［疏］”王谓“至”就绪“。毛以为，上命将元帅，此命司马。王谓其内史大夫尹氏，汝当为策书，命此程国之伯字休父者，谓命之为大司马之卿也。即言所命之意，今军出之时，使此司马令其士众左右陈力而为行，称王之命，戒敕我六军之师旅，往循行淮之浦崖，省视此徐之国土，有叛逆者从而讨之。又当预告徐上之人，我兵之来也，不久留，不停处，直诛尔叛逆之君，为汝立三有事之臣，使就其事业。当即还师，勿惊怖也。郑唯”三事就绪“谓”三农之事皆就业“为异。馀同。传”尹氏“至”浦崖“。正义曰：以王谓之而使命人，故知尹氏掌命卿士，即内史也。其职曰：”凡命诸侯及孤卿大夫则策命之。“是也。特云命之，知往前未为此官，始命之也。知为大司马者，以《大司马职》云：”若大师则掌其戒令。“此言”戒我师旅“，是司马之事。又《楚语》云：”重黎氏世叙天地。其在周，程伯休父其后也。当宣王失其官守，而为司马氏。“韦昭云：”程国，伯爵。休父，名也。失官，谓失天地之官，而以诸侯为大司马也。“案：父宜是字，而昭以为名，未能审之。孙炎曰：”崖，水边也。“《说文》云：”浦，水滨也。“则浦、崖一物，故云浦也。笺”尹氏“至”誓戒“。正义曰：此时尹氏当是尹吉甫也。下至春秋之世，天子大夫每有尹氏见于经傅，以此知天子世大夫也。吉甫，卿士也，而云大夫者，以吉甫身为卿士，其继世者不必常得为卿，而大夫是其总号。且命臣者，内史之事，《周礼》内史中大夫，故以大夫言之。吉甫卿士而掌命臣者，盖为卿而兼内史也。云于军将行治兵之时者，军礼”出曰治兵“，此行治兵之礼然后乃出，故行礼之时，敕戒师旅也。礼，军行，司马掌其誓戒者，即其职所云”大师掌其戒令“，是也。此经云”徐土“，下云”徐方“、”徐国“，其义一也，言其居在一方而有国土耳。此徐当谓徐州之地，未必即是春秋之世徐子之国。何则？春秋之世，徐国甚小，宣王之时，非能背叛而使王亲征之。六军并出，则是强敌者也，明非春秋徐国，但不知于时之君何姓名耳。传”诛其“至”之臣“。正义曰：告之以”不留不处“，是安慰民情之辞，故解其意，”诛其君，吊其民“。由吊愍其民，故不久留处而扰乱之。立三有事之臣，与《十月之交》”择三有事“文同。彼传云：”三有事者，国之三卿。“即此亦为之立三卿也。止言立卿，不言立君，举其立臣，明亦为之立君。或择此君之宗贤者而立之，或别封他人，无文可以明之。就绪者，王肃云：”就其事业。“亦当谓民得就业。笺”绪“至”安之“。正义曰：《释诂》云：”业，绪也。“反覆相训，故绪为业。连上命将之事，而王实未行，故知又使军将豫告之也。以诛君吊民，使之就业。民之就业，唯农事耳，故知三事谓三农之事。太宰九职，”一曰三农，生九谷“。注云：”三农，原隰及平地。“则三农谓此也。《十月之交》云：”择三有事。“是有事者三而择立之。《雨无正》云：”三事大夫。“文连大夫，故得以为公卿。至于此者，言民就农事，不宜以为三卿，故易传也。
赫赫业业，有严天子。王舒保作，匪绍匪游。徐方绎骚，赫赫然盛也。业业然动也。严然而威。舒，徐也。保，安也。匪绍匪游，不敢继以敖游也。绎，陈。骚，动也。笺云：作，行也。绍，缓也。绎当作驿。王之军行，其貌赫赫业业然，有尊严于天子之威，谓闻见者莫不惮之。王舒安，谓军行三十里，亦非解缓也，亦非敖游也。徐国传遽之驿见之，知王兵必克，驰走以相恐动。严，毛鱼检反，郑如字。绍如字，继也，徐云：”郑尺遥反。“绎音亦，郑作”驿“，音同，谓传驿也。骚如字，徐音萧。”舒，序也“，一本作”舒，徐也“。惮，徒旦反。解音懈。传，张恋反。恐，丘勇反。下同。
震惊徐方，如雷如霆，徐方震惊。笺云：震，动也。驿驰走相恐惧，以惊动徐国，如雷霆之恐怖人然，徐国则惊动而将服罪。霆音庭。
［疏］”赫赫“至”震惊“。毛以为，上言戒敕将帅，此言王军往行。言赫赫然而盛，业业然而动，有俨然威武而为天子之容者，此宣王之军也。以此而往征伐徐国之君，乃舒徐而安行，不为急疾。言其依于军法，日行三十里耳。虽于礼舒行，又非敢继之以敖游，言其不始而安行，末以敖游继之，谓终常敬戒，不惰慢也。故徐土之方，斥候之使见其如此，乃陈说王之此威，往告以恐动之。其动惊此徐方之国，如雷之发声，如霆之奋击，以恐怖人然。故使徐方之国闻之，则皆动惊而将服罪。此事可常以为法，故美王能行之。郑以为，王之军行，其仪貌赫赫然，有尊严于天子之威。王既其貌如此，出则舒而安行，亦非解缓，亦非敖游。由此徐方之国传遽之驿见之，知王兵必克，驰走以相恐动。馀同。传”赫赫“至”骚动“。正义曰：赫赫，盛貌。业业，动状。军行而又见其状，故以业业为动也。俨然而有威，谓其军俨然有可畏之貌。”舒，徐也“。定本云”舒序“，非也。《释诂》云：”绍，继也。“以绍、游共为一句，皆是不敢为之，故云”不敢继以敖游“。以凡人之心，莫不初勤后惰，况今以安舒为始，或当以敖游继之。而宣王能终始如一，故美其不敢继以敖游。”绎，陈“，”骚，动“，皆《释诂》文。笺”作行“至”恐动“。正义曰：此说军已动发，故以为行。”匪绍匪游“，各自言匪每者一义，不得言继以敖游也，故读之为绍，训之为缓。言”绎骚“，则骚由此驿，故知绎当作传驿之驿。言有严天子为他人所尊严，故易传言有严天子之威，谓闻见者莫不惮之。王舒安行，嫌其解缓，故云”亦非敖游也“。《左传》称”兵交，使在其间“。王将伐徐，必使候，故云徐国传遽之驿见之，知王兵必克，归以报其国，驰走以相恐动。
王奋厥武，如震如怒。进厥虎臣，阚如虓虎。铺敦淮濆，仍执丑虏。虎之自怒虓然。濆，涯。仍，就。虏，服也。笺云：进，前也。敦当作屯。丑，众也。王奋扬其威武，而震雷其声，而勃怒其色。前其虎臣之将阚然如虎之怒，陈屯其兵于淮水大防之上以临敌，就执其众之降服者也。”如震如怒“，一本此两”如“字皆作”而“。阚，呼减反，徐火斩反，又火敢反，一音啖。虓，火交反，虎怒貌。铺，普吴反，徐音孚，陈也，《韩诗》作”敷“，云：”大也。“敦，王申毛如字，厚也，《韩诗》云”迫“，郑作”屯“，徒门反。淮濆，符云反，郑”大防也“。仍如字，本或作”扔“，音同。勃，步忽反。降，户江反。
截彼淮浦，王师之所。截，治也。笺云：治淮之旁国有罪者，就王师而断之。截，才结反。断，端乱反。
［疏］”王奋“至”之所“。毛以为，既到淮浦，临阵将战，王乃奋扬其威武，其状如天之震雷，其声如人之勃怒其色。言严威之可惧也。即进而前，其虎臣之将阚然如虓怒之虎，令布陈敦厚之阵于淮水濆崖之上，就而执其众所降服之虏。既败其根本，又穷其枝叶，因复使人治彼淮浦之傍有罪之国，皆执而送之，来就王师之所而听誓言，尽得其支党也。郑唯以敦为屯为异。馀同。传”虎之“至”虏服“。正义曰：此论武将之威，言如虓虎，故知虎之自怒虓然。《释丘》云：”坟，大防。“李巡曰：”坟谓崖岸，状如坟墓。“是坟为崖也。《释诂》云：”仍，因也。“因是就之义也。虏者，囚系之名，为人虏获，是屈服也。笺”进前“至”服者“。正义曰：以其临阵当进而前之，故以进为前也。敦训为厚，于义不协，故破之为屯。毛无破字之理，必以为厚，宜为布陈敦厚之阵也。”丑，众“，《释诂》文。言虎臣之将者，以虎臣称臣，为王所特进，非广言士卒，故知是将也。就执其降服者，此篇上下不言其战，则是见敌即服，故就执之。
王旅啴啴，如飞如翰，如江如汉，如山之苞，如川之流，啴啴然盛也。疾如飞，挚如翰。苞，本也。笺云：啴啴，闲暇有馀力之貌。其行疾，自发举如鸟之飞也。翰，其中豪俊也。江汉以喻盛大也。山本以喻不可惊动也。川流以喻不可御也。啴，吐丹反。挚音至。闲音闲。
绵绵翼翼，不测不克，濯征徐国。绵绵，靓也。翼翼，敬也。濯，大也。笺云：王兵安靓且皆敬，其势不可测度，不可攻胜。既服淮浦矣，今又以大征徐国，言必胜也。绵如字，《韩诗》作”民民“，同。度，待洛反。
［疏］”王旅“至”徐国“。正义曰：上既克定淮浦之国，此又进而伐徐，言王之师旅虽经淮夷，其师之盛啴啴然，间暇而有馀力也。其行动之疾也，如鸟之飞。其赴敌之速也，如挚之翰。其军之众多也，如江之广，如汉之大也。其固守则不可惊动，如山之基本。其往战则不可御止，如川之流逝。其行之时，绵绵然安静，不行暴掠，翼翼然恭敬，各司其事。其形势不可测度，不可克胜。以此严威武力，将大往而征此徐国，言其盛不可当，往必克敌也。传”啴啴“至”苞本“。正义曰：啴啴，间暇之貌。由军盛所以啴啴然，故云盛也。疾如飞，如鸟飞也。挚如翰者，挚，击也，翰是飞之疾者。言其击物尤疾，如鸟之疾飞者。”翰飞戾天“，飞、翰为一，此别言”如“，故为二事也。笺”啴啴“至”可御“。正义曰：此皆以传大略，故申述之。鸟飞已是迅疾，翰又疾于飞，故云”翰，其中豪俊“者。若鹰颤之类挚击众鸟者也，故传以为”挚如翰“，谓其击战之时也。江、汉以比盛大，即”汉之广矣“，”江之永矣“，军师之众，其广长似之也。兵法有动有静，静则不可惊动，故以山喻，动则不可御止，故以川喻。如川之流，取流为喻。”如江如汉“，不取其流，取其盛大耳。传”绵绵“至”濯大“。正义曰：绵绵，舒缓之意，故为静也。《释训》云：”翼翼，恭也。“故为敬。”濯，大“，《释诂》文。笺”王兵“至”必胜“。正义曰：以上文说其勇猛，而勇猛失于残害，故言安静且敬以解之。兵法应敌出奇，故美其不可测度，不可攻胜，正谓他人不能胜己也。上已言”截彼淮浦“，此言”濯征徐国“，是既服淮浦之国，今又伐徐也。此篇与上篇事别，非召穆平淮夷之事，然则淮浦之国非淮夷也，未知何国。以强弱相悬，而云大征，故知言必胜也。
王犹允塞，徐方既来。犹，谋也。笺云：犹，尚。允，信也。王重兵，兵虽临之，尚守信自实满，兵未陈而徐国已来告服，所谓”善战者不陈“。陈，直刃反。下同。徐方既同，天子之功。四方既平，徐方来庭。来王庭也。
徐方不回，王曰还归。笺云：回，犹违也。还归，振旅也。
［疏］”王犹“至”还归“。毛以为，王师既盛如此，又王之谋虑信而诚实，用兵有常，伐得其罪，故兵未阵而徐方既已自来告服其罪，因此归功于王。徐方来，与他国同服于王者，是天子之功使之然也。又四方既已平定，徐方又来在王庭，便是天下宴安，不须用武。徐方先尝叛者，已不敢违命，则无复有事。王乃告之曰：可以还归矣。是武事既立，故述而美之。郑唯以”犹“为”尚“为异。传”犹，谋“。正义曰：《释诂》文。笺”犹尚“至”不陈“。正义曰：笺以徐方畏威，望军而服，不由计谋所致，故易传以犹为尚，兵法，临敌设权，王尚守信自实，所以为美也。不言对战执虏，故知兵未阵，徐国已来告服。”善战者不陈“，庄八年《谷梁传》文。传”来王庭“。正义曰：言来王庭，谓既降服，后朝京师而至王庭，不必在王军之庭也。