陈与义曰:『招安讨杀,不可偏废。』上曰:『用兵则不免害及良民,止当诛其首恶,余悉纵之,乃善。』初,京东淮东宣抚处置使韩世忠遣亲校温济来奏事,且图上淮阳形势,言贼并淮阳增筑保障,欲遣偏师平之。上戒济曰:『归语汝帅,当出万全,不宜轻动,以贻后悔。』济既禀命,复要他日将士之赏。上曰:『有功须要赏,但须核实,然后有功者劝。世忠既以状来上,则朝廷不欲违其意,但攻淮阳赏一万七千余人,人不以为当也。』济恐悚奉诏。辛亥,权主管殿前司公事杨沂中乞以诸路所起禁军弓弩手拣刺上四军。赵鼎等因论及南兵可教,张守曰:『止是格尺不及耳。』上曰:『人犹马也。人之有力,马之能行,皆不在躯干之大小,故兵无南北,顾所以用之如何耳。自春秋之时,申公巫臣通吴于上国,遂霸诸侯。项羽以江东子弟八千横行天下,以至周瑜之败曹操、谢玄之破苻坚,皆南兵也。』甲寅,直秘阁詹大和知江州,仍趣之任。赵鼎进呈除目,因言:『士人有不可为郡守而必欲得之者,往往不肯就宫祠。』上曰:『尔则不肯,其如一方赤子何?』鼎对而叹曰:『大哉,帝王之言也!』乙卯,上曰:『昨降出刘瑜书论十事,皆民间疾苦,可择其当行者行之。』赵鼎等曰:『所论皆善,然法令已详密,当申严行下。』上曰:『若申严未必济事,须去其不便于民者,谓如向来浙右困于水脚钱,其后造成纲船,遂免此患。』瑜以布衣应诏言事,上纳用之。丁巳,诏遇六参日,轮行在百官一员转对。右正言李谊奏:『昨扈从臣僚不多,止令轮对一次。今已轮遍数月矣。望准建隆、天圣故事日轮一员,俟百官俱集,则依旧制。』故有是旨。
闰十月辛酉,知广州连南夫条上市舶之弊,上曰:『市舶之利最厚,若措置合宜,所得动以万计,岂不胜取之于民?朕所以留意于此,庶几可以少宽民力耳。』癸亥,左正言辛次膺论士大夫营私不任事之弊,诏榜朝堂。时赵鼎再相已逾月,未有所施设,朝士或以此责之。鼎曰:『今日事如久病虚弱之人,再有所伤,元气必耗,惟当静以镇之。若作措置,焕然一新,此起死之术也。张德远非不欲有为,而其效如此,亦足以戒矣。』赵鼎奏张俊措置河道事,上曰:『俊每事必亲临,所以有济。』上因言:『朕每论将帅,须责其挽弓骑马,人未知朕意,必谓古有文能附众、武能威敌,不在弓马之间,抑不知不能弓马,何以亲临行阵而率三军使之赴难?况今时艰,将帅宜先士卒,此朕之深意也。』乙丑,上谕大臣曰:『川陕茶当专以博马。闻吴璘军前尚或以博马价珠及红发之属,艰难之际,战马为急,可札下约束。』丙寅,左宣教郎尹焞为秘书郎兼崇政殿说书。焞及国门,称疾未已,上趣起之。既而焞入见,遂就职。焞每当讲前夕,必斋戒沐浴。或问之,曰:『欲以所言感悟人君,安得不敬?』焞时年六十七矣。焞既经筵数日,即乞致仕。翌日,赵鼎言:『焞有山林志,不乐居此。愿陛下以礼留之。』
因加赐赉,焞乃止。其后有言于上者,乃谓其徒相与造谋,欲朝廷见留以为高云。己巳,上谓大臣曰:『朕思今日安民之要,无过择监司、郡守而已。其间或有不材之人,奈一方赤子何?可降旨,令侍从官不限员数,举可以为监司、郡守者,中书置籍,遇有阙,卿等共议差填,朕亦当书之屏风,置诸左右,以时揭贴。见在已差人不任职而无他过与自陈宫观,公议亦必以为是。』上又曰:『谬吏之害民甚于赃吏,赃吏一身取钱尔,谬吏为州则一州之胥吏皆取钱;为县则一县之胥吏皆取钱,其害民岂不甚于赃吏也?』秦桧曰:『向令内外侍从举知县,而有互举其子者,其子又皆贪赃。』上曰:『侍从官,朕之所取信也,而其任私欺漫如此,朕当时不知,若知之,当窜之岭表!』庚午,诏侍从官各选可为监司、郡守之人不限员数,具名以闻,务令实惠及民,不为文具。辛未,诏堂除吏部窠阙,并依去年十二月丙午指挥已前旧制施行。自张浚独相,欲革内重外轻之弊,乃诏郎官、馆职二年并补外,又取寺、监丞以下至外州,学官送部者百,阙而取知县堂除者四十处。未几,郎曹、馆职请外者众,终不克行,至是又复其故焉。诏史馆见修徽宗皇帝日历以《实录》为名,庚辰,韩世忠乞统制官许世安功赏,上曰:『世安虽勇果不及呼延通等,而平稳晓事过之,平居议论,多有补于世忠。』上于诸将偏裨,其才性短长,亦照临无遗如此。辛巳,江南西路安抚制置大使兼知洪州李纲提举临安府洞霄宫。时赵鼎奏桧已协议回跸临安,纲闻之,上疏谏,大略谓:『自昔用兵以成大业者,必先固人心,作士气,据地利而不肯先退,尽人事而不肯先屈,是以楚、汉相距于荥阳成皋间,高祖虽屡败,不退尺寸之地。既割鸿沟,羽引而东,遂有垓下之亡。曹操、袁绍战于官渡,操虽兵弱粮乏,苟或止其退师,既焚绍辎重,绍引而归,遂丧河北。由是观之,今日之事,岂可因一叛将之故望风怯敌,遽自退屈?果出此谋,恐六飞回驭之后,人情动摇,莫有固志,士气销缩,莫有斗心。我退彼进,使贼马南渡,得一邑则守一邑,得一州则守一州,得一路则守一路,乱臣贼子、黠吏奸氓从而附之,虎踞鸱张,虽欲如前日返驾还辕,复立朝廷于荆棘瓦砾之中,不可得也。』
既而具防冬画一事件言之,遂忤当路意。时江西大旱,而纲课民修城,民不以为便,侍御史石公揆因劾纲妄自尊大,肆行烦扰;殿中侍御史金安节、左正言李谊、右正言辛次膺亦论纲困苦士民,毒流一路,乞赐黜责。三省乃检会纲累乞宫祠奏章行下,未有代者。纲惩靖康之谤,乃且以本司积蓄钱谷之数闻于朝,自是不复出矣。