况今日宰相、枢臣两下兼领,因而厘正,不为有嫌。欲望诏枢密院自今已往,凡已被旨文书,并关中书门下,依三省式画黄书读,以示钦重出命之意。』诏从之。然枢院机速事则不由中书,直关门下省,谓之密白。是月,以叶颐、魏杞为左右仆射,签书蒋芾兼参知政事,陈俊卿同知,兼权参政。先是,上犹未能屏鞠戏,又将游猎白石。俊卿时为吏书,上疏力谏,后数日入对,上迎谓曰:『前日之奏,备见忠谠,朕决意用卿矣。』俊卿再拜谢。上曰:『朕在藩邸,已知卿力忠臣矣。』兵侍陈岩肖因对,奏:『近都宣麻,并拜左右二相,同日除参枢二执政,中外相庆,以为得人。然臣以为大臣当稍付之以权,使之任天下之责。』上深嘉纳。曾觌、龙大渊以旧恩窃宠,士大夫颇出其门,言事者语或及之,往往获罪。时陈俊卿受诏馆北使,大渊为副,公见外,未尝与交一言。大渊造门纳谒,亦谢不见。一日,中书舍人洪迈见俊卿,曰:『人言郑闻当除右史,某当除某官,信乎?』俊卿曰:『不知也。』诘语所从,迈以大渊对。俊卿他日入对毕,具以迈语质于上前曰:『臣不知此等除目,两人实与闻乎?抑其密伺而播之于外,以窃弄陛下之威权也?』上曰:『朕何尝谋及此辈?必窃听而得之。卿言甚忠,当为卿逐之。』俊卿再拜谢退,遂出二人于外,中外快之。北使来庭,俊卿以故事押宴。使者致私觌其状,花书而不名,俊卿却之。掌仪惧,白俊卿恐生事。俊卿使语之曰:『今日岂当用辛巳前故事耶?』使者词屈,乃问俊卿爵里甚悉,而易状书名以遣,曰:『特为陈公屈耳。』自是遂为例。
丁亥乾道三年正月甲辰,内降诏曰:『狱,重事也,稽者有律,当者有比,疑者有谳,持巧心设贰端者有禁。朕选任廷尉、理官,以法付之。而比年以来,顾以狱情白于执政,探取旨意,以为轻重,甚亡谓也。夫人臣举要,有司致详,阅实之初,五听参具,在彼有情,在我有法,相当而已,而又何咨焉?继自今其祗乃心,敬于刑,惟当为贵,毋习前非。不如吾诏,吾将大置于罚,罔有攸赦。』癸丑,何逢原除金部郎官。上曰:『恐儒者不肯留意金谷事,如吕缙,问簿籍,都不知。卿等可面谕何逢原,令留意职事。』
臣留正等曰:户部理天下财谷,即位其间共有五,而司珍之责莫重焉。为郎于此,而恬不以事为意,则均节邦之财物,考其簿正,奠其地守,以制盈虚之柄者,将孰任其责也?孔子尝为委吏矣,曰:『会计当而已矣。』尝为乘田矣。曰:『牛羊茁壮长而已矣。』夫委积刍牧之微,虽圣人未尝有不屑为之心也,而况司珍之事,又有大于委积刍牧者乎?寿皇圣训,与夫子若符节。
是月,度支郎唐瑑言[3]:『自绍兴三十一年即造会子,至乾道二年七月,共印造二千八百余万贯。在乾道三年正月六日以前措置收换外,尚有八百余万贯在民间未收。今来诸路纲运依近降指挥,并要十分见钱,故州县不许民户输纳会子,致流转不行。商贾低价收买,辐凑行在,所以六务支取,拥并喧哄。今欲给降度牒及诸州助教帖各五千道付榷货务,召人依见立价例,全以会子进纳,庶几少息拥并之弊,而会子在民间,亦不过数月,便可收尽。』诏先次给降度牒并助教帖各五百道,候出卖将尽,取旨接续给降。中书门下省言:『昨来支降交子付两淮行使,缘所降数目过多,及铜钱并会子不许过江,是致民旅未便。今措置令铜钱、会子依旧任便行使,应官司见在未支交子,令差人管押,赴左藏库交纳。』
二月壬申,上曰:『朕已草得一指挥,理会财用,少须降出。』御笔云:『自后宫禁内人并百官将校军兵诸司人,每月初五日,国用房开具前月支过。已上五项请给数目并非泛支用,造册进呈,便从此月为始。外路军马,可降式样付诸路总领逐月开具。自此遂为定式。』上谓辅臣曰:『蒋参政理会财用已寻见根源。』初,芾因谢新除,留身奏云:『方今费财最甚者无如养兵。近见陈敏拣汰二千人,戚方拣汰四千人。夫汰兵固良法,然今日之施,多是有官人与之。外任依旧请券钱,又添供给,虽减之于内,添之于外,亦未见其益。既减六千人,必又招六千人填额,则是添六千人耗蠹财用矣。契勘在内诸军每月逃亡事故,常不下四百人。若权住招一年半内,可省三百八十万贯,俟财用稍足,可逐旋招收强壮,训练而用之,不惟省费,又可兵精。』因奏绍兴以来初分五军并内外诸军分合添减之数。上以为然,故有此宣谕。乙亥,架阁卫博论用人宜缘所长,弃所短。上曰:『卿言极是。用人不当求备,知礼者必不知乐,知乐者必不知刑。若得其人,不当数易,宜久任以责成功。』丁丑。上言:『敌主葛王禽荒,日事田猎,修造宫室,土木之工不止,后宫亦多,其侈靡又过于颜亮,大与初即位时不同。要之人主侈心一生,其弊至此。朕每以自儆戒,卿等见朕有过,亦当规正。』将芾奏:『臣近朝德寿宫,恭闻太上皇帝玉音云:主上勤俭过于古帝王。』上曰:『朕亦自以为勤俭无愧唐太宗,惟是功业远不逮太宗。』芾奏:『功崇惟志。陛下既有此志,守之以不怠,何患功业之不成?』壬午,起居舍人洪迈奏:『两省每日行遣录黄文书盈于几阁,多有常程细故不足以烦朝廷专出命者,使中书之务不清,无甚于此。』上曰:『朕尝见《通鉴》载唐太宗谓宰相:听受辞讼,萦于薄书,日不暇给。