按《载师职》云，从“国中园廛二十而一”及“甸、稍、县、都无过十二”，皆据乡遂及四等公邑，皆用夏之贡法。云《司马法》者，辨左氏，杜，服所引《司马法》云：“甸方八里，出长毂一乘。”郑注《论语》引《司马法》云：“成方十里，出长毂一乘。”郑注《小司徒》引《司马法》“成方十里，士十人，徒二十人”。并据郊遂之外及采地法，未见郑所引证周之畿内之事，而云以《司马法》论，必论周之畿内用夏之贡法者，但彼《司马法》必论周之畿内用夏之贡法，非郑虚言，但馀侪所不见耳。云“以《诗》、《春秋》、《论语》、《孟子》论之，周制，邦国用殷之助法，制公田，不税夫”者，《诗》云“雨我公田”，公田是助法。《春秋》“初税亩”，亦是助法。《论语》云“盍彻乎”，彻是天下之通法，亦助法也。孟子答毕战井田，引《诗》为证，亦周之助法。故总云助法不税夫也。云“贡者，自治其所受田，贡其税谷。助者，借民之力以治公田”者，郑重释夏贡殷助之事，皆取《孟子》为义也。云“畿内用贡法”者至“恤其私”者，乡遂公邑之内，皆邻里比闾等治民之官，旦夕从民事，因此促之，使先治公田，故不得恤其私。
故为贡法，不得有公田也。云“邦国用助法，诸侯专一国之政，为其贪暴，税民无艺”者，艺，谓准法。宣公初税亩，就井田上取民之所自治况为贡法，有何准法，故为井田不为贡也。“周之畿内，税有轻重”者，郑云近者多役，故轻其税。云“诸侯谓之彻者，通其率以什一为正”者，谓郊外用助，郊内用贡，故引《孟子》云“野九夫而税一，国中什一”。此云野九夫而税一，即彼云请野九一而助。此云国中什一，即彼云国中什一使自赋。云九一而助者，一井九夫之地，四面八家各自治一夫，中央一夫，八家各治十亩，八家治八十亩入公，馀二十亩，八家各得二亩半，以为庐宅、井灶、葱韭，是十外税一也。国内，据民住在城中，其地即在郊内。郊外乡遂之民为沟洫，为贡法，言十一，亦十外税一者也。《汉书?食货志》既有井田饶民二亩半之事，是以宋均注《乐纬》、何休注《公羊》、赵岐注《孟子》，皆同饶民之说。《诗》云“倬彼甫田，岁取十千”，郑云：“井税一夫，其田百亩。通税十夫，其田千亩。成税百夫，其田万亩。”
不言饶民者，以经云“岁取十千”，校一成之内，举全数而言，郑亦顺经从整数而说，其实与诸家不殊也。云“邦国亦异外内”者，上云畿内畿外，据天子总天下大判而言。此既引《孟子》野与国中不同，是细而分之，邦国亦仿天子异外内也。云“圭之言珪絜也”者，谓有珪絜之德也。云“周谓之士田”者，即《载师》“士田”是也。先郑引《春秋》者，田一成，事在哀元年，彼夏后相为浇所灭，其子少康奔虞思为庖正，有田一成，有众一旅。据一成之地有九百夫，宫室涂巷，三分去一，馀六百夫。上地家百亩，中地家二百亩，下地家三百亩，通率三家受六夫之地，则一成六百夫，定受地有三百家。而云“有众一旅，五百家”者，据上地多，家亦多也。又曰“列国一同”者，事在襄二十五年。彼郑子产适晋献捷，晋人责之“何故侵小”，子产对曰：昔天子之地一圻，列国一同，自是以衰，今大国多数圻矣。若无侵小，何以至焉”是也。引之者，证经成与同之事也。贡税之法，古来皆什一，故《孟子》说三代，而云其实皆什一，是以《公羊传》云：“古者什一而藉，多乎什一，大桀小桀”，注云：“奢泰多取於民，比於桀也。”“寡乎什一，大貉小貉”，注云：“蛮貉无社稷、宗庙、百官、制度之费，税薄。什一者，天下之中正也。”“什一而行，颂声作矣。”注云：“圣人制井田之法，而口分之，一夫一妇，受田百亩，以养父母妻子。五口为一家，公田十亩，即所谓什一而税也。庐舍二亩半。凡为田顷十亩半，八家而九顷，共为一井，故曰井田。”《孟子》又云：“白圭曰：‘吾欲二十而取一，何如？’孟子曰：‘子之道，貉道也。欲轻之於尧舜之道者，大貉小貉也。欲重之於尧舜之道者，大桀小桀也’。”章指言先王按典礼，万世可遵，什一供贡，下富上尊。若然，自古以来，贡与助皆不得过什一者也。
专达於川，各载其名。达犹至也。谓浍直至於川，复无所注入。载其名者，识水所从出。
[疏]注“达犹”至“从出”释曰：上浍水所入，更无注入，故云“专至於川”。云“识水所从出”者，据浍水出注入川处。诸浍既多，当各记水所出之处，着其名，使人言有所称谓者也。
凡天下之地势，两山之间必有川焉，大川之上必有涂焉。通其壅塞。壅，於勇反。
[疏]注“通其壅塞”释曰：此言同间有浍，浍水入川，其川是自然而有，又非平地而出，必因山间有之。又大川不可辄越，巡川必当有涂，地势然也。言“通其壅塞”者，川与涂皆是通其壅塞也。
凡沟逆地阞，谓之不行。水属不理孙，谓之不行。沟谓造沟。阞谓脉理。属读为注。孙，顺也。不行谓决溢也。禹凿龙门，播九河，为此逆阞与不理孙也。阞，音勒。属，读为注，之树反。理孙，音逊，注同。
[疏]注“沟谓”至“孙也”释曰：经言“凡沟”，注云“谓造沟”，则此沟非谓广深四尺其田间者。下云“梢沟三十里而广倍”，当是人所造沟渎引水者。故此郑引凿龙门播九河为证，既不得逆地阞，不理逊，水不行，当依地阞理顺行，水乃可为之川也。禹凿龙门播九河，事见《尚书?禹贡》。
梢沟三十里而广倍。谓不垦地之沟也。郑司农云：“梢读为桑螵蛸之蛸。”蛸谓水漱啮之沟。故三十里而广倍。”梢，刘音萧，注蛸，一音色交反。螵，婢遥反。
[疏]注“谓不”至“广倍”释曰：此沟虽是不垦地之沟，与上异，亦是非田间者也。必使三十里得广倍者，亦谓地势而为之，使水梢沟，故得三十里而广倍也。先郑云“梢读为桑螵蛸之蛸，蛸谓水漱啮之沟”，上云“梢其薮”，亦读从螵蛸之蛸，同是梢啮之义，故同读从之也。
凡行奠水，磬折以参伍。《坎》为弓轮，水行欲纡曲也。郑司农云：“奠读为亭，谓行停水，沟形当如磬，直行三，折行五，以引水者疾焉。”奠，音亭。折，之设反，后放此。