五曰禁需求。商铺人等赴厂纳料,候至工完方得领价,最为可悯。验收时若信下人留难,适启需求之路。但亲为查验,不许稽延,将不禁而自止矣。
六曰量贴役。铸户一名,率小户数名贴之。其为首者,每遇衙门派办物料,即分派小户出贴。夫物价在官,未有弃而不支者。所当贴者,不过送纳之脚钱,与官价比,时价或有不敷耳。又其甚则领价稽迟,所赔之利息尔,乃欺其愚弱,并物价而均派之,稍不如意,往往告追。当事者急于取料,不得不徇其求,而不知贫民之受困者多矣!
七曰稽抵换。会有物料赴抽分场支用,相去既远,抵换之弊,不可不防。若木植则先差吏赴场印号;支回,验而入之。
八曰惩勒背。作头赴场支料,该常┐守人役有指索出场常例纸扎钱者。商铺上料,赴部支价,吏胥索赂,辄停阁累月。夫作头自备脚价以运官物,铺户先纳料而后领银,中间既有折阅之忧,乃复有此,人何以堪。严禁而痛绝之可也。
造船之弊有十一曰板薄。夫板之厚薄,每船俱有定式,载在船书。但自单板法行,料算精密,匠作有折阅之忧,率减薄以足之。承沿已久,恬不为意。须于锯时、用时亲诣稽查,务求如式。又雇募小匠习用营造小尺,以致混乱成法,亦须不时较勘。
二曰钉稀。一尺三钉,原有成规。作头不能防闭小匠之窃取,致有不足,则其用之必省。然畏于查验,故钻孔虽密,入钉则疏,一经捻过,无复可辨。此须责之捻作,毋得互相容隐,犯者一体处治。又乘未捻时,随意检阅,庶可革其一二尔。
三曰不精。夫造船之工,唯油舱为最要。油捻不固,虽板厚木坚,水一入而朽随之矣。然油捻欲固,又在灰麻如法。舂灰者心须宽、力须猛。心不宽则入油太骤而不纯,力不猛则不得成胎,少弛即败弃矣。撕麻须细,今帮军不至,作头雇人充役,率以速了为幸,岂肯尽心如此哉。油漆丰啬,亦各有宜。油不啬则木不受而多皱;漆不丰,则不泽;瓦灰入油少则未久而剥落。凡此类者,皆不精之过,可以触而长也。
四曰不式。夫船之制虽不同,大小广狭皆有成式。但造完时不曾覆量,故有船名同、料同而长短不同者。此因袭之弊也。至于黄船则又甚焉。小者比之大者而反宽,四百料者比之一百料者而反窄,恐传之愈久而愈失其真矣。
五曰故板。夫拆船旧板,虽例充本船改造三分之料,然破朽有多寡,则旧料有盈缩。若破朽不甚,是三分为有余,新板七分须随时斟酌给用。否则新板既盈,人隋不乐于用旧,皆弃而归之木楂矣。
六曰省捻。匠作视船为官物,无诚心体国之义。如闷头之内、顾堂之下,查看所不及,虚稍等处,波涛所不至者,皆捻其外而遗其中,或全略而不捻,以为是无害焉。而不知捻而不覆,则一经振动,灰皆脱落,水即入之,安得不朽。此既先朽,彼亦安能独固耶!尝试观黄船,有小甲以监造每至三十余年尚堪撑驾。而操船之坏,常不及修造之期。使能查仿黄船事例,每船定委一官或旗甲看管,不得屡易。修造时即令本人赴厂监察各匠,完时亲领归营看守。损坏者有罚。如是而船之不固者,未之有也。
七曰稽延。本厂造船,唯预备黄船有罩蓬,余皆无之。故兴工之后,日暴雨浥,在所不免。若非严限速完,则船未入水而已先受损矣。
八曰克减。凡造船所用料物皆有定数,若完时不为查验,渐归短小,日积月累,将有不堪之忧。如旗幕布绢,须量算丈尺;癌索棕麻,须秤计斤数。又就其中量除折耗,则情法皆宜,公私两便矣#晻此二者余可类见。
九曰指诈。夫船之必求坚固者,虽以为国,而于身谋,亦未尝不便。近来匠作既图苟且,监督者忽而不察。船既不能如式,安得不启小人之掯诈乎?故预备船改造时,至有一板一木之不精,旗甲执勒所得至十余金者。苟不遂其欲,则动以上用为词,多方恐吓,必济而后已。承袭既久,肆行无畏。近事可惩,后图宜慎。战巡船虽无此弊,而躧验之时,匠作亦有所费。夫使船不如式,则彼虽不言,而庸免于后事之忧。曷若劳心于初,使彼无所用其诈乎?虽小人贪得之风或不能顿革,能先簿正器,亦君子挽回末俗之一机也。
十曰赔补。兵部政册内,每船杂工不下百数,如车船起侧、落墩、出水之类,皆计工给银,匠作乐于趋事,而无苟且之心。本厂每一大船出入,至用二三百工,然料计时止算正工,凡诸杂工悉倚办于帮军。夫帮军即使尽至,多不过三四十人耳,况未必至乎!又原料、正工既经刊定榜例,而后来监督者率以节省为能,日减月缩,作头赔补之累,至今日可谓极矣。苟非变通而优恤之,不惟厢民之日贫,而欲求船之如式也,不亦难哉!
收船之弊有二一曰验器物。通州预备船,备御用也,未经御用则器物不应先自损坏。先自损坏者,非管船旗甲僭用破损,则造作之不固也。操船既经五年,风蓬之类,难以责其不坏,唯件数不可缺耳。
二曰查板片。新江□送到船只,往往未及修造之期,先已破碎沉水。板木欠少,畏于追赔,剧□□□匠作为之容隐。又挨至水涸之时驾送到厂,□□□小桥,就于水次拆卸。此令一行,则小人之计遂矣#睺战船装修制度,多与常船不同,即有欠少,非曾经造过者不能悉知。匠作既受其嘱,又何从而稽其全缺也!;佃田之弊有三一曰转佃。提举司田地止是召人承佃,岁办油麻,初无取价之例。有等奸人将佃帖私卖与人,买者承其旧名以输岁课,相沿成风,于是无无价之田矣。此弊虽不可顿革,亦须时时查访,惩一警百,渐次而消息之,可也。