如此之类,虽为苛细,然因其稍有赢利,酌取一二以益正供,不过如四川之有碾榨税、直隶之有榛栗税,于民尚无大损。他如海水交流曰港、洼深积水曰潭,凡可养鱼之所,即与塭饷一律征收;日久地势变易,或填成田亩,税项仍不能减。若有水道可通之处,无论竹筏、小船运载货物,即按照抽资;又如草厝、瓦厝——即市廛建屋之基、牛磨——即磨面之场,旁及瓦窖、菜园、槟榔、番檨,莫不征饷。其征诸渔户者,则曰罟、曰罾、曰〈罒上令下〉、曰縺、曰滚、曰箔、曰网、曰沪、曰乌鱼旗;更有采捕小船,亦征税饷,析及秋毫。吏役藉此勒索横征,穷民苦累实甚。且所征杂饷佣户、鱼民,均皆去来无定,官役不能尽悉底蕴,则必需熟悉情形之土豪出为包揽;先须于地方官预纳承充之费,然后垄断浮收。舐糠及米,输于官者十、取于民者百。臣到台后,查悉各弊,即拟稍为厘剔;而各项名目大为琐碎,影射牵连,非尽断葛藤,终难绝其弊窦。除番社所输鹿皮、小米犹有任土作贡遗意暨民间塭饷、蔗车、糖蔀其弊尚易厘剔应仍其旧外,所有港、潭等项杂饷统计各属共有五千二百二十三两九钱六分五厘,均应豁免,以除民累。其港、潭有浮变成田者,另行勘明升科。饬据台湾道夏献纶转据台湾府知府张梦元查覆开单,具详请奏前来。
伏查台湾府所属台、凤、嘉三县正项供榖征收既重,而杂饷名目尤烦。小民终岁勤动,所得几何;而一经胥吏坠突叫嚣,遂有枷棒在户、鸡犬无声之叹:民困何由而苏,元气何由而复乎!此项征收名目,本属郑成功开端,向为内地所无之举。若逢圣主至仁如天,与民休息;虽江、浙数百万漕粮,犹蒙裁减。况台地此起杂饷,每年所征合计不过数千余两;且各项皆系就地征纳支发,归入奏销。台湾近年出产茶叶、樟脑等项厘金关税,均属新征,较之此起杂饷,多至数倍;而台北现该筹开矿务,则地利更可横兴。前项杂饷为数无多,谨即查列清单,恭呈御览。合无仰恳天恩,俯准将单开征收杂饷各款自光绪三年起,永远一律蠲除。如蒙特旨允准,即当敬谨誊黄,宣示恩德;务令僻壤周知,以杜吏役藉词需索规费,庶期实惠及民。至各厅、县有应支之款,当饬该道、府另筹拨补,亦不至有所窒碍。
所有请豁台湾杂饷缘由,谨会同闽浙督臣何璟恭摺具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴,训示遵行!谨奏。
奉旨已录。
·五月初十日(西历六月二十日——即礼拜三)
闽抚丁(日昌)奏参游击千总片(四月二十一日京报)
丁日昌片:
再,臣上年巡查台北经过艋舺地方,据该营兵丁数十名拦舆喊控:自光绪元年十二月起,饷银均未给发;当即传讯艋舺营参将李荣升,据称‘仅欠元年十二月分饷银,因前署守备李仰山及现任守备郑鸿卿交代轇轕不清,营款致有挪动;现奉饬查,已由该守备等赶紧筹措,补给清楚’等情。臣查元年十二月分饷,何以迟至一年之久不行散放?既有交代不清,又何以不早禀明,分别参追?该兵丁仅欠一月之饷,辄捏词耸听、博众呼号,亦属毫无纪律!所有弁兵,均难辞咎。相应请旨将前署艋舺营守备留闽尽先补用游击李仰山、专防千总毛锦新,即行革职;现署艋舺营守备尽先补用守备郑鸿卿,摘去顶戴。其滋事各兵,行提来郡,饬令镇、道讯明,酌量惩办,以肃军律。臣谨会同闽浙督臣何璟附片具陈,伏乞圣鉴训示!谨奏。
军机大臣奉旨:‘着照所请。该部知道。钦此’。
·闽抚丁(日昌)奏台湾府属岁试事竣摺
福建巡抚臣丁日昌跪奏:为台湾府属岁试事竣,恭摺陈明,仰祈圣鉴事。
窃照臣到台后,于上年十二月十三日钦遵光绪元年谕旨,兼理台湾学政关防;当即檄行台湾府举办岁试。
嗣据该府张梦元及各该学录送文武生童各册前来,随于三月十三日移进考棚,严密关防,按次举行岁试。查台属向多枪替顶冒之弊,臣于试时终日危坐堂皇,亲自巡查坐号;并遴选妥慎之员梭巡文场内外,使窦弊无从而生。诸生童均恪遵功令,无敢偭越。惟澎湖认保增生陈翔云,有混填年岁情弊;当即由学斥革。向来枪替顶冒各弊端,实已屏除净尽。仍于当堂发落时,勉诸生以敦品励学,化导乡里。查核文风,以台、淡两学为优,彰化、嘉义次之,凤山最下。现在文武岁试,业已一律告竣;士理民情,均极安贴。在台湾番童,向有应试者,不过取充佾生而止。该番童登进无路,难期鼓舞奋兴。
此次臣仰体皇仁,无分畛域;将淡水厅番童陈实华一名取进府学、凤山县番童沈绍陈一名取充佾生,均勉以读书向上为诸番倡。该番民等无不动色相告,咸喜功名有路;从此迎机引导,益当怀我好音。
所有微臣岁试事竣并酌进番童归入府学缘由,理合恭摺陈明,伏乞皇太后、皇上圣鉴!谨奏。
军机大臣奉旨:‘知道了。钦此’。
·五月十二日(西历六月二十二日——即礼拜五)
闽浙督何(璟)奏营员被控短派汛兵守备自尽讯拟完结摺(四月二十三日京报)
闽浙总督兼署福州将军臣何璟跪奏:为营员被控短派汛兵、守备自尽,讯拟完结;恭摺具奏,仰祈圣鉴事。