五月丙寅,敷文阁直学士、左承议郎、四川安抚制置使兼知成都府萧振特转左朝奉大夫,落直字。上以振治蜀有声,执政请进一职、迁四官。上曰:『四川善政,前有胡世将,今有萧振。振蠲减重赋,蜀人安之。近荐武帅,又皆得人。可除直学士。』戊辰,上谓辅臣曰:『今四方无事。当以民事为意。监司、郡守不可不得其人。』辅臣进呈湖南转运司奏知长沙县常禋名臣之后,修洁自持,束吏爱民,众所称誉。诏进禋一官,俟任满与升擢。壬申,上谓沈该曰:『顷蜀中岁贡锦绣帟幕,虽民之幼女,亦追以供役作。其扰如此,朕令止之,蜀人极喜。近又减四川民输至一百二十余万,民力必稍宽矣。』癸酉,兴化军免解进士彭与进所着《周易解义》及《神授图》、《太极歌》,诏特补下州文学。己卯,新明州州学教授郏次云入见,奏请守令阙则择清望官,台谏阙则择郡邑循吏为之。上谓大臣曰:『朕用人,正欲内外适平,如监司、守令治状显着,不必一一召来,当赐秩赐金,且令久任。』遂以次云行国子录。
六月戊戌,西川安抚制置使兼知成都府萧振卒。振再守蜀凡二年,时利州旧宣抚司有积缗二百万,守者密献之朝,下制置司取拨。振曰:『此所以备水旱军旅也,一旦有急,是又将取于民。』请于朝,留其半。比卒,蜀人思之。甲辰,宰执进呈秘书省着作佐郎黄中转对,言:『仰惟神宗皇帝即位之初,厉精求治,常虑万事之几不能遍烛,首举旧章。每遇起居日,俾百寮转对。陛下厉精庶政,无异于神宗之用心,故百寮转对,至今行之,未尝废也。然而二十年间,大臣专恣,好佞恶直,一时习尚,往往以言为讳。凡所建明,不过毛举细故以塞责而已。如神宗皇帝所以诏告丁宁,盖未之有也。臣谓陛下宜追述神祖之意,特降诏书申饬在位:自今以往,应转对之官有所开陈,要在竭诚尽忠,切于治道,毋得蹈常袭旧,排摭细微,以应故事。然后陛下观其人,择其言,而为之虚心访问,俾得以尽其情实。积日累月,庶几有补于万一,则旧章不为虚设矣。』上览疏,曰:『中所论极当,大抵转对之法,恐朝政阙失、民间利病有不得上闻者,皆当论奏。自秦桧当国,转对之名虽不废,而所轮者,不过大理寺官数人,捃摭细微,姑应故事而已,初无鲠切有及于时事者。如此则缪悠之谈,何补于国?今中所言颇合朕意,可令士大夫知之。』戊申,知枢密院事汤思退守尚书右仆射、同中书门下平章事。壬戌,秘书丞杨邦弼、校书郎陈俊卿并兼普安、恩平郡王府教授。俊卿为学官,多所裨益。一日,普安郡王习球鞠,俊卿微诵韩愈《谏张建封书》以讽,王即诵全文,不遗一字。俊卿退而喜曰:『王聪明而乐从谏,社稷之福也。』
秋七月庚午,王师心言:『鼎、澧、归、峡产茶民私贩入北境,利数倍。自知戾法不顾,因去为盗,由引钱太重,贫不能输,故抵此。望别创凭由,轻立引价,既开其衣食之门,民必悔过改业而盗自弭矣。』上览疏,谓宰执曰:『茶盐禁榷,本为国用所需。若财赋有余,则摘山煮海之利,朕当与百姓共之。姑遵旧制可也。』户部侍郎林觉言:『国朝庆历以来,岁铸钱一百八十余万缗,其后亦不下百万,如前年犹得十四万缗,去年犹得二十二万缗。而提点司官吏徒縻禄廪,朝廷罢之,但付之漕司。议者以为诸路物料有无不等,运司不相统辖,无以通融鼓铸。欲出户部钱八万缗为饶、赣、韶三州铸本,委各州通判、主管漕臣往来措置。今岁权以二十三万缗为额,即不得复以旧钱代发。』从之。江南西路转运判官黄仁荣知衢州,荆湖北路转运判官杨沂移江西路。上览除目,曰:『监司守臣席未及暖,已辄更易。不惟迎送劳费,而官吏军民于刑教狱讼,亦莫知所适从。自今悉令久任。』辛未,下诏戒敕污吏。癸酉,下诏戒饬监司、郡守:『举劾守令,毋得观望当路,狭情徇私。有赏有罚,朕当信而必之。』丙戌,御药院言:『永佑、昭慈等攒宫,帝后生辰酌献,所用铺翠镂金花。乞以药玉叶漆金纸代充。』从之。时上禁销金铺翠甚严,自禁中始。
八月甲午,三省拟京西转运副使霍蠡知潭州。同知枢密院事陈诚之言:『蠡有风力,必能为陛下办事。但京西难得其人。闻知鄂州熊彦诗久谙军中事,可以除代。』上曰:『蠡历官多年,在京西尤镇静。彦诗累任郡守,此二人皆可用。朕思今天下无事,惟在留意监司、郡守。卿等皆持公心,商确人才。朕谓虽未尽得人,将见十得七八矣。』诚之曰:『臣获与庙堂末议,虽迂愚无取,至于进拟人才,实不敢萌私意。』上曰:『朕用卿为执政已及一年,卿见朕听断之际,曾有一毫私意否?』诚之曰:『陛下无私如天地,臣夙夜奉承,实千载之遇也。』乙未,参知政事汤鹏举知枢密院事。丁酉,诏重修宗学,用宗丞吴景偲请也。辛亥,诏诸路换给不尽僧道度牒并纳礼部,用三省请也。上曰:『昨权礼部侍郎贺允中上殿,朕问即今僧道之数。允中言:有僧二十万,道士才万人。朕见士大夫奉佛,其间议论多有及度牒者。朕谓目今田业多荒,不耕而食犹有二十万人,若更给度牒,是驱农为僧。且一夫受田百亩,一夫为僧,即百亩之田不耕矣。佛法自东汉明帝时流入中国,终不可废,朕亦非有意绝之,正恐僧徒多则不耕者众矣。』已未,汤鹏举奏:『前日罢坑冶铸钱司归诸路转运司,必能就绪。』上宣谕曰:『此一事,朕询之士大夫,亦无他说,独王珪再有章疏。朕谓凡有建立,人各以所见相可否,归之至当而后可。若一人唱之,百人和之,事或未当,朕则何取?』庚子,诏置提领诸路铸钱官于行在,命侍从或卿监一员,置官属二员。