京工部奏：“山川坛及历代帝王庙并城垣、仓廒、报恩寺，先命修理，未及全备，适奉诏停止。然此皆不急之事，请从俭修完。”帝曰：“百姓方艰，北鄙未靖，姑缓之。”
二月戊子，都察院左都御史陈镒奏：“南京乃形胜之地，根本之所。今时方多难，彼守备、参赞等官，因循怠弛，恐有奸雄窃发，何以制之。乞推举文武大臣、智勇兼能者往代彼任，训练兵马，镇抚人民。”事下礼部，会官议：“南京守备、参赞等官俱不必易，但各衙门堂上官止一员，事难遍举，当各增一员，共理庶务。”因推举历练老成官员具名以闻。制可。南京兵部尚书徐琦奏：“南京近年以来，储蓄甚少。乞敕户部，今后每遇征收粮草、折色银两、绢布等项，比旧量加分数存留，以备应用。”从之。
三月壬申，命户部晓谕南直隶富贵人民，有继出备粳米四百石，或粟米五百石，或料豆一千五百石；或谷草四千束，或禾草六千束；或堪中鞍马一十五匹，或堪中走递驴连鞍三十头，或牛三十五头，送赴保定府及易州并各驿站缺用去处，愿旌异者，请敕旌异为义民；愿冠带者，给以冠带。从巡抚佥都御史祝暹奏请也。
四月乙亥，户部奏：“应天府溧阳县民彭守学言：直隶常、镇、苏、松等处钱粮，数年以来并无拖欠。攒收之时，加耗每石有七斗、九斗者，及起运兑军，并存留上仓，积出羡余动以万计。因巡抚侍郎周忱不遍历防闲，遂致各该官吏、粮里人等，或指以修学校、盖公馆及整补寺观为名，甚至变卖银两，假公花销，任其所为，不可胜计。臣等切详此弊，容或有之，请选本部郎中等官二员驰驿分往各处，查究追征。”从之。丙子，少保兼兵部尚书于谦言：“一、南京根本之地，今灾异屡见，必有厥由。恐奸人窃发，不可不防；众心摇动，不可不虑。乞敕守备太监及文武重臣，抚恤人民，整饬军马，严防奸细，固守城池。如有远近贼情，即相机行事，庶几弭患于未然：一、各布政司并南、北直隶，以贼扰攘及操练军马，招抚勇敢捕盗，差内外文武官员，络绎道途，迎送频数，得无扰民。乞召还官，其所委事务，令巡抚、镇守官整理，各处镇守官整理各处镇守等项。内臣，凡腹里地方，亦乞减省。庶臣下不致旷职，军民亦免烦扰。”从之。戊子，命大理寺右寺丞李茂于南京审录罪囚，考黜百司，询察兵机，访求民瘼。庚寅，命修南京天、地、社稷坛大祀殿及亭、斋、厨、库。辛丑，南京守备、丰城侯李贤奏：“武学官舍，有肄业五、七年未尝学习弓马者。然兵尚武艺，不可偏废。请以年深及年长者俱于教场操习，每月二次；赴学听讲，别选年幼者，补其员缺。”从之。
五月庚申，命修南京江东等十四门墙垣、栅栏及城楼、官厅、台基等处。辛未，是夜南京雷电大雨，水淹没通济门外军储仓米一万四千三百四十余石、中和桥草场草一十七万一千三百六十余包，并漂没芦席、竹木各十数万。
六月癸酉朔，设直隶淮安府戚家桥巡检司，置巡检一员。久雨，决通济河东西岸，命有司修筑之。壬午，直隶常州府江阴县民陈安常，先出谷二千石赈济，旌为义民。又备草四千束佐军，赐冠带。至是复自陈，愿备草六千束，乞恩旌其故父为义民，立碑墓道。从之。丁亥，都察院奏：“司礼监太监金英家人李庆等，多支官盐，及挟取淮安府民船六十余艘载盐，因而杖死船夫。坐庆绞。”己丑，先是，南京风雨，江水泛涨，坏城垣、官舍、民房甚众，拔神宫监树木二十余株。至是，诏有司修理之。丙申，复命南京兵部尚书徐琦参赞南京机务。巡抚直隶、工部尚书周忱言：“江阴县民周硅，本户原置田三百七十二顷，又兼并诱买小民田二百零七顷五十余亩，诛求私租，谋杀人命，已逮问如律。请以兼并田给附近无田小民。”从之。先是，直隶丹阳等县风雨，民居、圩岸俱坏，及冲决甘露寺等坝。至是，诏有司存恤被灾民户，其所决堤岸修筑之。
七月辛亥，吏部言：“南直隶府、州司狱、驿递、闸坝等官，三年、六年考满，例赴巡按御史查理复职。昨者，司正李鉴言其不便，请令今后南直隶者，赴南京吏部查理复职。”从之。丁巳，直隶江都、仪真二县以水灾闻，命所司修其圩坝之被决、恤其人民之被灾者。辛酉，免直隶海州并安东、盐城二县被水淹没田亩秋粮米四万三千五百九十石，马草一十一万九千余包。丁卯，命应天府府尹李敏复任，升二品俸。敏，以任满九载当代，民千数百人告保留之。南京吏部尚书魏骥等以闻，故命增俸。
八月壬申，先是，廷臣以操备军大集京师，请撙节粮储，以足军饷，并移文南京户部，会官计议，一体节省，以纾民力。至是，南京户部具应减事宜以闻：“一、南京五府、六部等衙门堂上官，一品月减米四石，二品月减米三石，三品月减米二石，四品月减米一石，俱给折色。俟边务宁息，仍旧支米；一、南京锦衣等卫驾驶快船正军，既已月支米一石，及遇差遣，又支行粮四斗，实为冗费。今后正军出差，不与行粮。江淮、济川二卫水夫，并准此例；一、南京各卫屯田之设，本欲种纳子粒，供给军士。比因征操运粮差占数多，屯田废弛。今议每年自十月至明年三月赴操，月支粮五斗；四月至九月，仍旧屯种，不支月粮，比较子粒。其运粮者，既支行粮，月粮亦住支；一、南京光禄寺、太常寺厨役，共一千余名，每名月支米一石，虚费甚多。今议有家小者，月支米六斗；无家小者，月支米四斗。”悉从之。癸酉，南京光禄寺奏：“五月间大水，朝阳门外养牲房皆坏，乞令南京工部修理。”从之。己卯，谪直隶淮安府知府程宗戍辽东，坐擅集民船六十余艘，为太监金英家奴李庆等载货，且事后受其纻丝等赂也。戊子，大理寺右寺丞李茂言：“奉命阅视南京，其兵备实多废弛，且以所急言之，南京为祖宗根本重地，所宜高城深池，以备万一之虞。奈各门城楼，未设椠枝并锁钥，炮铳之备皆无，近城山坡可以通人往来，而巡铺有去城十里之外者，遇警何恃以为固。”又言：“军士贵练习，兵器贵坚致。南京官军舍余虽常操练，然止用纸布盔甲，临敌岂能披坚执锐。操江战船，多有朽敝，不堪遇战，岂能出奇取胜。乞敕该部移文守备文武之臣，原未设者设之，原有而敝者修之。接城山坡，挖掘陡峻，以断行人。巡铺远者徙置近地，以严守备。则城池有金汤之固，军士熟战攻之具，而外患不足忧矣。”从之。乙未，南京水军右等卫、淮安府盐城等县军民管运粮米至通州张家湾等处，被骤水冲没，船米俱失。户部请令来岁如数运通州补纳。从之。
九月壬寅朔，户部言：“近日虽放江南军回位运粮，欲苏民力。然粮多军少，先调征广东军所遣粮亦无人运。乞不为例，于河南、山东、苏、松府、县有巡抚官处，仍行各官提督，其余无巡抚官处，俱遣本部官督同所司，令民攒运。”从之。癸丑，敕谕兵部尚书、靖远伯王骥曰：“南京国家根本重地，安民御寇，必得端重老成刚果之人，始足以副委任。今将命尔往彼总督机务，与同守备太监袁诚等及丰城侯李贤等，同心协力，整饬兵备，严督训练兵马，固守城池，抚安人民。但遇远近贼寇窃发，即相机调兵抚捕；有废坏者，即酌量修理。与夫利当兴，弊当革。凡百事宜听尔会同守备、守官及各衙门计议区划，务在盗息民安，兴利革弊。毋或安于故常，致人嗟怨。尔受朝廷委重，必持廉秉公，勤慎率下。毋自忽怠，有妨公道。尔其钦承朕命，勉之，慎之。”辛酉，修南京正阳门城垣并中和石桥。命以南京龙江批验所掣余盐，准给南京各衙门官俸，每盐三斤折米一斗。从户部奏请也。己巳，免直隶扬州府宝应县淹没地亩租税，凡免米豆五千二百八十余石，草一万一千七十余束。