按造船，以用人为要；故必择有司之贤者，而以指挥副之：此己卯题准新例也。有司属之海防馆，初为同知郭君立言，亦能效力；往复计议，而为上下所制，不敢尽露其长。后又去而署篆，其事益弛。郭寻殁，而臬幕李官来署事，处于两难；然犹知大义，以王事为念。后得同知许君在廷，则毅然任事，从中调停。故事无掣肘，功有成绪；此其品最高，而其劳最着。时以人情乖异、纲纪凌夷，渠独率幕属、丞簿，令其朔望参谒，守礼不失；谓外夷所观，安可不示天朝体统：则所见尤得其大者。至于选报舟师、召幕众役，同心相济期于得人，则漳州海防馆陶君拱圣、海澄尹姚君之兰；督采樟木、搜罗巨材，孜孜奉公、舳橹相望，则福宁州守洪君翼圣、福安尹金君汝砺、宁德尹区君日振；查勘桅木、驱驰山谷，先之以大田、继之以宁化不辞劳瘁、克秉公忠，则延平节推徐君久德焉。此数君者，着绩使事，于法皆得不泯；而大桅斯得、封事斯完，徐节推之功尤为独着云。
封舟督理分任，皆有员役。余辈未至之前，司、府皆已派委。但此事历数十年间一举行，当道所不经见；而议事者与出海者利害不相关，又往往贿嘱是徇。故所用尽无赖子，即显犯大辟、遣戍城旦舂之徒概议用议允；此辈尽为身谋、溪壑是餍，一切海上事，固懵如也。余曾见‘旧录’，言甲午用人多由府、县，县取具吏书，欲行者行、欲免者免；所以不能得人。读高公‘操舟记’，可为寒心！辛酉鉴于前弊，遂躬选义民马魁道、陈孔成、陈宗达等数人，授以名色把总，令之各举所知，而参以访论，皆事属使臣；而于其主事者，每厚之以恩。初时人犹疑之，而卒赖其力。己卯，亦用此法；时陈孔成、马魁道尚在，遂仍用之。所拣舟工，皆出其手，故称得人。然是岁巳增添指挥二员，专理其事，而谢绎翁为闽人，人与事又其习知，故所选指挥覃显宗、邢端两人皆可托；而都中为余等言，犹念之不置。及抵闽，询其人，则俱已物故，无复有识途之马矣。故今次所苦，其难先在用人。访之二司诸君，又莫肯举。后访一张维藩，复以龁龁，委而去之。时两指挥俱虚，余移会按院另行取用，而司、府竟不报。及后抚院莅任，始以维藩补焉；而综理稽核船务，终始兢兢畏慎，则亦不负所委者也。把总苏道亨精于造船、熟于航海，则曩在都中从太常博士陈君处偶闻之者。及半载后，工匠、舟师迄无端绪，始檄漳州海防馆陶君取之；道亨惧而他匿。余为陶君言其由，始强致之；见其貌朴而言皆凿凿中窾，遂令充把总，以造舟、择人委焉。凡指画工匠、选办长年、勘验桅木与一切船务，钜细率皆赖之。临行，抚院徐公檄海防馆令其以指挥体统行事，止余等勿复选补指挥，或亦念其劳耳。后海洋连值风涛，舟竟无恙；虽神灵默相，而舟坚人练，不可谓非其功也。第贾人习气不免，于费防范则驾驭尤贵于得法云。
篙工、舵师，‘旧录’皆用漳人。盖其涉险多而风涛惯，其主事者能严、能慎，其趋事者能劳、能苦，若臂指相使然者。但精能者，往往为海商私匿。余因檄漳州海防馆，令其俟洋船回日，从海商查报；籍名送至，复使苏道亨等办认其真伪、能否，稍汰其老者及冒名者，依原额取用。伙长六名，内惟李美、柯镇为最真勤、有胆智；艰险时多赖焉，亦危中之最得力者也。舵工十六名，皆称所职；而潘沂、陈诚、黄安、赖友尤为最。此二役，船中关系甚重，诚不可不慎择者。唯是此辈多乐于商船，而不乐于随封；盖商船募资厚而获利倍，官府则仅仅工食银六两余耳。况一经籍名，数年不得出海，既苦守候之艰；而官船带货有限，且又禁其贸易，不免折资之怨。此精良者，所以匿不肯应；即官府严拘之，亦徒得其赝者耳。其孰从而辨之！故选择之任，不可无漳海之人；而此辈既藉其力，亦不可不恤其私而体念之也。然兹行失利，大拂其情；后虽欲招徕之，恐精良者亦未易得矣。
造船舰匠有二：在河口者，能知尺寸、守成规而不能斟酌时宜；在漳州者，善用料、务坚致而不能委曲细腻：各有短长。余仍旧两用之，而使其互相参酌，以集其长。至于扶艕拽木以帮助舰匠，又厂中之最要者。时此项工费，已为干没者侵糜，无从指处；余乃用中军百户林凤鸣之议，选镇东卫及万安梅花所、定海所军共六十二名代之。以军有原粮，工食可免；而他日出海贴驾，即以所选者充之，庶称两便。而扶拽劳苦，则日给盐菜银一分以少资之；军既乐趋，而较之募夫尤省：此最称良便云。至于催运〈稳，舟代禾〉木，则指挥张维藩、主簿刘文楷；催采樟料，则经历李应霈；趣运，则主簿熊立、李文熹、典史孙朝遇、张秉彝、杜惟忠。而把总钟元和奔走厂务，朝夕勤劳；至洋中危险、水涌入舱，乃巡视调度、督军戽水，与把总王万化俱连夜目不交睫，则尤为得力云。
过海人数，指挥、把总、伙长、舵工之外，省祭三名：林有源、林一淇、金廷楷。在厂，则收放木料；至琉球，则充为读赞官。引礼通事一名，郑玺；译语通事三名，郑仲和、陈仕顺、冯应隆。民梢总甲哨官四名、班手十四名、水梢总甲八名、护针总甲并管水火旗幔总甲共九名、椗手共八名、绞手共十四名、橹头共十六名、车手共三十二名、管小〈舟华〉四名、听用水梢共四十七名。其贴驾军梢并总小甲四十七名，即镇东、万安、梅花、定海扶艕军也。