夏四月辛酉,诏金州依见行盐法,听客人铺户从便买卖,不得依前置场拘榷。癸酉,诏:『广西经略詹仪之、运判胡庭直开具到见行盐钞已为详细,可恪意奉行。』先是,知容州范德勤奏广西卖盐不便。诏仪之、庭直公共详议具奏,于是仪之等条析奏闻:『今详议静江府等一十六州官卖盐,以救一十六州之害,但罢高、化等五州敷卖二分食盐,令转运司置铺出卖,从便请买,以为五州之利。所有五州岁计,令转运司计度抱认应副,如是则一路二十五州无不均被圣泽,折苗科敷之弊可以永革而民力裕。』又言:『淳熙十年七月一日改行客钞,至今年三月十日终,已招卖过盐钞六万二千萝。见今客人不住搬贩,措置自有次第。』故有是诏。高、化、雷、廉、钦五州产盐地分客钞不行,寻又奏:『钦州白皮盐场事体与雷、廉、高、化一同,乞依旧兴复,以备本司取拨作钞盐,支付客旅搬请。』丙子,进呈进士射射日分。上曰:『进士射射甚好。』王淮等奏:『孔子射于矍相之圃,观者如堵墙。古人以射为重,后世乃废而不讲。』上曰:『古者有文事必有武备,后世不知此意,所以朕举行之。』丁酉,权知均州何惟清言:『解盐除京西客人搬贩外,更有均、房界入川者甚多,皆是取马官兵附带而去。乞严赐约束。』从之。是月,御制《送行》诗赐太保史浩,又书『明良庆会之阁』六字赐之。
五月辛卯,进呈知龙州张熹充廉吏。上曰:『廉吏最难得,近不住惩戒,而贪黩尚多。张熹果如何?』王淮等奏:『蜀士皆称其操履。』上曰:『可与提刑差遣,仍报行所荐札子,以厉士俗。』乙未,权知和州钱之望奏本州屯田事,先一日,上谓王淮等曰:『之望言课耕无法,士卒惰者无以厉,而勤者无所劝。卿等可详议奏来。』既而进呈,欲令淮西总、漕同建康副统制详议以闻。右正言蒋继周言:『比朝廷集议监司、守倅接送等物严为限制,所以节浮费,宽民力也。其有诸路藩府及列郡守暂差监司或他州通判等兼摄,上下马馈送并借请公用亦已约束。而偏方小垒,间有违戾,或权官被差而不就,或已权不便而求归,须申上司,又别差官,年岁之间,接送数次,郡计有限,诚何以堪?乞诏远郡阙守处,令监司选差,以次官兼权,庶免将迎之费,以苏郡计。』从之。丙午,蒋继周言:『温、处流民丁籍尚存,诸县催科无人供纳,或其家丁壮既去,老弱独留,监系输项,急如星火,因而多纠未成丁人名为充代,追扰不能安居。欲乞令温、处守臣将属县流移人户核实,除落丁籍,不得存留,抑勒赔填,如违,令监司觉察以闻。』从之。甲寅,诏:『四川驻扎御前诸军将士戍边滋久,常轸朕怀。可令总领所支拨桩管钱引三十万道,特与犒设一次。傅钧、彭呆守边累年,军政修举,内傅钧与升都统制,彭呆可带吉州刺史。』乙卯,诏令江东提举司行下建康府、太平州、宁国府、池州、饶州、广德军、南康军、建昌县,各多支常平钱米,将被水人户优加存恤,务要实惠及民,毋致失所。
六月戊午朔,诏:『诸军升差,盖择将之根本,必有智勇劳效,乃能服众。今后宜精加选用,毋得循习苟且。仍令枢密院自淮备将以上至统制官,每全军各为一籍,逐月揭贴进入,朕当间点三两名,审观识略事艺,随其能否,议主帅之赏罚。』臣僚访闻诸州军受纳夏税,官吏邀阻,间有将堪好绢帛强行打退,却置场用低价收买,其宫中既已买下退绢,多作畸零,折纳高价,不恤民病,利其赢余。欲望严禁。今后州军置场收买退绢,许人户越诉,令监司、御史觉察,违戾科罪。』从之。诏建宁府淳熙九年分人户欠二税等钱三万四千三百十九贯并令除放。辛酉,进呈王淮等上表,为敕令所编类宽恤诏令成书,乞颁降施行。上曰:『可谓详备。凡事在人举行斟酌,轻重尽之矣。』壬戌,进呈秘书省校书郎奚商衡奏:制科取士,勿拘三岁之制。上曰:『贤良得人,国家盛事,可令学士院降诏,有合召试人,举官即以名闻。』
《大事记》曰:国家以科举士,而魏掞之以布衣召对,未尝限以科举。国家以资格任官,而朱熹不由举主,特与改秩,未尝拘以资格。国家三岁举制科,而淳熙诏『有合试人,举官即以名闻』,而不拘三岁之制,故陈亮以布衣六达帝庭上书,敢于论恢复,论宰相,而人才奋矣。
甲子,进呈王渥奏小路蛮击虚恨事。上论及恩威之意,且曰:『国家兵威,不及汉、唐远甚。所恃者,其天乎?澶渊之役,辛巳之役,匪天而何?』王淮奏:『人君平时仁心厚泽,固结民心。我无失德,而天之所助者顺,盖以理胜,不在力胜。』上曰:『汉武帝时,兵威震慑万里之外,又何可当?但失之已甚。』丙寅,臣僚乞诏诸路总领各密举偏裨将校可为将帅者,不限员数,列其所长,保明来上,令密院籍记考察,不如所举,坐缪举之罚。从之。是日,进呈赵汝谊言:详议到屯田事,遇一圩水退,诸圩兵卒并力耕种,至立秋止,秋成谷熟,施工力者,皆预分谷之数。上曰:『若将来所收不多,朕不惜几万米分屯田人兵,使之亦如丰年,则更相劝勉。』己巳,诏:『雨泽稍愆,屡降宽恤指挥。其人户夏税、和买、催纳、起纲自有条限。访闻官司趣办追扰,致伤和气。仰监司严行禁止。倘或违戾,御史台觉察弹劾。』