合无选差官员领敕前去,由山东循淮阳、历浙达闽以极于广,会同巡抚官员,按部备倭衙门亲历海道地方查点,原设官军阅视旧额墩堡盘验,见在兵器官军缺乏者,即与拨补,墩堡圮坏者,即与修筑,兵器圬钝者,即与换给,官员之不才者,即与易置,法制之未备者,即与区画,庶使海防严谨,中土奠安。尝观本朝礼部侍郎杨守陈家藏文集,亦常以倭夷变诈凶虐,不当与之通好。乞敕下勋戚文武大臣,详加会议。再照宗设犯华之罪,不可使之竟脱天诛。乞通敕沿海各处备倭衙门,整搠官兵,修理战船,习占风候,时出海洋嘹捕,务俾罪人斯得,国威以伸。
兵部尚书金献民议谓备倭衙门地方久处承平,武备尽已废弛,相应依拟差官阅视。但恐前项地方广阔,周回万里,一人顾理不周,本部欲便移咨都察院拣选历练老成御史二员,各请敕一道,分定地方。一员自山东直抵淮阳、苏、松,一员自福建直抵广东各沿海地方。其浙江就令差去给事中敕内该载整理,各分投亲诣沿海一带阅视。上命各官失事等情,着差去给事中上紧前去,会同清军御史,用心访察,查勘明白,分别等第,并究各夷致乱根因,进贡真伪。沿海一带边备不必差官,只着各该抚按督并海道备倭并守巡等官,严加堤备,阅视整顿,不许怠玩。
刑科给事中张逵疏称:“浙江宁、绍、台、温、杭、嘉六府,地滨溟诲,境接倭夷,实东西之巨屏,北都之外帑也。是以国家建设卫所,特置都指挥,以总扌耳之。封墩战舰军器,摩不周备,盖恐外寇时窥中区为梗耳。臣见去年倭夷入贡,恣睢仇虐,横屠生灵,戕及都司。吾中国大被虔刘,拱手莫救,实由武备废残,素有蔑视之意,将来之患恐未可量,固不可不预为之处也。伏望皇上查照巡视旧例,添设谙悉事故加意民隐都御史一员,请敕督理,将前项封墩战舰军器之数一一增修,令不失旧。然后奏闻成绩,徐议功赏,以辍其任。庶中国奠安,而小丑绝窥觊之心矣。”
时户科给事中刘穆,承命访察倭夷事情。至是,上不允逵请,敕令刘穆,仍往浙江沿海地方整理武备等事。后素卿械至杭州,有司勘以谋叛下海罪,系浙江按察司狱。及二倭贼自朝鲜至,并系之。论鞠狱成,久而不行诛决,先后尽瘐死于狱。倭奴自此惧罪,不敢款关者余十年。
四年,浙江市舶太监赖恩奏:“请颁换敕谕,与臣管市舶司事兼提督海道,遇有夷贼,动调官军剿捕,以固地方便益。”上命照成化年间例换敕与他。兵部尚书李越疏曰:“政每患于纷更,法当务于谨始。此地内官缘为提督市舶司而设,比与边方腹里镇守守备内臣专为地方者不同。即令沿海督兵御寇,自有海道副使与备倭都指挥使分理于下,又有镇守太监与巡按御史提调于上,事体相因已久,沿海有警,俱可责成。若复又令市舶太监提督,诚恐政出多门,号令不一,必掣肘误事。又况动调官军系朝廷威柄,遇有紧急,必须奏请定夺。赖恩小臣,岂宜得辙擅自专推原其心,不过欲假借纶音以招权罔利也。乞将原降成命收回,仍戒谕赖恩,令其谨守旧规,安静行事。”
给事中郑自璧亦疏曰:“赖恩肆意揽权,恣情黩货。信郑泽之奸计,则延伪使为上宾;受素卿之金银,则致宗设之大变。三司兼欲受辖兵权,辄冀专擅,心每上人,动将坏法,内臣中之奉职无状者也。乞将取回别用,另选老成安静内臣代其任事。惟复痛加切责,姑令扪省前愆,用图后赎。其敕书仍照旧止管夷人进贡,并抽分货物,卫所官军不得干预,勿得轻信拨置,纷扰事端。”上诏前已有旨,俱不从。