胡服同志［1］在扩大会的政治报告中，提出了我党我军今后在华中工作的总的政治任务是：”继续坚持华中敌后抗战，完全巩固各根据地，加强与聚集力量，以便在适当的时机反攻敌人，争取中国抗战的最后胜利与中国人民的彻底解放。“同时为了执行这一总的政治任务，又提出九大工作任务。军事建设工作是九大工作任务之一，其具体内容是：”要切实依照中央军委关于军事建设的指示，来继续提高主力军，加强与扩大地方军，广大的建立与训练人民武装，建设与提高兵工生产，及正确指挥各种战斗。只有建设强大而精干的军事力量，并培养很多很好的指挥人才，才是我们坚持抗战与争取胜利最可靠的力量基础。“我在报告了华中敌我友三方具体情况及几年来实践经验之后，现在进一步根据这一总的任务决定，来具体提出军事建设的各项工作。