窃於本年十一月二十五日，承准军机大臣密寄，光绪二年十一月十九日奉上谕，丁日昌奏台湾亟应统筹全局，省台势难兼顾情形，着该督等速议具奏等因。钦此。查原奏所称购船、练兵、炮台、电线、开矿、招垦诸务，皆臣在台时先後条奏，缘绌於经费，限於时日，或奏焉而未及举，或举焉而未及成者。惟铁路一端，当时未经议及；而实为台地所宜行。其云不出数年，日本必出全力以图规取者，诚洞见症结，绸缪未雨之苦衷，非故为危言耸听者也。同时并举，必无此费，以时局而论，必待数百万而後集事，则天下无集事之日矣。台湾煤矿，自有权舆，所出之煤，即可收其赢余，以开硫磺、煤油、樟脑诸利，即事有渐，旋相为宫，生生不已，较铁甲船、水雷军，效迟费钜者，正自不同。然则铁甲水雷，宜尽北洋先办，而台湾眼前，不得不姑且从缓，惟招垦则必不可缓。盖以杜内地之大害，兴全台之大利，计无踰於此者。而口食有费，居室有费，牛种器具有费，设官立营有费，诚不能以赤手空拳从事。然农田、茶山、木厂，利源以逐渐而开，所费正非无着，该抚请於江海关借拨银二十万，事关全局，臣何敢畏难！第江海关须筹铁路购款二十余万，又须筹招商局二十万，业已疲极。当俟明年下半年，竭力筹拨十万，解台接济，其余各海关，应请旨敕下各监督，酌量情形，力筹共济，官为之倡，庶几公司可成。至专派重臣，臣窃以为不如责成督抚，盖矿务垦务，他人得以为力，而吏治营政，非督抚断难为功。台湾之吏治营政，若不认真整顿，则目前之利薮，皆後日之乱阶。丁日昌所称事事创始，非仅住半年，即能办有头绪，诚非虚语。第既将题奏事件交督臣代办，则在台之日，正可不必兼顾省城，而台湾事宜，则万不能不顾，使官民耳目有所专属，事权归一，法立令行。若刑钱幕友，向在省城者，固视为畏途，其向在台湾者，未尝不安之若素，只求能检例案，似亦不难其人。丁日昌遇事认真，不避嫌怨，讲求有用之学，务极精详，当能济此时艰，上纾宸顾。愚昧之见，是否有当，理合恭摺密陈，伏乞圣监训示。