嗣后尔守边官当慎选贤能,与我游牧官逊顺相接。一恰克图以西十数卡伦,尔之布里雅特、哈里雅特不法,故致有乌哷勒咱之事。今尔国宜严加禁束,杜其盗窃。一此次通市,一切仍照旧章,已颁行尔萨那特衙门矣。两边民人交涉事件,如盗贼人命,各就近查验缉获罪犯,会同边界官员审讯明确后,本处属下人由本处治罪,尔处属下人由尔处治罪,各行文知照示众,其盗窃之物,或一倍或几倍罚赔,一切皆照旧例办理。据俄罗斯使臣一一悦服遵依,出具甘结存案。
凡哈萨克之牲畜设官市伊犁、塔尔巴哈台与哈萨克互市牲畜,每马十,给回布三十至五十匹;牛十,给回布二十至四十匹;羊百,给回布七十五至八十匹。每回布十匹,合银四两。
如哈萨克愿得绸缎者,计值给与,皆官为经理。
以黄教黄教:指藏传佛教中的格鲁派。行于蒙古、唐古特者曰喇嘛唐古特僧宗喀巴,始以黄教授其弟子达赖、班禅后其教遂盛,蒙古番族无不崇奉。凡喇嘛,有驻京喇嘛,驻京喇嘛,大者曰掌印札萨克大喇嘛,曰副掌印札萨克大喇嘛,其次曰札萨克喇嘛,其次曰达喇嘛,曰副达喇嘛,其次曰闲散喇嘛,其次曰德木齐,曰格思规,其徒众曰格隆,曰班第。热河、盛京、多伦诺尔、五台山各庙,皆分驻喇嘛,定有额缺,按等升转,与驻京喇嘛一例。又伊犁之掌教堪布一人,四川懋功之广法寺堪布一人,系由驻京喇嘛内派往,三年一更代。驻京喇嘛中,历辈阐扬黄教如章嘉呼图克图、噶勒丹锡哷图呼图克图、敏珠尔呼图克图、济隆呼图克图,或在京掌教,或赴藏办事,俱曾加国师、禅师等名号。乾隆五十一年,高宗纯皇帝钦定喇嘛班次,左翼头班章嘉呼图克图,二班敏珠尔呼图克图,右翼头班噶勒丹锡哷图呼图克图,二班济隆呼图克图,皆列于雍和宫总堪布、避暑山庄普宁寺总堪布之上。其余驻京之呼图克图,有东科尔呼图克图、果蟒呼图克图、那木喀呼图克图、鄂萨尔呼图克图、阿嘉呼图克图、喇果呼图克图、贡唐呼图克图、土观呼图克图,多伦诺尔有锡库尔锡哷图诺颜绰尔济呼图克图,皆出呼毕勒罕,入于院册。
有藏喇嘛,西藏喇嘛,自达赖喇嘛、班禅额尔德尼外,尚有第穆呼图克图、噶喇木巴呼图克图、色木巴呼图克图、布鲁克巴呼图克图、嘉拉萨赖呼图克图、鄂朗济永呼图克图、朋多江达笼庙之呼图克图、摩珠巩之志巩呼图克图、贡噶尔之嘉克桑呼图克图、奈囊保呼图克图、朗哷仔之萨木党多尔济柰觉尔女呼图克图、觉尔隆阿里呼图克图、楚尔普嘉尔察普呼图克图、多尔吉推灵沁呼图克图、伦色之觉尔泽呼图克图、协布隆呼图克图、摩珠巩之志巩小呼图克图、达拉罔布呼图克图,凡十八人,及沙布隆十二人,皆出呼毕勒罕,入于院册。勒正呼图克图,原系沙布隆,今为呼图克图。有番喇嘛,甘肃之庄浪、河州、循化、西宁、岷州,四川之木里,及将入藏境之乍雅、察木多、类乌齐各番寺,皆喇嘛居之。其出呼毕勒罕入院册者,庄浪二人,西宁三十三人,木里一人,乍雅、察木多、类乌齐四人。有游牧喇嘛。归化城土默特,察哈尔,锡哷图库伦,内札萨克四十九旗,喀尔喀、阿拉善各游牧,皆有喇嘛居之。其出呼毕勒罕入院册者,归化城十二人,察哈尔九人,锡哷图库伦二人,科尔沁三人,郭尔罗斯一人,土默特六人,乌珠穆沁六人,浩齐特一人,阿巴噶一人,阿巴哈纳尔五人,苏尼特二人,四子部落一人,乌喇特五人,鄂尔多斯一人,喀尔喀十九人,阿拉善二人。凡喇嘛有行者,能以神识转生于世曰呼毕勒罕,皆入名于奔巴金瓶而掣定焉。呼图克图转生,向由达赖喇嘛所属之拉穆吹忠作法,降神其体,指出呼毕勒罕所在,访求迎归供养。乾隆五十七年,高宗纯皇帝平定廓尔喀后,整饬藏务,斥拉穆吹忠之妄,特颁奔巴金瓶一于布达拉大昭,凡达赖喇嘛、班禅额尔德尼、哲布尊丹巴呼图克图,及西藏、蒙古各处已出数辈之呼图克图大喇嘛圆寂后,将报出之呼毕勒罕数人名字生辰,缮签入奔巴金瓶内,令喇嘛等唪经,驻藏大臣监看,掣出一人以为呼毕勒罕。复设奔巴金瓶一于雍和宫,其内外札萨克等所奉之呼图克图,如力不能赴藏识认者,即令盟长拟定报院缮签入雍和宫奔巴金瓶内,令掌印札萨克大喇嘛等唪经,理藩院大臣监掣。其王公札萨克等子弟指为呼毕勒罕,及呼毕勒罕复出于达赖喇嘛、班禅额尔德尼本族者,概行禁止。惟青海察汉诺们罕拟呼毕勒罕时,无论系察汉诺们罕亲族,有为沙毕那尔等帖服者,准其一体入签掣定。其寻常喇嘛,不准寻呼毕勒罕。
有证,则疏闻以候钦定。嘉庆十三年,达赖喇嘛呼毕勒罕寻得时灵征众着,由驻藏大臣具奏,不复入奔巴金瓶掣定。颁喇嘛之禁令。喇嘛等服黄红色,班第等服红色,并用黄帽,余色不得服用,乌巴什乌巴三察停其服黄红色,违者喇嘛论罚,班第以下鞭责。喇嘛班第不告知大喇嘛私出为人看病念经,及擅宿人家,或留妇女于寺庙,若齐巴察汗犯奸者,并治罪,该管大喇嘛论罚。喇嘛徒众,除院册有名外,不准增设。禁以民田展修庙宇。唐古特喇嘛徒众,非奉旨不准私来。在京喇嘛奉使赴藏,不准擅带彼处班第回来。非达赖喇嘛、班禅额尔德尼,凡告白于人,不准用噶舒克字样。喇嘛因事涉讼,先革退喇嘛,如讯系无罪,再复喇嘛。喇嘛犯罪抄出财物,送院存贮,作赏给各寺庙喇嘛之用。
置驻藏大臣,以统前藏后藏,而理喇嘛之事驻藏大臣二人,所属本院司官一人,笔帖式一人,又于四川省同知、通判、知县、县丞内派粮员三人,成都驻防内派书清字马甲八人,又于唐古特内派识廓尔喀字帖写一人,晓廓尔喀话通事一人,以办理藏务。又于四川省绿营内,派游击一人,都司一人,守备三人,千总二人,把总四人,外委八人,兵六百四十六人,以分驻前藏、后藏、定日、江孜。又游击一人,都司一人,守备三人,千总二人,把总七人,外委九人,兵七百八十二人,以分驻由打箭炉至前藏一带粮台。乃正其官族,前后藏唐古特官、喇嘛官,初由达赖喇嘛、班禅额尔德尼自署。其大者如噶布伦,亦由达赖喇嘛选定后,始移交驻藏大臣具奏。乾隆五十九年乃定官制,自三品至七品给与顶戴。前藏官缺出,驻藏大臣会同达赖喇嘛选补;后藏官缺出,会同班禅额尔德尼选补。前藏唐古特官:三品噶布伦四人,四品仔琫三人,商卓特巴二人,五品业尔仓巴二人,朗仔辖二人,协尔帮二人,硕第巴二人,六品达琫一人,大中译二人,卓尼尔三人,七品小中译三人,司门第巴三人,司糌粑第巴二人,司草第巴一人,司薪第巴二人,司帐第巴二人,司牛羊第巴三人。噶布伦为总办藏务之官,仔琫、商卓特巴为商上办事之官,凡喇嘛谓库藏出纳之所曰商上。业尔仓巴为管粮之官。朗仔辖为管街道之官。协尔帮为管刑名之官。
硕第巴为管理布达拉一带番民之官。
达琫为司马厂之官。大中译、卓尼尔、小中译为噶厦办事之官,噶布伦议事之所曰噶厦。又,管兵之官,四品戴琫六人,五品如琫十二人,六品甲琫二十四人,七品定琫一百二十人。又,分理地方之官,五品边营官二十三人,大营官十九人,六品中营官五十九人,七品小营官二十五人。后藏唐古特官:有三品大营官四人,六品中营官十七人,七品小营官十六人。以上各唐古特官内,亦有以喇嘛充补者,则不给顶戴。喇嘛官,前藏有商上及噶厦办事之济仲喇嘛,后藏有岁琫喇嘛。森本喇嘛、济仲喇嘛、卓尼尔喇嘛等缺,皆不给顶戴。西藏称唐古特世家子弟曰东科尔。先是唐古特官皆用东科尔,率以稚齿躐等登进,其余唐古特除拔补定琫之外,不能再有升转。乾隆五十八年乃定制,非东科尔出身者,亦推由定琫升至戴琫。其东科尔年十八以上,始准选用卓尼尔、小中译、小营官等缺,视其才能再加擢用。治其营寨,前藏,乃东营、琼结营、贡噶尔营、仑孜营、桑昂曲宗营,工布则冈营、江孜营、昔孜营、协噶尔营、纳仓营,凡十营,为大营。洛隆宗营、角木宗营、打孜营、桑叶营、巴浪营、什本营、仁孜营、朗岭营、宗喀营、撒噶营、作冈营、达尔宗营、江达营、古浪营、沃卡营、冷竹宗营、曲水营、突宗营、僧宗营、杂仁营、茹拖营、锁庄子营、夺营、结登营、直谷营、硕般多营、拉里营、朗营、沃隆营、墨竹宫营、卡尔孜营、文扎卡营、辖鲁营、策堆得营、达尔玛营、聂毋营、拉噶孜营、岭营、纳布营、岭喀尔营、错朗营、羊八井营、麻尔江营,凡四十三营,为中营。