1.内容
浙江战争已发展至江西，浙赣铁路敌将控制不放，但敌是否继续向西进攻，则尚待证明。现各师同志均来询问此事，要求对策。
（中略）我们为了抓住浙江的发展时机，业已作如下处置：
（一）已令谭启龙［1］在一师抽调几名原浙江游击干部前往余姚，去发展金华、衢县一带工作。尾敌前进。拟与浙江地方党配合成立浙东区党委，去开辟游击根据地，并设法与闽、浙两省委［2］联系。
（二）令七师加强皖南，该地成立一电台与军部通报，首先调查黄山山脉情况。但七师、一、六两师均只作南进准备，开始进行许多地方工作、友军工作、调查研究情况的工作。
（三）浙赣铁路以北、长江以南、鄱阳湖以东广大地区，包括黄山山脉、天目山山脉最好之山地，估计冷欣、唐式遵、俞作柏”忠救“［3］三部分是不会退走的。其中有五十几个县，至少有三十县左右不会沦陷的。但我们去要师出有名才行，目前尚不能公开去，以皖变残余［4］名义固可，但只能小搞，不能大搞。敌皖南、浙西目前尚不便大发展，浙东则发展机会已成熟。
计皖南之黄山，苏南、浙西之天目山，闽、浙、赣之仙霞、武夷两大山脉，可造成我三大战略基地。我二、七两师可出皖南，一、六两师可出苏南，五师一部到鄂南。东南的战略单位可以成立。如派我去，我亦愿去作此工作，该方人地均相宜，我现职可由谭震林接充。敌寇大举进攻，国难更艰，于全局不利，仅在东南给我们一些开展工作之便利，收益较小。故强调团结抗战，乘机改善国共关系乃为第一着。东南之发展，应在不妨害到上述目的的条件下行之，轻举妄动、贪小利应切戒。