秋七月丙午,诏:『政事不修,早暵为虐。可令侍从、台谏、两省、卿监、郎官、馆职疏陈阙失及当今急务,毋有所隐。』己酉,诏:『夏秋之交,旱暵为虐。深虑州县弊事、民间疾苦壅于上闻,致干和气。可令诸路监司各限半月,条具闻奏。』癸丑,进呈应诏封事。上曰:『所付下封事,可令检正、都司逐一看详,有合施行事件,开具申尚书省,亦庶几求言,不为虚文。』是日,进呈何澹封事,说及省吏改易都司签拟文字。上曰:『是如此否?卿等可自以意问之前后所改易者何事,亦欲官吏各有所警。』戊辰。进呈监司具到州县弊事,诏付给舍看详。是月,赈台、处、绍兴府等州旱灾。
八月辛未,谢雨。上问:『歌《云汉》之诗如何?』王淮奏:『如法。』丁丑,令应巡检下土兵不许差充挠送。王淮等奏:『石万等所造历,与淳熙戊申历差两朔。又淳熙历十一月下弦在二十四日,恐历法有差。』上曰:『朔岂可差?朔差则所失多矣。可令礼部、太常寺、秘书省参定以闻。』
十二月己卯,同知赵雄奏:『昨日大阅,器甲鲜明,纪律严整。十万之众。一一少壮。』上曰:『前此虞允文行拣汰之法,其初谤议纷然。今诸军皆无老弱,乃见成效。』雄奏:『凡造事之初,众口难唯。圣明不惑,乃能集事。』乙酉,制司言:『夔路大宁监四分盐,递年科在恭、涪等八州,委是扰民。已据运司措置,止就夔州以时变卖,诚为利便。所有亏钱,除以金银高价对折及运司抱认外,余钱引一万五千道已据总所,将淳熙十一年、十二年、十三年分并行抱认。乞行下总所,将淳熙十四年以后年分所亏,依已前三年体例永远抱认,庶几八州得免科抑。』从之。是岁,诏诸路提举截自今后拘到没官田产置籍估卖,其价钱拘收取旨。
戊申淳熙十五年春正月戊戌,开议事堂,以内东门司改充,命皇太子隔日与宰执公裳系鞋相见议事。如有差擢,在内馆职、在外部刺史以上,乃以闻。甲辰,进呈除谏官典故。先是,上出林栗札子:『谏诤之官,尚有阙员。居其官者,往往分行御史之事,至于箴规阙失,寂无闻焉。乞亲擢端方质直、言行相副、堪充补阙拾遗者召见而命之,以遗、补为名,不任纠劾之职。』上曰:『朕每欲增置谏员,但以言官多任意论人。向者初除台谏,人已预知,必论其人,既而果然。若谏官止于规朕过举、朝廷阙政,诚合古人设官之意。卿等更且考求前代兴置本末以闻。』至是,王淮等具到《唐六典》所载与本朝旧制进呈,上曰:『朕乐闻阙失,若谏官专是规正人主,不事抨弹,虽增十员亦可。卿等便拟指挥来。』既而诏复置左右补阙、拾遗。光宗即位,罢之。江西运判宋若水言:『照得本路旱伤,江州、兴国军为重。乞将第四等、五等人户淳熙十二年、十三年以前拖欠苗税,并第五等淳熙十四年见欠夏税钱帛权与倚阁,候将来丰熟,遂旋带纳,及将江州、与国军、隆兴府、吉、赣州、临江、建昌、南安军、抚州安乐县未解本司十一年、十二年钱共四万六千七百一十余贯、米三千六百余石并与免解。』从之。乙巳,上谕宰臣曰:『皇太子参决未久,已自谙知外方物情。自今每遇朝殿,令皇太子侍立。』
臣留正等曰:昔尧以天下与舜,必先历试诸艰。至舜之命禹,亦必丁宁而告戒之。盖神器之重,庶务之繁,非可以尝试为之也。寿皇承高宗之付托,临御二十八年,一旦有倦勤之意,将举而授之圣子,乃先开议事堂俾之参决,其望之重,爱之深矣。虽曰圣子生知之性不待学而能,至是闻见益广,情伪毕分,曾未旬日,寿皇已有谙知外方物情之喜。日久习惯,岂曰小补之哉?然则今日施设之美,治功之盛,皆得于家法之侍,其视舜、禹,尤有光焉。于是太常少卿兼左谕德尤袤献言于太子曰:『大权所在,天下之所争趋,甚可惧也。愿殿下事无大小,一取上旨而后行,情无厚薄,一付众议而后定。』又曰:『利害之端,常伏于思虑之所不到;疑间之萌,常开于堤防之所不及。储副之位,止于侍膳问安,不交外事。抚军监国,自汉至今,多出权宜。事权不一,动有触碍。乞俟祔庙之后,便行恳辞,以彰殿下之令德。』寻以胡晋臣兼谕德,郑侨兼侍读,罗点兼侍讲[4]。进呈户部申会庆节诸州军合有进奏。上谕皇太子曰:『朕与免二年,如何?』王淮奏:『此一项钱物岁及十六万缗,系属户部岁计。』上曰:『可用封桩库钱拨还户部。自十七年为始,依格进奉。如诸路循例科敛充他用,委御史台觉察弹奏。』
辛亥,枢密院奏事,因论及方有开措置屯田,上宣谕施师点等,谓:『二十余年不用兵,一旦使之屯田,不知乐从否?』师点等奏:『军兵久佚,初令服田,必以为劳。才过一二年,人得其利,安得不乐?』上曰:『如此必须乐从。卿等更可询访。』师点奏:『屯田本意非止积谷,盖欲诸军布在边鄙,缓急有以为用。』上曰:『此乃寓兵于农之意。』辛酉,进呈医官刘确降官文字。上曰:『刘确为供进太上皇帝医药不谨,此非他比,可于遥郡上降两官,不许叙复。』上谕皇太子曰:『祖宗朝医官无除遥郡者,不可不知。』