右仆射蒋芾以母丧去位。陈俊卿兼知枢密院事,言于上曰:『臣自叨执政之列,每见三省、密院被内降指挥,苟有愚见,必皆密奏,多蒙开纳,为之中止。然比及如此,已为后时。今以参预首员,奏行政令,欲乞自今内降恩泽有未允公议者,容臣卷藏,不示同列,即时缴奏或次日面纳。』上曰:『卿能如此,朕复何忧?』俊卿每劝上亲忠直,纳谏诤,抑侥幸,肃纪纲,讲明军政,宽恤民力。异时统兵官不见执政,俊卿曰:『召三五人从容与语,察其材智所堪而密记之,以备选用。』于是上嘉俊卿之言,多所听从,大抵政事复归中书矣。龙大渊既死,上怜曾觌,诏召之。陈俊卿曰:『自陛下出此两人,中外无不称诵圣德。今欲召还,恐大失天下望。臣愿先罢去。』上感其言,遂止不召。赠王悦官。悦知衢州,死之日百姓巷哭,即为立祠于徐偃王庙。其丧出城,百姓号恸,声振原野。悦恺悌慈祥,视民如子。是春乏食,悦发廪劝分,使百姓不至失所。自中夏阙雨,悦竭诚祈祷,绝不茹荤。早晚一粥几月余。日题之壁间,有『乞为三日之霖,愿减十年之寿』之语,竟以是卒。诏赠直龙图阁,仍宣付史馆。
八月乙巳,度支郎官刘师尹论:『顷年因军须,额外创添赋入,欲乞渐次裁减,以宽民力。』上曰:『朕未尝妄用一毫,只为百姓。』又论汉宣帝时吏称其职,民安其业。上曰:『宣帝中兴,只此数语。今吏不称职,所以民未受实惠。』癸丑,知温州胡与可以支常平钱五百贯并系省钱五百贯赈给水人户自劾,上曰:『国家积常平米,政为此也。可放罪。』是月,行《乾道历》。初,将《统元》、《纪元历》与刘孝荣所献新历委官测验,互有疏密,遂令太史局参照新旧行用。寻礼部侍郎程大昌言:『新除历官互有异同,难以参照。而新历,比旧历则为稍密。』遂诏令太史局施行新历,以《乾道历》为名。未几,礼部郎李焘言:『历久必差,自当改法。恭惟列圣临御,未有不更历者,独靖康偶不及此。今《统元历》行之既久,其与天文不合固宜。况历家皆以为虽名《统元》,其实《纪元》。若《纪元》,又多历年所矣。历术精微,莫如《大衍》,《大衍》用于世,亦不过三十四年。后学肤浅,其能行远乎?随时改历,此道诚不可废。抑尝闻历不差不改,不验不用。未差无以知其失,未验无以知其是。失然后改之,是然后用之,此刘洪要言至论也。旧历差失甚多,不容不改,而新历亦未有明效大验,但比旧历稍密耳。厥初最密,后犹渐差,初已小差,后将若何?故改历不可不重也。谨按:仁宗用《崇天历》,自天圣至皇佑,其四年十一月月食,历家言历不效,诏以唐八历及本朝四历参定。历家皆以景福为密,遂欲改历,而刘羲叟独谓《崇天历》颁行逾三十年,方将施之无穷,兼所差无几,不可偶缘天变,轻议改移。又谓古圣人历象之意,止于敬授人时,虽则预考交会,不必吻合辰刻,辰刻或有迟速,未必独是历差。仁宗从羲叟言,诏复用《崇天历》。羲叟学为本朝第一,欧阳修、司马光辈皆遵承之。《崇天历》既复用,又十三年,至治平三年,始改用《明天历》。历官同琮等皆迁官。后三年,《明天历》课熙宁三年七月月食又不效,又诏复用《崇天历》,琮等皆夺所迁官。《崇天历》复用至熙宁八年,始更用《奉元历》《奉元历》(原文如此。虚和按)。《奉元历》议,沈括实主之。明年正月良,遽不效,诏问修历相恩人姓名,括具奏辨,故历得不废。先儒盖谓括强解,不深许其知历也。然后知羲叟所称「止于敬授人时,不必轻议改移」者,不亦至言要论乎?欲乞朝廷察二刘所陈及《崇天》、《明天》之兴废,申饬历官加意精思。勿执今是,益募能者熟复讨论,更造密度,使与天合,庶几善后之策也。』诏送太史局,仍令诸路求访精通历书之人。
九月壬申,礼部员外郎李焘论对,论科举等事。上曰:『科举之文,不可用老庄及佛语。若自修于山林何害?傥入科场,必坏政事。』甲戌,户部郎官曾逮奏:『任贤使能,周室中兴。于贤曰任,于能曰使,则贤能之任使固不同。今以刀笔之小才,奔走之俗吏,谓之使能,此不可不辨。』上曰:『论得甚好。』癸未,新差权发遣衢州刘夙奏对[1],论朝廷不当颛以才取人。上曰:『才有君子之才,有小人之才。小人而有才,虎而翼者也。人主之要,在于辨邪正。』
冬十月辛卯,前四川制置使汪应辰面对,读札子至『畏天爱民』,上曰:『人心易怠,鲜克有终,当以为戒。』上又曰:『朕日读《尚书》,于畏天之心尤切。』应辰奏:『尧、舜、禹、汤、文、武皆圣人,然一部《尚书》中,君臣更相警戒,言语虽多,要皆不出此道。圣训及此,实天下之福。』是月,蒋芾起复左仆射,陈俊卿右仆射。芾辞乞终丧,诏从之。先是,殿前指挥使王琪被旨按视两淮城壁还,荐和州教授某人,上命召之。俊卿与同列请其所自,上曰:『王琪称其有才。』俊卿曰:『琪荐兵将官乃其职,教官有才,何预琪事?』上曰:『卿等可召问之。』俊卿召琪责之,琪皇恐不知所对。会扬州奏昨琪传旨增筑州城,今已讫事。俊卿请于上,则初未尝有是命也。俊卿曰:『若尔,即琪为诈传圣旨,此非小利害也。容臣等熟议以闻。』退至殿庐,遣吏召琪诘之,琪叩头汗下。俊卿亟草奏,言曰:『王琪妄传圣旨,移檄边臣,增修城壁,此事系国家大利害,朝廷大纪纲,而陛下之大号令也。人主所恃者,纪纲、号令、赏罚耳。今琪所犯如此,此而不诛,则亦何所不为也哉?谨按律文:诈为制书者绞。惟陛下奋发英断,早赐处分。』于是有旨,削琪官而罢之。先是,禁中密旨直下诸军者,朝廷多不与闻。有某官张方者因某事发觉,俊卿方与同列奏请:『自今百司丞受御笔处分事宜,并须申朝廷奏审,方得施行之报。』至是因琪事复以为言,上乃悦而从之。事下两日,则又有旨收还前命。俊卿语同列曰:『反汗如此,必关牒至内,诸司有不乐者相敬为之耳。』即具奏曰:『三省、察院,所以行陛下诏命也。百司庶府,所以行朝廷号令也。