夏四月己未，上曰：『治道民事为急，数十年来，吏习苟简，民受其弊。必令监司、守臣遵奉诏条，留意拊循，使民乐其生。』秦桧曰：『保正耆户长元立法，止令管烟火桥道。今承文书市物雇夫，以至县官之所私用，种种责办，革而去之，其利不减于经界。』上曰：『朕顷在河朔，亲见其弊。若县令不得人，民一充役即破产。能去此弊，极为便民。』庚申，诏御史、监司、守臣如前旨。丙寅，主管台州崇道观张邵言：『师臣桧有阴功隐德，世所未及知者。臣被旨出使敌军，有荣州团练使李子厚言：秦公曾为徽宗皇帝撰长书抵金帅尼雅满，引大义以譬晓谯责之，黏罕有惭色。桧耻自炫，不欲言于人，是以世不得知之。伏望宣付史馆。』上曰：『得此书，庶几不致暖昧。可付史馆。』戊辰，秦桧奏：『昨日蒙御前降到曹勋所藏臣向在北廷代徽宗作书藁，书中开陈，与今日事无一不合，因知讲和本出徽宗圣意。』上曰：『自顷用兵，朕知其必至于讲和。而后止在元帅府时，朕不知有身，但知有民，故惟和好是念。』桧曰：『此所以诞受天命。』上曰：『用兵盖不得已，岂可乐攻战？中国之有夷狄，犹阳之有阴，自古无殄灭之理。使可殄灭，秦皇、汉武为之矣。本朝真宗与契丹通和百有余年，民不知兵；神宗虽讲武练兵，实未尝用。朕自始至今，惟以和好为念，盖兼爱南北之民，以柔道御之也。』是日，日左右生青赤黄珥。太史局言：系是祥应，乞付史馆。从之。庚寅，张邵充敷文阁待制、提举江州太平兴国宫，制词略曰：『惟时秉节之臣，亲见特书之事。诵说贤宰，彭明尤切。』邵自北方还即被逐，闲居凡七年，乃上此奏焉。建康府言甘露降。是月，太白蚀月。
五月壬午朔，诏汀、漳、泉三州且据见今耕种田土纽计顷亩，收纳二税，其未耕种田段，二税权行倚阁。时初行经界法于诸路，而剧盗何白旗扰汀、漳、泉三州，故有是旨。乙酉，户部员外郎周庄仲面对，请复蜡祭之礼。其礼东西方百神视感生帝，南北方视岳渎，皆以腊前一日祭之。丁未，王大宝知连州代还，言：『连、英、循、惠、新、恩六州，居民才数百，非商贩之地。月输免行钱，望更审量裁减。』上谓大臣曰：『守臣上殿，令以民事奏陈，遂得民间疾苦。所陈五六，得一可行，为利不细。』乃命本路漕司具合减数申省。
六月丁巳，左迪功郎王庭珪特勒停，送辰州编管。胡铨之贬也，庭珪为衡州茶陵县丞，以诗送之，有曰：『疾儿不了公家事，男子要为天下奇。』铨乡人欧阳安永告之，以为谤讪朝政，庭珪遂坐贬。戊午，太师、尚书左仆射兼提举详定一司敕令秦桧上《吏部续降七司通用法》四百三十五卷。丙子，王普添差通判邵州，代范如圭也。二人尝官馆学，为秦桧所怒，终其身以郡倅处之。
秋七月辛巳，杨惇知舒州代还，乞诫监司、守臣修水利。诏付户部。上曰：『平江堤堰不修，岁输米比旧亏十万斛。临安西湖，民间灌溉所资，其利不细，岁久亦填淤，宜悉令修治。』辛卯，秦桧以甘雨应祈，乞拜表称贺。上曰：『更五日不雨则伤稼，如浙东田高，得此雨极济，秋成可必。』主管台州崇道观许忻知邵州。忻以论事忤秦桧意，屏居临川，闲居少所宾接。学人陆九龄年尚少，忻一见，亟折辈行与深语，至是遂与之俱。九龄，金溪人。陆入郡学时，场屋无道程氏学者，九龄从故编得其说，独委心焉，因结茅舍旁讲习，兼晨夜不怠。如此者十余年。壬寅，右谏议大夫巫汲论镇江府见于民间科借苗米，追呼捶挞，不胜其扰，乞禁止其官吏，重赐黜责。癸卯，秦桧奏事毕，上曰：『巫汲言镇江预借事，不知何故，阙乏乃尔。可令监司经理，其守臣先罢。』时曾惇为秦桧所厚，骤用知镇江，至是才数月也。
八月辛亥，敕令所言臣僚札子，乞详议民事一罪，欲乞并依见行条法施行。从之。自张浚当国，始议州县官缘民事致罪者，终身不许治民。行之数岁，论者数以不便为言，然终不能改。辛酉，宗正寺丞王葆面对，论役法。上令户部详其的确利害。本部乞女户无子及得解举人、太学生单丁，并免身役，即特旨及因恩免解人，听募人充役，官司毋得追正身。从之。
九月癸巳，诏新通判汀州李璹特放罢，坐尝与新州编置人胡铨交结，为守臣张棣所劾也。戊申，上命绘秦桧像，自为赞曰：『维师益公，识量渊冲。尽辟异议，决策和戎。长乐温清，寰宇阜丰。永永相予，凌烟元功。』因出示群臣，藏于秘阁。
冬十月癸丑，提举万寿观秦熺为郊祀礼奉使。渡江后，五使以祠官为之，盖自此始。己未，干办行在诸军粮料院王珏提举两浙西路常平茶盐公事。先是，秀州岁以钱给亭民煮盐，至十五年，积十九万七千余缗不给，亭民无以煮盐，诉于朝。上曰：『亭户宜恤，不则逃去，其害非细。可令户部究实。』于是用珏。