则宜革豢寇之例，杜贾祸之媒，两处滩碕各立营堡，戎以官兵，置籍分符，严律明纪，使部曲联属，彼此应援，游艘往来，且防且守。近堡之地量迁向化良猺环居，内外易田而食，则客贼难藏；三曰设督备以控上游。藤峡首尾分隶两江，武宣右江属邑也，实据上流，非左江部辖，法号稍疏，府卫公移犹多掣肘，所以彼此携隔，应援为难除，浔州原有领哨指挥，不必更设，宜设督备指挥一员于武宣驻扎，专管峡江，悉听左江守巡参将提调，量于右江卫所摘调官军，及以那地州目兵五百名相兼戍捕，约以游艘四十分布两堡，及督备领哨官统之，使客商船，下水则武宣督备官遣兵防护，直抵浔州。上水则浔州领哨官遣兵防护，直抵武宣，各给符牌，以便稽考；四曰改州治以建屯所。昔韩公讨平藤峡，以碧滩盗贼充斥，乃筑营堡，开设州治，奏改岑铎部兵二千来任州事。寻复移置崇姜、大宣二里之间，为蓼水北岸，乃紫荆、竹踏、梅岭、大冲诸山要路也。地广土沃，袤连大同、鹏化，可以控制诸蛮，藩卫郡治。其后岑铎死，子玘无嗣，部兵渐散。正德十六年军门议以岑猛次子邦佐继之，止以部兵五十人爰居兹土，暴虐其民以纵嗜欲，旋因父猛作乱削职，徙闽民以为快。嘉靖七年新建伯以田州之役，但欲完其族姓以安反侧，疏宥邦佐还知本州岛。邦佐复任以来，怗恶不改，益肆凶残，玘类，咥人毒于猛虎，部民无罪而赤族者无虑数百，以致离心逃散，靡有子存，诛求无所，又占管狼家以为部落。夫三具狼家未有州治之前，官府招致护民耕守，原与该州无干，邦佐乃寅缘提调之名，积威钤制，浚剥万端，夺其田而卖之，如彼私产，此何解也？且贪图江南吉大里良村可以猎利窝奸，恣意驰荡，远离信地，择便而居，城郭空虚，兵防不设，弛津渡贼，纳贿分赃，顷以睚眦之怒，怂嗾诸猺，攻堕营垒，目兵死者二百余人，数其罪状擢发难纪。窃惟先年设州之意实因山险贼多，寥阔难守，故畀其地而资其兵以为民卫，比与国初土官纳款受命者不同。今岑氏部落病不堪命，尽已逃亡，则兵不足资矣。乃徒拥我地，譬之赘疣，已为不可。
况占管非所统率之狼兵而吞并，其有以资淫虐，是本以卫民而反以害民，本以御贼而反以通贼，焉可宥也？昔韩公以五屯地方盗贼盘据，比照迁江事体，设立屯所，就以其酋覃仲瑛为吏目，以獞民为士兵，以其地税为月粮，以供军食，浔梧诸郡赖以藩屏。但五屯千户所屯军四百八十余名，本朝国初编隶桂林卫，食粮人数所以议给月粮，若迁江千户所则止有士名，原无月粮。今宜以武靖州亦比迁江事例，改为武靖屯田千户所，推选贤能军职掌管，就以平南、桂平、贵县三县狼家属之提调，编为保长、保甲，且耕且守，办纳税粮。仍以邦佐之子为史目，协同管理。其左江参将每岁秋冬之际，移镇本州岛，申令督察，平南所属大同、鹏化二里，疆土辽旷，猺獞杂处，积年称乱，控御为难。议者欲于此地创立屯所，是亦久安之策。但武靖既已改设，则固可以遥制此方，不必再议。又惟武靖州治见有城池，不烦财力，集狼为伍，不费军储。况军官不职可以更置，异于土官控要而制远，弭盗以安民，是力省于迁江五屯而功倍之，实地方永利也；五曰清狼田以正疆界。天顺、成化间，左江盗起，黎首溃亡，遗弃田土鞫为墟莽。其后兴师剿平，民尽复业，而残凶漏网尚肆凭陵，诸民苦之，告欲借兵自卫，官司议允招取归德、思恩等处狼家，徙浔护守，就以绝户田土给之，纳粮免差。年代渐久，生党日繁，引类招朋，杂居民里，有司因循稽考无法，原额之外各狼私置亦混狼田，奸猾吏民又以逃亡产业招狼住种，或将见户田税诡寄狼名，影射差役。土官岑邦佐又占夺而擅卖之，所以民田日削，民差日重，非当时立法意也。宜选廉干官员专理其事，清查册额，履亩丈粮，立石四隅；或以树木溪涧为之疆界。刊榜晓示，以防变更。
备书一册，每米一石，甲首则科米五斗，均徭则编米五斗，册内狼丁但有物故传之子孙，而原招姓名永不更改。自置私田及承佃绝业，原非册内开载者，遇造黄册，俱附注本甲名为畸零狼户，与民一体粮差，不许推除别甲。其见在狼丁编为保长、保甲，属之武靖千户所管束调遣，十年一造册籍，以便清查，庶田粮不亏，兵伍可足；六曰处款兵以慎边防。左江浔州、南宁二府民款，总凡二千三百六十八名，使其编佥有法，选择得人，足为民卫，慎固边防。旧规民款十年一编，每名计该四十丁石，正贴朋当，每月科银陆钱，间有奸豪正户掊克贴户之资，转雇替役，类多老弱，而亲当者又止照依丁粮多寡以为起止。近或三五日而更，远或一二月而去，武艺不谙，膂力不刚，而士宦豪强往往挟势占用，逞奸旷役，有司官员罢暗者不能清查革獘，贪婪者又辄欺公卖奸，反以此辈影替祗候。夫隶季入其直，以克囊橐。窃惟款兵身役，亲当雇当皆为未便，独征银雇募，选取骁勇之人，乃济实用。但原编银数按月征收，穷民或有弗堪。今正贴丁石编佥已定，难以更改，姑且量减每石每月征银伍钱，在官以充雇直，将来编审每名以六十丁石为率，每月科银陆钱，征收雇募，庶省民足兵之意皆在其中。所募之人不论土着、寄居、民狼、猺獞，必求精锐间晓武艺者充之，除量留有司守护城库外，今各自认五人为伍，五伍为队，队有甲；四队为哨，哨有长；四哨为营，营有官，官无定员，随时而设。队甲则推选才力稍优者为之，哨长则推选才力最优者为之。官得以制哨长，哨长得以制队甲，队甲得以制伍众。各伍间敢有违犯纪律者，二人以上连坐，同伍五人以上连坐，同队每五人给牌一面，备列同队二十五人姓名，使之连络习熟，为之五符。每队各置牌二面，编立字号，一付队甲，一收分巡道，谓之队符；每哨各置牌二面，编立字号，一付哨长，一收分巡道谓之哨符。每岁秋冬团集操练，或有警调发截杀，及戍守营堡即发符取之，庶分数素定，军政修举；七曰榷商税以资公费。峡江既通，营堡既立，凡修理城垒哨船，犒赏官军新民甲长诸所赀费，若一一取之库藏，恐有不给。旧规，峡江上水商船大者纳盐七包，次五包，又次三包，各重九十斤；下水商船大者纳瓦器九百一十三件，折银一钱八分，次六百四十六件，折银一钱五分，又次四百五十六件，折银一钱二分，原属浔州卫收贮转给各猺，名为埠头常例。今既议革给徭之獘，则所得商税宜如前征之，以备公用。但盐堆日久必有折耗，而变卖展转益滋獘端，宜照梧州商税则例，每包折银叁钱以便出纳。”议成。督府从之，捷闻，上甚喜。诏曰：“峡贼负固久矣。今就剿灭江山涤清朕心嘉之。”安远侯珣加太子太保，岁增禄米三十石；右侍郎经进左侍郎兼右副都御史，加俸一级，各赏银六十两，纻丝八表里。副总兵经银五十两，纻丝六表里；副使万达、参议汝成各银四十两，纻丝四表里；参政士元、副使廷振、署都指挥佥事干各银四十两，纻丝二表里。经等俱进秩一级。御吏尧臣、副使晚各银二十两，参将希仪银一十五两，指挥王良辅而下升赏有差。
论曰：“自予涉岭右，按图牒询父老，躬览山川，然后稍稍知破贼之略也。大抵藤峡府江相为表里，然治藤峡宜速，而府江宜缓。速则贼无所逃，缓则可得要领。盖藤峡前阻重江，后临大野，面势虽迂，犹可逻遏，所虑者东奔耳！然南紫荆、北罗运各有间道可以夹攻，扼此一隅而三面迫蹙，譬之釜鱼安所逃也？故曰宜速至于府江。上起阳朔，下抵苍梧，辽绕三百余里，万山参错，曲径盘云，草树凄迷，疑若禾麦，暴客跠伏土，着者少，而外乘者多，奄忽往来捷若鬼魅，一有警急，即狼窜鹿跳，无复踪迹。故欲治府江，则恭城、平乐、怀集、贺县、修仁、荔浦、永安五屯，茶力二山之间，皆宜一岁之前，屯兵积粟，以能者主之，熟其向导，探其塞易，扰其耕耘，贼必且惊且拒营巢负险，然后益以外兵诸道并入，环而供之，庶可灭也。若欲以旬月之间，悬军深入，贼必漫走，莫可穷摉，纵使刊木于山，伐石于江，亦涉迂疏，非长策也。故曰宜缓。虽然诸蛮纵而恶法，憨而易欺，卫所之官世掌其土，与厢市大家倚法豪举丁剥，而户渔之食租衣税视为私人，危言千方，不使一控公门陈情白事，得其利则为之掩慝埋奸，透引剽掠，一不当意则宜露宿恶，传以丑词，耸动官府。稍不加察，或单军轻举，失重损威，酿成大祸，此则两江通弊也。昔人有言在内曰奸，在外曰宄，御宄以德，御奸以刑，治内详而治外略，数寇之策斯其首端乎？至于调发土官，往往方命不受节制，贼未及平而所过良民已遭荼毒，为时通患，大抵皆吾辈取之也。其獘有二：一曰无才，二曰纳贿。盖土官军官联姻一体，而督府左右尤为腹心，世世藉赖，故提督守巡孤立，频徙分隔，而情疏易于欺慢，寡谋怯胆，则相与构浮言，设险械，吓以跋扈，令我猬缩，莫敢谁何？若有罅可投，即诱以甘声，蹈以珍货，一受结纳，则视我奴仆耳！无复忌惮。是以军令不张，国法不信，积弱之獘非一日矣。故边方之官，非有为不足以戢乱，非有守不足以服人，又非久任不足以谙土俗也。诚得其人而任之，宽其约束，优以宠荣，即考满不代，庶土酋帖服，边患稍宁耳！”