计开:
一、责成有司。前件,臣等看得督造船只既选委府佐一员,复副以指挥二员,官属、工匠一并同行;逮及竣事,府佐优以升迁、指挥优以叙用,与夫船中总理、分管之流果能效有劳绩,一并酌叙示酬,则人心乐趋,诚得激劝之道。若郡邑有司奉行采木造船、取用工匠舟师之类,或有怠玩侵渔以致旷时误事者,听使臣参奏处治;沿海将吏如遇海洋警息重大,一体报知,不得隐匿;至使臣衔命将事,抚、按、司、道正赖协心共济,岂宜秦、越以误使事:俱当依拟申饬。再照万历四年止以造船指挥二员并充护送,而府佐覆免从行;盖府佐系临民之官,不惟职役难以擅离,而杂之各役则不堪、夷于使臣则非体。第得廉能之吏用心督造舟楫坚牢,其同行与否,仍听使臣与抚、按官临时斟酌。伏乞圣裁!
一、议处人役。前件,臣等看得船中合用伙长、舵工、阿班等役,须令该县选取惯熟谙练之人;其募资宜从优厚,回时择其班头有劳者量给冠带。如有豪猾私庇及有司漫不加意者,听使臣会同抚、按官查究。又如熟于海道者,或取之梅花、定海军,或取之镇东、万安军,又或取之琉球夷梢;医卜各二名,取之所便;天文生一名不用南京,取之于闽;名色把总、省祭官之流,以备委用;强壮武艺之夫,以资御侮:俱听于该布政司精选应用。启行之日,布政司将带过人员、用过钱粮、造过器械,一面核实造报抚、按,一面造册报部,俟事竣会本题知。再照护送人役,例四百名;而万历四年题覆,止用其半。今海氛未靖,已经题准全用。是在查照旧规,临时伸缩。不得拘限名额,以图节省;亦不得徇情滥收,以滋扰费。使臣再议及此,深得奉使绝域之体:俱当依拟申饬。伏乞圣裁;
奉圣旨:“依拟行。诏敕在船,着差去官用心安奉。合行事宜,该抚、按悉心料理;有违玩的,科臣参奏来。钦此”。
钦差兵科等衙门右给事中等官臣夏子阳等谨题:为属国信不可爽,使臣义当有终;谨沥悃诚,恳乞圣明允坚成命,以慰远夷、以光封典事。
窃惟帝王之驭夷也,有不可携之大信;人臣之奉职也,有不可辞之大义。盖事不避难,固臣子职分当为);信以怀远,尤中国绥柔宏略。执此而论,则知今日琉球之封、使臣之遣,有不可轻议改者;伏祈皇上试垂听焉。先是,琉球国中山王世子尚宁请封袭位,蒙皇上不遣武臣,照旧仍差文官。盖念琉球之臣节不替,先朝之故典当循;一以慰远人祈望之心,一以崇四夷观瞻之体:德意盖甚盛也。时科臣当应命而往者,为兵科给事中洪瞻祖。比偶值浙江抚臣刘元霖海上捕获夷船,审有琉夷、倭夷并在获中,疑其阳顺阴逆;礼部题奉圣旨:“琉球册封,着洪瞻祖、王士祯去。既盘获夷船声息未定,有关国体;还着遵前旨,待该国质审回奏、海寇宁息无警,方渡海行礼。钦此”。维时之所忧者在海警,故使臣洪瞻祖条议疏中,亦颇及之。迨洪瞻祖以丁父忧去,臣乃叨转兵垣;礼部题奉钦依,以臣补充正使。臣感激天恩,惟恐不克称任使是惧。时从仓场尚书谢杰讲求使事要领,盖杰乃己卯使琉球者;因知此差之难,非特海上风涛之患,而且有地方玩视之苦。维时臣之所忧,惟在地方之不以王事为重。故臣具疏条议,独以责成地方及抚、按同心为惓惓;而海警稀闻,臣时固已略之。蒙下部议覆,钦奉圣旨:“依拟行。诏敕在船,着差去官用心安奉。合行事宜,该抚、按悉心料理;有违玩的,科臣参奏来。钦此”。臣于是仰见皇上绥怀属国盛心,又体念臣等远使殊域至意。臣欣戴天恩,益增感激;誓图报称,顶踵俱忘。故自万历三十一年三月陛辞,八月抵家,即于十月驱车入闽。臣谓封事皆有相沿成规具在,地方自宜率循而行;且蒙天语严重如此,所司必且奉行惟谨。何意地方人情乖谬,纪法陵夷;用人者惟私贿是徇,谋用者惟溪壑是餍,恣睢者只凭血气用事,比周者鲜知痛痒相关:事事掣肘,件件龃龉。时值抚、按缺人,臣欲言无所、欲行不得;困顿抑郁,苦不可言。臣又念寄命于人,宁为含垢抑情忍受;惟时时仰屋窃叹而已。及后半年,按臣方元彦至。臣往会之于邵武,为言其概,并移文知会之,始为臣催理;而狂逞者,犹且变乱黑白、颠倒是非,以簧鼓其间。迨后抚臣徐学聚升许为臣担认催督,始稍稍事有次第。然事既耽误于前,一时亦未能趣督于后;多臣等躬自料理,日夜拮据经营,任劳任怨,殚心力为之。入今岁来,木料渐集,船始就绪,工完七、八。但诸务犹未尽备,大桅尚未采得;臣忧惶无计,昨月移书抚臣,恳其悬赏购募。正在愁切,忽接按臣方元彦书,并以移会抚臣疏稿见示:谓滨海多事、警报频仍,欲申先年抚臣许孚远之议,仍请改遣武臣。