九月戊申，三司请市籴刍粟。上因问辅臣诸坊监牧马几何，王曾对曰：『当今比五代马多数倍，计刍秣费，岁不下数百万。盖措置利害失其要。若以陕西蕃部人中马立定数，余听民间市易，二三年间，必大蕃息。此与畜之外厩无异也。』上然之。辛未，废襄、唐二州营田务，以田赋民，每顷输税五分。壬申，命翰林学士夏竦、蔡齐、知制诰程琳等重删定编敕。帝问辅臣曰：『或谓先朝诏令不可轻改，信然乎？』王曾曰：『此憸人惑上之言也。咸平中删太宗朝诏，令十存一二，盖去其烦密之文以便于民，何为不可？今有司但详其本末，又须臣等审究利害，一一奏禀，然后施行也。』上然之。冬十月辛巳，出内藏库缗钱二十万下京西路籴军储。十二月，诏京城物价翔贵，其令三司出廪米散置籴场数十，第取半价。民争赴之。凡出米六十万斛。三司下畿县买素食物料，提点公事张嵩以畿内灾歉，乞收采于市。上问辅臣曰：『此何所用？』王曾等对曰：『御庖所须也。』上曰：『岂可以口腹扰民？其悉罢之。』
丁卯天圣五年春正月壬寅朔，上率百官上皇太后寿于会庆殿。癸丑，命枢密直学士、礼部侍郎刘筠权知贡举。己未，诏：『礼部贡院比进士以诗赋定去留，学者或病声律而未得骋其才，其以策论兼考之。诸科毋得离掇经注，以为问目。』庚申，降枢密副使晏殊知宜州。先是，太后召张耆为枢密使，殊言耆无勋劳，天下有私徇非才之议。太后不悦，于是从幸玉清昭应宫，从者持笏后至，殊怒，撞以笏，折其齿。监察御史曹修古、王沿等劾奏，殊坐是免，寻改知应天府。殊至应天府，乃大兴学。范仲淹方居母丧，殊延以教诸生。自五代以来，天下学废，兴自殊始。
《大事记》曰：干父之直易，干母之直难。以太后亲政之时，而晏殊、仲淹、修古之徒敢于忤旨，则直言之风虽奋发于庆历之时，而实胚胎于天圣之初矣。
二月，知宁州杨及上所修《五代史》。上谓辅臣曰：『五代乱离，事不足法。』王曾曰：『虽然，安危之迹，亦可为鉴也。』
三月，赐进士王尧臣等一百九十七人及第，八十一人同出身，七十一人同学究出身，二十八人试衔。丙寅，赐诸科及第并出身者六百九十八人。
夏四月，试特奏名进士、诸科同出身凡三百四十二人。辛卯，赐新及第人闻喜宴于琼林苑，遣中使赐御诗及《中庸》第一轴。上先命中书录《中庸》篇，令张知白进读，至修身治人之道，必使反复陈之。壬辰，寿宁观火。
六月，宰臣张知白言：『按《五行志》，宫室盛则有火灾。请自今罢不急营造，以答天戒。』上纳其言。
秋七月，王曾等言：『夏秋大旱，毒气中人，此《洪范》所谓「僭常阳若」也。皆臣等辅政无状，以致厥咎。』上曰：『朕亦夙夜循省，其变岂徒然哉？当与卿等共修政事，以答天戒尔。』
八月。先是，司天监主簿苗舜臣等尝言土宿留参，太白昼见。诏日官同考定。日官奏：『土宿留参，顺不相犯。太白昼见，日未过午。』舜臣等坐妄言灾变被罚。监察御史曹修古言：『日官所定，希旨悦上，不足为信。今罚舜臣等其事甚小，然恐自此人人畏避，佞媚取容，以灾为福，天变不告，取损至大。』禁中以翡翠羽为服玩，诏市于南越。修古以为重伤物命，且真宗尝戒采狨毛，故事未远，宜罢之。时方崇建塔庙，议营金阁，费不可胜计。修古极陈其不可。壬申，修古出知歙州。
九月，陕西转运使言同、华等州旱，虸蚄虫食苗。秘阁校理谢绛上疏曰：『去年京师大水，今年苦旱，此皆大异也。宜下罪己之诏，修顺时之令，宣群言以无壅，斥近幸以损阴。而圣心优柔，重在改作，号令所发，未闻有以当天心者。夫风雨寒暑之于天时，为大信也。近日制命有信宿辄改、适行遽止，而欲风雨以信，其可得乎？』己未，知制诰程琳为谏议大夫、权御史中丞。宰相张知白最善琳，当除命，喜曰：『不辱吾笔矣！』琳上疏请罢诸土木营造，蠲被火郡县逋租。