西方哲学小语
亚里士多德：完全按照成文法律统治的政体不会是最优
良的政体。
［故圣人云：“我无为，而民自化；我好
静，而民自正；我无事，而民自富；我
无欲，而民自朴。”］
——（五十七章）
所以有智慧的人说：“我无为而治，民心自然归化；我安
静沉着，民心自然匡正；我昂干扰民事，民众自然富足；我不
贪得无厌，人民自然淳厚朴实。”
能让人民“自化”、“自正”、“自富”、“白朴”的治国方
法到底是什么？
曹参是汉代开国的大功臣之一。曹参原是一名武将，毕
生驰骋沙场，作战经验丰富，对政治却一窍不通。他不知如何
治国，于是便广招博学通达之士，询问他们的意见。这时，齐
国有位学识渊博的盖公，据说精研“黄老治术”，曹参便立刻
向他请益治国之道；盖公说：“治道贵乎清静，而民自定。”然
后又详细说明了“黄老治术”的根本主张。他所说的“清
静”，可解释成“无为”。居上位者不要每事均下达命令或指
示，政治的走向完全交给民间的话力来引导。
曹参听了之后，即刻付诸实行，齐国之政局也因此稳定
下来。此后，曹参无为而治的政绩更明显地表现出来，因他治
理齐国的成就，使他被拔擢为中央的丞相。临行之前，他对接
任的齐相说：“狱（诉讼）、市（市场），要特别慎重的适应，不可
以过于严厉的态度来处理事情。”又说：“狱和市正是善恶之
源，如果严格取缔，未予人后退之路，坏人在无地容身之时，
必然会自暴自弃，甚至造反，所以这两方面是执政者最应该
注意的地方。”
曹参主张政策应由大处着手，对于微不足道处不多加干
涉，给人民较余裕的活动空间和意志，否则过于紧绷的压制，
必然有断裂的时候。这即是本着黄老治术的根本，以清静为
治世的宗旨。
而曹参任中央宰相后，仍保持一贯的黄老治术作风，保
留前丞相萧何所立下的规矩，不多做改变，与民休息，四海升
平，是人人称颂的名相。
西方哲学小语
华纳：国有良公民，则其国兴盛。
［其政闷闷，其民淳淳；其政察察，其民
缺缺。］
－－－（五十八幸）
治国的人为政宽厚，似乎不太精明，但人民因为安定自
由，民风反而日趋淳朴；治国的人为政精明严苛，似乎无所不
察，但人民因不堪束缚，民风反而日渐浇薄狡诈。
老子主张治人要宽厚，他反对刑政，反对用刑罚处理人、
用制度压制人，认为治人不一定非严不可、非政不可，
强化自身修养，以自身的清与静、公与廉，更能泊好人、治好
事。
然而，这种治天下不用法的论点，在现实生活中确实不
易实现。因为，治国也好，治企业也罢，管理总是透过一定的
规章、制度、纪律、赏罚去行事。所以必要的“政”、必要的
“法”都是需要的。因此，我们在体悟老子这句理想政策的同
时，不要忘了“道法自然”，即属规律性的事。“政”不能过分
“察察”，“法令”不能过分“滋张”，也就是要“刚柔并济”、
“宽猛得中”。
不过，话再说回来，美国学者米勒曾说过，公司的成功
“取决于人的创造力，经理的首要任务就是要创造一个良好
的环境，使每一个人都能最大限度地发挥聪明才智。”“创造
力往往是一些才智相当的人进行自由自在、毫无顾虑的思想
交流时产生的。”米勒在这里提出的“良好环境”、“自由自
在、毫无顾忌”的思想交流氛围，就是老子所说的其政不察
察、法令不滋张的环境与氛围，端看领导者如何吸取老子的
智慧。