署闽浙总督文煜咨报凌风、飞虎两船运台炮械价银由福建善後局划拨
十月二十五日(一二、一零),署闽浙总督文〔煜〕文称:
据福建善後局司道呈详:“奉钦命总理船政大臣吴照会:案据全台支应局台湾道夏献纶详:奉准两江督部堂沈咨:据船政提调吴道呈称:赫德税司请发凌风、飞虎两船运交炮械价银,船政衙门无案可查;呈请察核饬遵等情。查此项炮械,系本大臣前在台湾时因海防需用,由日监督定购;既经凌风、飞虎两船分起运交,所有价银,自应照给。咨会查照,转饬台湾夏道如数照给等因,饬道查明给领等因。又奉札开:查此项炮械,乃沈大臣在台湾购,本衙门并未支给价银;其价值若干,本衙门无案可稽。惟前准办公所译送赫总税司来椷内称:四十磅炮四尊,每尊价银五百镑;二十镑炮四尊,每尊价银三百五十镑。八尊共计价银三千四百英镑,照时价折算,应合关平银一万两有奇。缘该炮前经用过三、四年,不能照新炮价钱发售,酌减至关平艰一万两等语。经提调吴道开摺具报在案。兹准两江督部堂咨:据船政提调吴道呈称:赫总税司请发凌风、飞虎两船运交炮械价银,船政衙门无案可查;理合开摺呈请饬遵等情前来。查此项炮械,系本大臣前在台湾时因海防需用,由日监督定购;既经凌风、飞虎两船分起运交,所有价银,自应照给。除札提调吴道知照外,咨会查照转饬如数照给等因,转饬查照办理各到局。奉此,查安蒙士郎前膛螺丝四十磅钢炮四尊、安蒙士郎後膛螺丝二十磅钢炮四尊,均系赫总税司代办,由飞虎、凌风轮船先後运台,归安平炮台配用。该炮价值若干?已否发给?
局中无案可稽。嗣准日监督来函,以此项炮价清单,转饬繙译官日意杰检查呈送,共计三千四百英镑,折合洋银若干两;并请转饬办公所按照时价核明,暨此项价银已否付清,行局遵照。即经开摺呈送。兹奉前因,复查前项炮位八尊,既准赫总税司来椷,内称四零磅每尊价银五百镑、二十磅炮每尊价银三百五十镑;缘该炮前经用过三、四年,酌减至关平银一万两,自应照数给发。惟台防经费系由善後局拨解,相应备文详请查核,饬局在於应解台防经费项下划拨关平银一万两,申合库平银一万一千一百两,呈交转给归款,以免解运之烦等由。据此,查此项炮价屡经请领,往返咨询,已稽时日。既经两江督部堂咨准照给,复据台湾道详就省局应解台防经费项下划拨归款;相应照局如数解应等因。奉此,相应由局在於局存应解台防经费项内划出库平番银一万一千一百两,填批委员试用县丞蔡信华解赴船政衙门呈缴察收转给归款”等情到本兼署部堂、部院。据此,除详批示外,相应咨呈。为此,咨呈贵衙门,谨请察照施行。
军机处交出船政大臣吴赞诚奏请饬福州将军督抚尽先拨解造船养船两款片
十二月十三日(一八七七、一、二六),军机处交出船政大臣吴赞诚片称:
再,闽厂造船经费,向由闽海关於六成洋税项下,按月解银五万两。嗣文煜以六成洋税不敷拨解,奏奉饬部议覆:“请自光绪二年正月为始,所有船政经费,由闽海关六成内月拨银三万两、四成内月拨银二万两,仍令先尽批解”等因;奉旨:“依议。钦此”。养船经费,向在闽省续徵洋药票税项下拨解支给。同治十三年,沈葆桢奉命巡台,闽厂轮船均调赴台差遣;奏请将原拨养船经费,并入台防项下支销。丁日昌到工後,因台防本款无存,洋药票税徵数年来短绌,奏请将养船项下应销各款,统归地方官设筹支应;奉上谕:“着文煜、沈葆桢、李鹤年、丁日昌斟酌情形,妥议章程,奏明办理”等因,钦此;钦遵各在案。
核计闽海关应解光绪元年分之款,截至二年三月,陆续解过银四十万两;按数扣算,仅解足八个月而止。其二年分月款,六月以前,均照五万之数解清;七、八、九、十等月,因六成无银,仅拨四成项下银八万两。统计新旧欠解,共三十二万两。养船各款,自丁日昌请由地方官筹支,去年十二月起、至本年十月底止,先後据税厘局批解番银十二万六千余两,仍归船政衙门台防项下作收。而在工轮船、镇海水师薪粮、出洋游历、赴台绘图各学生赡银、扬武洋教习、台湾炮台洋匠薪费以及炮子铜帽价银等款,共支发番银二十三万六千余两。计不敷番银一十一万余两,均造船本款暂为挪垫;各船修理之费、煤炭之费,尚不与焉。伏查船政月款祗有此数,购买料件出其中、华洋匠食出其中、学生赡养员役薪工亦出其中;遇有采办大宗,尚须设法腾挪,将嬴补绌。乃一年之中,海关欠解十余万、代垫养船又须十余万,应筹之工、应办之料,势必因此耽延。署督臣文煜、抚臣丁日昌皆公忠在抱,顾全大局;丁日昌曾任船政,深知此中为难,断不致视同隔膜。祗缘今岁闽省惨遭水患,商情雕敝,厘税短收,加以部拨之款增多,以致入不敷出。惟船政为海防根本,关系东南大局。辰下正在赶办铁胁及康邦机器,所需木料铜铁,均须分途购运来工,不容因所费不赀,遂尔中辍;即在船将士,衽席风涛责其操防,尤未便令其枵腹。臣渥荷天恩,畀以船工重任,亟思力求撙节,以期工归实济。惟是经费必须充裕,遇物料价贱时,方可预为储积;免致零星购买,转被居奇。急之则抬价,既须受亏;缓之则旷工,又滋糜费。譬如大贾巨富,经营必有厚利;穷民小贩,贸易必少盈余:岂智不足、识不逮哉?盖本厚则利权可自我而操,本薄则盈绌皆由人而定也。今船政东挪西贷、右绌左支,料价贱则无款可筹、料价昂而解款始到,欲图节费而为费更增,欲速竣工而延工更甚。臣焦思辗转,悚惕弥深。惟有仰恳天恩,饬下福州将军、督、抚臣遵先尽船政之旨,将造船、养船两款尽先拨解,源源接济。其欠解之款随时解清,俾无顾此失彼之虑。大局幸甚,微臣幸甚。
理合附片驰陈,伏乞圣监训示。谨奏。
光绪二年十二月初十日,军机大臣奉旨:“……钦此”。
光绪三年(一八七七)
俄股抄付船政大臣吴赞诚奏部署船政事宜定期渡台并请饬闽海并清拨船政经费摺稿
五月十三日(六、二三),俄股抄付船政大臣奏稿称:
迩来船工制造日求其新,而经费日见其绌。上年七月间起造铁胁及康邦轮机,洋匠半系新招、工徒皆非素习,考究规摹、变通增减,稍一大意,往往既成复毁,工料虚糜;不似前此专造旧式之易循成轨也。出洋监督道员李凤苞暨日意格西行时,臣曾嘱一抵法都,即校定一千七百匹马力巡海快船图式及应配料件,开单赶寄。现接电报,该监督及学生等於三月二十四日抵法之马塞海口,前项图式、清单计日可到,当即起手仿制。唯筹工必先筹费,而海关月款元年欠解二十万两、二年欠解十八万两;本年自正月迄今,六成项下又新欠十二万两。虽四成项下按月拨解二万两,杯水车薪,立见其涸。第一号铁胁船竭力趱工,始克依期下水。第二号铁板、铜管各料已由外洋购到者,价脚未能给清;船壳应用之楢木,因费不应手,尚未购办。度支如此其难,虽使聪明才力十倍於臣者处此,亦不免有无米为炊之虑。况臣之闇昧,尤恐顾此遗彼,欲速反迟。总监工道员叶廷眷因母病未克来工,厂中一切事件,仅恃提调道员吴仲翔襄理;该员熟练工务,任事实心,深资臂助。惟当此工繁费拙,措手殊难。倘台防稍松,臣仍暂回工次,往来照料;以期慎密。
李鸿章以所购三十八吨炮铁船二号,日内可到;嘱臣俟该船抵闽,将教习洋人分别去留,并配募炮兵、核定章程,归并龙骧、虎威等船一处操练。届时臣若未能遽回,应饬吴仲翔就近禀商督、抚臣代为酌夺。抚臣丁日昌素抱公忠,力维大局;台事正有起色,若病势稍减,必仍一手经理,以收未竟之功。
臣现将厂事略为部署,即日带船政关防渡台。应如何筹画布置?当谨遵谕旨,随时咨商督、抚臣妥筹办理。船政寻常公事,暂交提调吴仲翔代拆代行;紧要事件,包封递台,由臣亲自酌办。至制船经费,为目前急需。并恳天恩,饬下闽海关按月照数拨解;并新旧欠款陆续解清,以济要工而全大局。
除俟抵台後察看情形随时驰报外,所有微臣赴台并将船政事宜布置缘由,理合恭摺附轮船递交上海县四百里驰陈;伏乞皇太后、皇上圣监训示。谨奏。