那女子心中虽然不服气，却也坐了下来。
“三位，是从云陆来的？”卫通看着三人道，那老头点点头道：“想必，卫城主也听说过这件事。”卫通看看四周笑道：“当然听说过，不知道，我能帮上什么忙？”老头笑道：“只请卫城主帮我们留意过往人员。”卫通道：“三位到我府里坐坐？”“好”
项沐寻又喝了几杯酒，待卫通离去后，起身朝门外走去。
刚出门便碰见一人，那人身着白衣，脸上蒙着白纱。项沐寻心中一震，那香味她再熟悉不过了，正是施嫙婼。
他垂着眼，没有说话。虽然相貌已变，但施嫙婼似乎仍能认出他来，又或者是知道了他能变化形态的秘密。
两人走在熙攘他的街道，兴安城在卫通的治理下比以前昌盛了许多，项沐寻负手缓行，低头看着地面，不知在想些什么。施嫙婼道：“卫通年纪不大，却很会治理呢。”项沐寻轻笑道：“因为他出身平民，自然了解百姓疾苦。这里税收轻，治安好，又扼守通往西域关卡，繁荣只是时间的问题罢了。”
施嫙婼道：“真不敢想象，三年时间你的变化会这么大，以前是我小觑你了。”项沐寻微微一笑，抬头看看天空道：“你该是不会找我来谈心的吧。”施嫙婼嗔道：“看看你不行吗？”项沐寻哈哈一笑道：“当然可以，能让仙女姐姐挂念，当真是荣幸至极。”
施嫙婼白他一眼道：“你可知你现在是众矢之的么？”项沐寻冷笑道：“想抓我项沐寻，可不是件容易的事情。”施嫙婼道：“你光是有改变形态的本领，可还不够，有些人能辨别人身上的气味，还有你的气质，性格，变作什么人都会有破绽的。”
项沐寻道：“定禅大师说一切随缘，若我死了，那也是命运使然。更何况人性贪婪，想染指神皇古卷的，就必然会露出破绽，他们能设计抓我，我也能设计叫他们自相残杀。”
施嫙婼心中一寒，只觉眼前项沐寻，再也不是以前那个叫他仙女姐姐的孩子了。“寻儿，还记得我教过你的话吗？”
项沐寻点头道：“一直记得，但那些道理，在这种形势下的确很不适合，我稍有仁慈之心，便会被别人趁机杀一百次。”
施嫙婼默然，过了阵道：“能告诉你活着的意义吗？”项沐寻长出口气道：“以前，活着的意义就是能见到你，现在么，只想浪迹天涯，看看这世间最美丽的风景，探求武道极致，路见不平，拔刀相助。”
施嫙婼笑道：“那也很好，但你是神皇守护者，不为世人做出贡献，岂不是可惜？”项沐寻嘴角一翘：“那你来说说，我该做什么？”施嫙婼道：“云路白民国图谋归玄帝国，你不该辅佐君王，保护天下子民么？”
项沐寻笑道：“昏君当道，我觉得辅佐小通更实在些。”施嫙婼道：“你有怎么知道当今陛下是昏君？”项沐寻道：“当今诸侯国势力渐大，皇帝沉迷后宫，天下分裂是迟早的事，否则小通也不会这么轻易便把兴安城抢了过来。”
施嫙婼道：“那时国内混乱，岂不是被白民国的人趁机而入？”项沐寻道：“群雄动乱，小通将会是他们最有力的竞争者。”“为什么？”施嫙婼问道。
项沐寻沉默一阵道：“这是他告诉我的，有时间你可以去问问他。”施嫙婼看着他道：“寻儿，你从不会对我说谎的。”项沐寻停了下来，转身直盯着她道：“若我还是山村的那个少年，一定不会对你说谎，但现在你的身份，是如是庵杰出弟子，是入世来拯救天下的。我要对我的兄弟负责，不要为难我了吧。”
施嫙婼皱眉道：“你的变化真的很大。”项沐寻道：“任何人有我这样的遭遇都会变的，没有人会愿意受压迫，人都要维护自己的尊严，凭什么有些人天生就是帝王，天生就可以随意欺辱别人？我们也是人，所以我们必须给自己一个公平，也给世人一个公平。”
施嫙婼道：“你就一定认为卫通能给天下人一个公平？”项沐寻笑道：“你若是真听过卫通的计划，就会坚信这一点。”顿了顿道：“正好我要去找他，咱们同路。”
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城主府内，卫通刚送走那三个云路人，项沐寻与施嫙婼后脚便跟了进去。
“小通。”
施嫙婼早已摘了面巾。卫通回头一看，忙一脸谄媚走到施嫙婼身旁道：“嫙婼姑娘来了，您里边请。”项沐寻无奈摇头，卫通仿佛完全忽视了自己的存在。
正厅内，卫通道：“嫙婼姑娘大驾光临，可真是令寒舍蓬荜生辉啊。”施嫙婼嫣然笑道：“你这算是寒舍，那百姓们的破屋烂房都不知称作什么呢。”卫通哈哈笑道：“姑娘所言极是，来人，看茶。”
施嫙婼笑答：“我可不是来喝茶的，有件事要请教卫城主。”卫通摇手道：“您还是叫我小通吧。”施嫙婼失声笑道：“卫大城主夺了城主之位，却又为何不敢以城主自居呢？”卫通干笑道：“这不是要低调嘛。”
施嫙婼正色道：“云陆白民国之事，小通可曾听说？”卫通道：“自是听过。”施嫙婼道：“不知小通如何让应对呢？”卫通道：“擒贼先擒王，当然是要先干掉他们的老大了，至于具体措施嘛，请恕小通先卖个关子了。”
施嫙婼轻笑道：“若是叫你来治理天下，你该怎么做呢？”卫通沉凝一阵道：“我曾经遇到过一个奇人，听说他们家乡那里，是没有皇帝的。”
“没有皇帝？”施嫙婼讶然道，卫通点头道：“是的，他们那里的领导人是总统。”“总统？”施嫙婼皱了皱眉。
卫通看了她一眼继续道：“那里的总统不像皇帝有这么大权力，每个总统都是竞选出来的，四年就要换一个人，可以连任，不限身份，只要有能力就能上任。那里人人平等，犯了法就要治罪，总统犯法也要被枪毙。”
“枪毙？”施嫙婼疑惑的看着他，卫通干咳一声道：“也就是，杀头的意思。”“总统也要被杀头？”施嫙婼有些不能接受。
卫通肃然道：“只有这样，才能听让统治者有所顾忌，体恤百姓。”施嫙婼摇头道：“你想法太过简单，政治不是那么容易的。”
“简单？”卫通双眼一眯，靠在椅子上道：“好，那我就具体给嫙婼姑娘讲讲，什么叫三权分立。”说着喝了口茶道：“三权分立，其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上，即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构，由三者互相制衡，以免滥用权力。”
“立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于总统，司法权属于最高法院及国会，随时制定与设立的下级法院，国会有权要求总统条陈政策以备审议，批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所属行政官员的任命，通过弹劾案撤换总统，有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命，宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官。”
“总统对国会通过的法案拥有有限的否决权，副总统兼任参议院议长，总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权，最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席，嫙婼姑娘，你听懂吗？”
说着又喝了一口茶，心道：“小样，老子麻省理工毕业，还唬不过你一个小丫头。”见施嫙婼微微点头，卫通心中不禁一突，暗道：“难道她听懂了？”这时项沐寻忽然道：“但是，立法的人难道不会随意立法，百姓们还是得不到保障啊？”
施嫙婼点头道：“是啊，还望小通能够解惑。”卫通暗道两人资质还不是一般的好，当下道：“这个很简单，只需一部宪法就解决了。”“宪法？”
卫通道：“所谓宪法，就是母法。宪法的首要任务就是组织国家政权。其方式包括以权力分立和制衡原则为基础产生的三权分立制度，以及以民主集中制为基础创建的人民代表大会制度。不论采用何种组织形式，都要符合合宪性和合目的性的原则。”
“创制宪法的目的，是为了最大限度地实现全体社会成员共同的利益，增进共同的幸福。在维护国家和社会基本制度方面，起着重要的作用”
“对于法治而言，宪法不是可有可无的政策或纲领，宪法是法治存在的基本要素并且是法治中的核心要素。一方面，宪法作为法律体系的核心，是一切法律规范产生、存在和变更的前提条件；另一方面，以宪法为基础而产生的宪政，其运作的过程本身就是法治的体现。所以，讲法治离开了宪法是一事无成的。两位明白了吗？”
项沐寻叹道：“如此健全的体系，不知是何人所创。”施嫙婼道：“你遇到的那个奇人，不知现在还能不能找到？”卫通耸耸肩道：“估计是不行了，我遇见他的时候，他已经快死了，只留了一本书给我。”
“书呢？”施嫙婼急问道
卫通喝口茶，轻描淡写道：“烧了，不过我都背下来了。”施嫙婼愣了愣，暗叫暴殄天物，过了阵道：“那你可以重写一部给我吗？”卫通道：“当然可以，我会给天下人每人都发一本，你也别妄想那个昏君会回心转意，给他也是浪费。”
施嫙婼不以为意，又道：“你说给天下每人一本，那得多少人抄书？”
“抄书？”卫通望了望施嫙婼道：“这都什么时代了，还抄书，走，我带你们看看朕的伟大发明。”