[疏]注“明水”至“月者”释曰：司烜氏以阳燧取火於日中，以阴鉴取水於月中。明者，絜也。王人明絜，水火乃成可得，是明水火所取於日月者也。奉此水火者，水以配郁鬯与五齐，火以给爨亨也。
凡朝觐会同，前王，大丧亦如之。大丧所前或嗣王。
[疏]“凡朝”至“如之”释曰：朝觐不言大，则四时朝也。会同，谓时见曰会，殷见曰同。此者皆司寇在王前为导也。其大丧亦如之，亦导王也。注“大丧”至“嗣王”释曰：知“嗣王”者，以经云大丧是王丧，复云前王，明是嗣王也。言“或”者，大丧或是先后及王世子，皆是大丧。若先后及世子大丧，则王为正王也。既言前王，明以先后世子为政，故云“或嗣王”也。凡大丧之礼有三。《大宰》云“大丧，赞赠玉含玉”，《大司马》云“大丧，平士大夫”，赠王谓王丧。《大宗伯》云：“朝觐会同，则为上相，大丧亦如之。”注云：“王、后、世子。”及此“大丧亦如之”，二者容有先后及后、世子。又《宰夫》云：“大丧、小丧，掌小官之戒令。”注云：“大丧，王后、世子也。小丧，夫人以下。”然则大丧与小丧相连，则不容有王丧。
大军旅，莅戮于社。社，谓社主在军者也。郑司农说以《书》曰“用命赏于祖，不用命戮于社。”
[疏]注“社谓”至“于社”释曰：郑知“社，谓社主在军者也”者，以其大军旅非在国，故先郑引《书》为证，彼《书》，谓《甘誓》，启与有扈战于甘之野，誓士众辞。社是阴，杀亦阴，赏是阳，祖是迁主亦阳，故各於其所。必於祖社主前者，尊祖严社之义也。
凡邦之大事，使其属跸。属，士师以下也。故书“跸”作“避”，杜子春云：“避当为辟，谓辟除奸人也。”玄谓跸，止行也。?，本亦作跸，音毕。
[疏]注“属土”至“行也”释曰：云“凡邦之大事”者，言“凡”语广，则国有大事，王动行，皆使其属跸。郑知其属是士师以下者，见《士师职》云：“诸侯为宾，则帅其属而跸于王宫。”注云：“诸侯来朝，若飨食时。”《士师》云帅其属，则士师以下上士、中士、下士皆跸。知者，以此注云“士师以下”故也。
小司寇之职，掌外朝之政，以致万民而询焉。一曰询国危，二曰询国迁，三曰询立君。外朝，朝在雉门之外者也。国危，谓有兵寇之难。国迁，谓徙都改邑也。立君，谓无冢适选於庶也。郑司农云：“致万民，聚万民也。询，谋也。《诗》曰‘询于刍荛’，《书》曰‘谋及庶人’。”难，乃旦反。适，丁历反。荛，而招反。
[疏]“小司”至“立君”释曰：外朝之职，朝士专掌。但小司寇既为副贰长官，亦与朝士同掌之耳，故云“掌外朝之政”。以致万民者，案下文，群吏并在内，而此经独云致万民者，但群吏在朝是常，万民不合在朝，惟在大事及疑狱乃致之，故特言之也。注“外朝”至“庶人”释曰：外朝在雉门之外，则亦在库门之外也。云“国危，谓有兵寇之难”者，谓邻国来侵伐，与国为难者也。云“国迁，谓徙都改邑也”者，谓王国迁徙，若殷之盘庚迁殷之类。若迁卿大夫都邑，不在询限。云“立君，谓无冢适选於庶也”者，冢适双言。案《内则》而言，谓适后所生，最长者为冢，若无冢，适后所生次冢以下为适，则适者非一。若无适，则於众妾所生择立之。众妾所生非一，是以须与阍人共询可否。此三者皆采众心，众同乃可依用也。先郑引《诗》及《书》者，证致万民之意也。
其位：王南乡，三公及州长、百姓北面，群臣西面，群吏东面。群臣，卿大夫士也。群吏，府史也。其孤不见者，孤从群臣。乡大夫在公后。乡，许亮反。长，丁丈反。见，贤遍反。
[疏]注“群臣”至“公后”释曰：案《射人》及《司士》，孤位皆西方东面北上，今此独在东方西面，从群臣之位者，孤无职，尊之如宾，恒在西。但此三询之朝，即朝士所掌之位。案《朝士》外朝云：“左九棘，孤卿大夫位焉，群士在其后。右九棘，公侯伯子男位焉，群吏在其后。面三槐，三公位焉，州长众庶在其后”。以此故知孤从群臣之位。三公北面者，案《郊特牲》：“君之南乡，答阳之义也。臣之北面，答君也。”三公，臣中之尊，北面屈之，答君之意。知乡大夫在公后者，以州长众乡之属在公后，又二乡公一人，明乡大夫亦在公后可知也。每乡大夫皆别命卿为之，六卿别也。
小司寇摈以叙进而问焉，以众辅志而弊谋。摈，谓揖之使前也。叙，更也。辅志者，尊王贤明也。摈，兵刃反，注同。更，音庚。