復黃菉園書
　　魏裔介
　　著書立說。只是一事。苟坐視生民之阽危而不能救。先聖之家法。絕不如是也。經世編他日刷印。另容寄上。大計舉行。足以激濁揚清。拯救一時之困。而新撫數人。驅車就道。草木亦覺為之改色矣。承教欲糾彈一二人。得其事實。生以為此不足為也。昔生在掖垣。後居憲席。從未嘗攻發人之陰私。凡所論劾。皆見於章奏。有實據者。契丈欲養大臣之局度。正不必爭一二人之得失。方今人才最為緊要。賓興選試而取之。奔走道途而棄之。夫捐納者之先用。當先用於捐納者之本行耳。奈何將歷科進士舉人。皇上臨軒親策之人而並先之也。進士為一行。舉人為一行。例監捐納為一行。丞簿捐納為一行。教習為一行。斯可矣。天下之財。盡沒於火耗。是皇上之天下。其財半入於有司也。禁之而不得其所以禁之之方。有司火耗。收糧書役。又有使用。雖有禁約。一張亭長之壁。即高閣戶書之室耳。宜令各巡撫定天平法馬等子之式。發與州縣。其銀錢低昂多少之數。照時價徵收。每季一報。知府職司錢穀。不時查核。呈報撫院。庶銀錢多收之弊可革也。武備者。國之大事。把總者。兵之首領。而無功卑賤之人。賄賂濫收。剝削行伍。以媚上官。水旱之後。盜賊竊發。何以控禦。宜以武舉充之。如文舉揀選之例。庶冒濫革而營陳壯練也。天下之事。可言者甚多。姑舉思之所偶及者。可分疏言之。總一疏以陳之。若其思所未及者。尚不可勝指數也。至於糾彈。則於章奏中察其破綻。臣僚中見其奸邪。方可據實奉白簡以聞。苟無其人。自可正色以待人。不必疑似冒奏。反中心懸懸數月。有誤正事也。
　　請分繁簡重名器疏
　　顧琮
　　皇上御宇以來。時時求賢。事事愛民。文教日宣。武備雲集。值因逆賊犯順。計部日以軍需為急。而條議者紛紛。無不僉從。納官之事例開矣。在內之官。始而不過中書閒曹。繼而上及主事員外等項矣。在外之官。始而不過有司下僚。繼而上及道府等項矣。夫援納一項。頭緒繁多。仕途混濁。難以枚舉。臣姑就知府知縣親民之官言之。如知府一官。大府管三二十州縣不等。錢糧數十萬一二百萬者。戶口數百萬者。不減一小省巡撫。其降級還職。猶可言也。而革職者朝而白身。暮以五千兩而黃堂矣。彼既費有重資。能保其不取償百姓乎。伏思世祖章皇帝別開四十大府。以待賢能。今合無仍行長法。將錢糧多者定為大府。約以八十府為期。其餘小府以為還職降職援納者之缺。非苛刻之也。以五千兩驟復四品大夫。專司數城。未為不得也。夫若知縣。輕視之乃百里之寄耳。而不知大邑錢糧。亦有十餘萬二三十萬不等者。土地人民。生童胥吏。聽其裁成。今不問才也能也文理優通也。朝為白丁。上一千七百兩而暮則堂堂縣令矣。再上一千兩而先用矣。再上一千兩而即用矣。通計不過三千七百兩。即授一小縣。而？火萬家。司其政令。光榮極矣。豈薄待之乎。查世祖章皇帝時招民授職。所費七八千兩。甚而有萬金者。尚行考試。文理通順者為知縣。不通者改授守備。部案俱在。何不舉而行之乎。合無以應選縣缺。通盤打算。除糧重地繁之外。分糧輕地簡者十分之三以為錄用。先用即用之缺。則詮補各不相妨矣。昔仲叔于奚請繁纓。孔子惜之。謂惟名與器。不可假人。夫繁纓。微物也。聖人猶重焉。況大府大縣乎。今銀既納矣。無可挽矣。不得已分別繁簡。以存激揚之意。如果臣言可採。伏乞敕部議覆施行。
　　請禁雜流委署疏
　　李之芳
　　臣閱邸報。見直撫金具題謹陳新舊交代之益等事一疏。內稱委官署印。於百姓大有不便。不如通行直省。令新舊交代。今部覆既不准行。勢必照常委署。竊念委署之害不止一端。惟雜途之鑽營委署其害最甚。向來吏部題定吏員委署。非督撫具題保舉。不得陞轉正印。久有成例。乃各省委官署印。概不論出身履歷。則有與定例大相剌謬者。如成都府照磨詹文通。署新都縣知縣。廬州府經歷楊大發。署廬江縣知縣。布政司理問張文彬。署眉州知州。按察使經歷孫良弼。署富順縣知縣。又署廣元縣知縣。以吏員委署正印者。相習為常。不可勝數。此其人各堪膺正印。該督撫豈不具題保舉。以不堪保舉正印之人。委署正印。則是不敢上聞於朝廷。乃敢擅行於本屬。其中微員以營榦而得越俎。上官以地方而徇情面。皆不可知。雖委署之官。與實授不同。然其為正印則同。且委署之害民。大有不同於實授者。蓋委署官所署之事。原非本等職掌。所署之民。原無情分相關。不過為一時潤囊肥家之計。於地方之利害甘苦。固無與也。況乎么麼小吏。無名節之顧惜。玩法漁民。十有八九。彼自視其身固已甚輕。而欲其重國家民社之事。豈可得哉。臣乞敕下該部。照保舉定例。嚴行禁飭。凡正印偶缺。其吏員出身等項人員。一概不得濫委。庶幾官方一清。地方蒙福矣。抑臣更有請者。地方之有署官。實由於選補稽遲。懸缺日久之故。吏部單月急選。雙月大選。急選所餘之缺。必待次月大選。然後填補。如三月內急選。懸正印三十餘缺。五月內急選。懸正印二十餘缺。是一缺到部。無故而耽延不選者。常至兩月。不知地方已經年受署官之害矣。臣愚請除將單月之缺。照例俱儘急選外。若有餘缺。宜將下月應得大選之人。即行序補。人為應選此缺之人。缺為應選此人之缺。無所容那移攙越於其間。止期於早一日除官。地方早濟一日之事。少一日委署。百姓得安一日之生耳。
　　制祿議
　　任源祥
　　有明官制。上彷成周。而俸給則大遠於古。額數既少。又折支焉。甚非養廉之道也。三代以上姑無論。即如漢太守號二千石。實食一千二百石。中二千石實食一千石。今正一品歲祿一千四十四石。是三公之俸。已不及漢太守實食之數矣。內本色俸三。折色俸二。除支米一十二石外。支銀二百一十五兩零。是三公實食之俸。不及漢三公屬僚實食之數也。等而下之。至從九品。除支米一十二石外。歲該銀一十九兩零。計八口之家。謂足以代其耕否乎。且一品至九品。皆支米一十二石。是無等殺也。折色俸徒有其名。而以無用之鈔關支。是導欺也。上之欺下者一。下之欺上百矣。以律言之。職官自俸給外。但有所取。分毫皆贓。既乏衣食之資。又乘得為之勢。而一介不取。非中人以上不能。吾恐三百年來。完人可屈指數耳。其初文具相取。上下相蒙。其究貪墨成風。雖嚴加誅戮不能止。則制祿使然。所節者小。所虧者大也。今縱不能復古制。而姑就一千四十四石等而下之之數。實給本色。量支米絹布錢以足其數。則上免導欺之咎。下裕養廉之資。非甚不肖。雖犯贓者亦寡矣。古者制賦。原以為宗廟朝廷百官五禮之經費。後世兵制不善。費天下大半之賦。又或者耗於侈靡耗於乾沒而不知察。顧獨嗇百官之俸以為儉。果足以為儉乎。食之者寡。豈是之謂乎。若果人稱其職。職稱其官。而祿亦與之相稱。不亦宜乎。不然顯導之欺。陰縱之貪。朘民膏以為利。而禍亂從之。盜賊煩興。兵革不息。費耶儉耶。胡不思耶。
　　俸祿日知錄
　　顧炎武
　　今日貪取之風。所以膠固於人心而不可去者。以俸給之薄而無以贍其家也。昔者武王克殷。庶士倍祿。王制諸侯之下士視上農夫。中士倍下士。上士倍中士。下大夫倍上士。漢宣帝神爵三年。詔曰。吏不廉平則治道衰。今小吏皆勤事而俸祿薄。欲其毋侵漁百姓。難矣。其益吏百石已下俸十五。光武建武二十六年。詔有司增百官俸。其千石已上減於西京舊制。六百石已下增於舊秩。晉武帝泰始三年。詔曰。古者以德詔爵。以庸制祿。雖下士猶全上農。外足以奉公忘私。內足以養親施惠。今在位者祿不代耕。非所以崇化本也。其議增吏俸。唐時俸錢。上州刺史八萬。中下州七萬。赤縣令四萬五千。畿縣上縣令四萬。赤縣丞三萬五千。上縣丞三萬。赤縣簿尉三萬。畿縣上縣簿尉二萬。元宗天寶十四載。制曰。衣食既足。廉恥乃知。至如資用靡充。或貪求不已。敗名冒法。寔此之繇。輦轂之下。尤難取給。其在西京文武九品已上正員官。今後每月給俸食雜用。防閤庶僕等宜十分率加二分。其同正員官加一分。仍為常式。而白居易為盩厔尉詩云。吏祿三百石。歲晏有餘糧。其江州司馬廳記曰。唐興。上州司馬秩五品。歲廩數百石。月俸六七萬。官足以庇身。食足以給家。今之制祿。不過唐人之什二三。彼無以自贍焉。得而不取諸民乎。昔楊綰為相。承元載汰侈之後。欲變之以節儉。而先益百官之俸。皇甫鎛以宰相判度支。請減內外官俸祿。給事中崔植封還詔書。可謂達化理之原者矣。
　　漢書言王莽時天下吏以不得俸祿。各因官職為姦。受取賕賂。以自供給。五代史言。北漢國小民貧。宰相月俸止百緡。節度使止三十緡。自餘薄有資給而已。故其國中少廉吏。穆王之書曰。爵重祿輕。臣比而戾民。畢程氏以亡。此之謂矣。
　　前代官吏皆有職田。故其祿重。祿重則吏多勉而為廉。如陶潛之種秫。阮長之之芒種前一日去官。皆公田之證也。元史世祖至元元年。詔定官吏員數。分品從官職。給俸祿。頒公田。太祖實錄。洪武十年。制使百官公田。以其租入充俸祿之數。是國初此制未廢。不知何年收職田以歸之上。而但折俸鈔。其數復視前代為輕。始無以責吏之廉矣。北夢瑣言云。唐畢相諴。家本寒微。其舅為太湖縣伍伯。伍伯即今號雜職行杖者相國恥之。俾罷此役。為除一官。累遣致意。竟不承命。特除選人楊載宰此邑。參辭日。於私第延坐與語。期為落籍。津送入京。楊令到任。具達台旨。伍伯曰。某下賤。豈有外甥為宰相邪。楊令堅勉之。乃曰。某每歲公稅享六十緡事例錢。如今之工食苟無敗闕。終身優渥。不審相公欲為致何官職。楊令具以聞。相國歎賞。亦然其說。竟不奪其志也。夫以伍伯之役而歲六十緡。宜乎臺皁之微皆知自重。乃信漢書言趙廣漢奏請令長安游徼獄吏秩百石。其後百石吏皆差自重。不敢枉法。妄繫？人。誠清吏之本務。謂貪澆之積習不可反而廉靜者。真不知治體之言矣。
　　論官祿
　　黃晉良
　　間讀貢禹上武帝書云。臣為諫大夫。俸月九千二百。廩食大官。及為光祿大夫。俸錢月萬二千。祿賜益厚。家日益富。又見？寬饒為司隸。俸錢數千。半以給吏民耳目言事者。然則官至光祿大夫。歲得俸錢一百二十金耳。便自足為已富。且司隸俸僅及其半。而又分給耳目言事者。未聞有不足之歎。事治民安。賢良輩出。何哉。得無時代。近古用度不雜。即公卿大臣絕無交際賄請之事。賢者固安於為賢。不肖者亦有所制而不敢行私。加之以儉。易于自足歟。及至成帝時。益大司馬大司空俸錢月至六萬。御史大夫四萬。時愈下而祿益厚。用度益廣。其人才益鄙矣。唐初制祿。正一品。米七百石。錢九千八百。正二品。米五百石。錢八千。正三品。米四百石。錢七千。大率如此。而貞觀永徽人才之盛。不可枚舉。至大歷中。權臣月俸。有至九千貫。刺史無大小。皆千貫。故元微之悼亡詩有云。今日俸錢過十萬。與君營奠復營齋。白樂天典校書。亦云。俸錢萬六千。月給亦有餘。校書小職也。月亦萬六千。其後？枉迭興。遂至侈靡相尚。貨賄相傾。往往挾外以重內。尾大不掉矣。原盛衰之際。豈不由爵祿哉。雖然。此猶為朝制言也。從來小人祿薄者心競。祿厚者心侈。馴至流而不可制。固矣。今則不然。官之崇卑大小。其能否視乎得錢之強弱。一概絕口不道俸祿之事。而一取辦于民間。甚至錙銖未便。則以府藏為外帑。公聽並觀。習以為常。不足慮也。何則。恃有取償之術。不害於其身也。夫以區區遺黎。淫者於此取侈焉。弱者於此取力焉。榮者於此取志焉。辱者於此取助焉。銓？於此整齊焉。色笑於此休暢焉。喜怒於此和平焉。功烈於此爛漫焉。千古於此破格焉。一代於此備材焉。嗚呼。盡之矣。虞書之命禹曰。予欲左右有民。夫古者有民。今者無民。古之治天下而制爵祿。命之曰並生。今之治天下而制爵祿。命之以民而已。命之以民。夫何事而不以民哉。然且孜孜然如傷惻忍之言。盈堂皇。蔽亭里。獨掩耳以聆其聲。豈不甚可痛哉。詩曰。維南有箕。載翕其舌。維北有斗。西柄之揭。杼柚亦既空矣。如此癉人何。
　　臺灣設官莊議
　　鄭光策
　　臺地之亂何為乎。以民之疾視其長上也。民之所以疾視其長上者。以朘削日深。而不勝其切心之痛也。然則今日改絃更張。為之上者。必奉公潔己。皆悉反前此之所為。固不待再計決矣。雖然。人情不甚相遠。廉吏眾所願為。苟非甚不足於（已）。亦何樂強取於人。苟非有所甚迫於人。亦何忍自污乎（已）。今朝廷所設官司廉俸。非扣罰。即公捐。非部規。即私例。有名無實。百不一存。然而官之室家賴之。親戚故舊賴之。僕從賴之。而且以延幕友。以賜胥役。以供奉上司。以送迎賓客僚友。而又有歲時不可知之費。計其所需。豈止一端。而況海外情形。與內地不同。士大夫捐親戚。棄墳墓。渡涉風濤。冒不測之險。以從事於彼。自僚友以至丁役。其經費度必倍蓰。此即廉俸本為有餘。而又上司體恤。無意外之苛求。尚恐不支。況一切無所藉手乎。東坡有云。夫大夫從官於四方者。宣力之餘。亦欲取樂。此人之至情也。今即不敢言為樂。然使一切費用。艱難節？困苦拘囚。已非治景。況勢有迫於無可逃。而其用實無所從出。自廉俸而外。何一非侵漁刻削之端。事出於不可奈何。而復欲以法繩之。何可得哉。伏按古者自君公卿大夫。皆有采地。庶士以下。皆有授田。其所授者。必使足供其所費。上下各得其分。彼此可以無求。盡心宣力。以事國家。誠為法良而意美也。魏晉以下。猶沿不廢。名曰職田。晉書。
　　陶潛以官田種秫。宋書。阮長之以芒種前一日去官。此公田之證也。唐宋至元。亦間存其制。明初葉以後。始為變更。今考臺地。舊有官莊之設。官莊即公田也。然聞皆為武營經費之資。與文職無與。竊意臺中各屬縣員吏亦宜倣此。將各處叛產及流亡無主田畝。各撥若干頃以為公田。官府陋規固隨地皆有然必不能多其多者必其額外苛求者也惟明予之利祿便可不爭每歲公田所入每縣約得萬斛方足以供公私之用募人耕作。官收其租。一切出入悉聽之官。不得？考。惟定為兩稅。春糧於某時收受。秋糧於某時收受。俾交代者不得逾制掯收。庶廩給有餘。可以無煩別圖漁利。夫人非甚不肖。養之既厚。當必有以自重。此亦一時所當變計之大端也。顧猶有慮者。此項田畝。不難於設。而難於奏。不難於奏。而難於將來之報銷。鄙意福節相仁心為質。洞悉吏情。一時善後諸事。又均得以更宜行事。倘得據情陳請。似乎俞旨可邀。若以為格於例。必不能行。則本地城址當歲修。池濠當歲濬。又有道路津梁及民壯工食。一切公費可以托名開除者。盡為增入。置為公業。使官每歲自行核銷。不必逐？報部。規制略如教職之學租書院之生息則官之出入經費。可以無掣肘之虞。即交代流移。亦不必有虧空之弊。夫然後責之以廉。勵之以節。彼既無所藉端。一有貪冒之私。即操白簡以議其後。是內揆諸吾心而安。即外證之人情。彼亦赧然而心服矣。可否議行。統乞裁察。
　　漢郡國官制十七史商搉
　　王鳴盛
　　刺史初不常置。武帝元封五年始常置。見百官表其權甚重而秩則卑。所統轄者一州。其中郡國甚多。守相二千石。皆其屬官。得舉劾。而秩僅六百石。治狀卓異始得擢守相。如魏相為揚州刺史。考案郡國守相。多所貶退。居部二歲。徵為諫大夫。復為河南太守。何武為刺史。所舉奏二千石長吏。必先露章。服罪者虧除免之。不服。極法奏之。抵罪或至死。而王嘉傳云。司隸部刺史。察過悉刻。二千石益輕。或持其微過。言於刺史司隸。眾庶知其易危。小失意則離畔。以守相威權素奪也。京房傳。房奏考功課吏法。時部刺史奏事京師。上召見諸刺史。令房曉以課事。刺史以為不可行。房上弟子曉考功課吏事者。中郎任良姚平。願以為刺史試考功法。石顯疾房欲遠之。建言宜試。以房為郡守。元帝於是以房為魏郡太守。得以考功法治郡。房自請願無屬刺史。可見守相畏刺史如此。又朱博傳。為冀州刺史行部。吏民數百人遮道自言。博使從事敕告吏民。欲言縣丞尉者。刺史不察黃綬各自詣郡。欲言二千石墨綬長吏者。使者行部還詣治所。師古曰丞尉職卑皆黃綬治所刺史所止理事處所彈劾者如是。而所舉薦者。則如王襄為益州刺史。使王褒作中和樂職宣布詩。奏褒有軼才。王莽諷公卿奏言州部所舉茂才異等吏。率多不稱。是刺史有舉揚人才之任。合而觀之。刺史之權。可謂重矣。及其遷擢也。黃霸為揚州刺史。
　　以高第為潁川太守。見循吏傳陳咸由部刺史。歷楚國北海東郡太守。見翟方進傳張敞為冀州刺史。盜賊禁止。守太原太守。滿歲為真。見本傳王尊為徐州刺史。遷東郡太守。見本傳馬宮由青州刺史。為汝南九江太守。見本傳知其秩卑也。然刺史權重矣。而又內屬于御史中丞。使內外相維。如陳咸為御史中丞。總領州郡奏事。課第諸刺史。薛宣為御史中丞。執法殿中。舉奏部刺史郡國二千石。所貶退稱進。黑白分明是也。續百官志。御史中丞一人。注引漢儀云。中丞故二千石為之。或選侍御史高第。執憲中司。朝會獨坐。內糾察百司。外督諸州刺史。蓋後世都察院之職矣。刺史十三部。分為郡國一百三。其屬縣有蠻夷者曰道。公主所食曰邑。侯所封為侯國。每部有刺史。每郡有太守。守之下為都尉與丞。每縣有令。小縣稱長。令長之下有丞尉。漢官員數。據表有十二萬二百八十五人。而郡國官其簡如此。至於令史掾屬。多有通經術至卿相者。而十里一亭。亭有長。十亭一鄉。鄉有三老。掌教化。嗇夫聽訟。收賦稅。游徼循禁盜賊。其非長吏而代長吏治民者。又未嘗概從簡省也。其時風氣猶樸。故能成治。若後世之吏員。其中固無人才。而所謂里長保正總甲牌頭者。又烏可多設乎。郡國縣道下所注若鐵官鹽官家馬官工官服官發弩官雲夢官樓船官陂官湖官均輸官銅官金官木官橘官牧司官圃羞官洭浦官羞官之類皆微末下吏？不足道且多隨時隨地設立事過輒罷不常置者其正官則部刺史太守縣令都尉丞尉外別無他官漢郡國官制可謂簡矣隋于州于郡于。縣但分上上上中上下中上中中中下下上下中下下九等而已。至唐制郡縣有赤畿望緊上中下之差。又有輔有雄。赤有次赤。輔有上輔。又有以赤兼上輔者。又有稱中下者。未能詳考。新唐書志。每郡每縣下必詳著之。惟為府者不注。於府下縣下仍有。又於關內採訪使所屬之渭州下云。中和四年置。凡乾元後所置州。皆無郡名。及其季世所置。又不列上中下之第。但言不列上中下。不知赤畿等字仍有否也。又張九齡傳。刺史京輔雄望之郡。少擇之新百官志注云。文宗世。宰相韋處厚議復置兩輔六雄十望十緊州別駕。亦見舊書一百五十九卷處厚本傳兩輔六雄十望十緊名義亦皆未詳。李吉甫元和郡縣志。王存元豐九域志。歐陽忞輿地廣記。及宋史地理志。皆有赤畿等字。杜佑通典州郡門。樂史太平寰宇記。皆無之。陸廣微吳地記云。蘇州名標十望。地號六雄。又歐陽詹文集。送常熟許少府之任序云。始入仕一由縣尉。或中或上或緊。銓衡評才若地而命之。
　　此類亦當時通俗語。如元人雜劇。猶有赤緊字。大約似今世所謂衝繁疲難也。考之他書。俱無見。惟宋謝維新合璧事類。縣官門曰。唐制縣有六等之差。赤畿望緊上中下。京都所治為赤縣。邑為畿縣。其餘則以戶口多少地美惡為差。凡一千五百七十三縣。令各一人。國朝建隆元年。應天下諸縣。除赤畿外有望緊上中下。四千戶為望。三千戶以上為緊。二千戶以上為上。千戶以上為中。不滿千戶為中下。五百戶以下為下。六等當作七等。不言輔與雄者。疑輔即畿。雄即望緊也。
　　百官表。雖言守治郡。尉典武職。而實守兼掌之。韓延壽為潁川太守。傳中述其都試講武甚備。翟義為東郡太守。以九月都試日。勒車騎材官士起事。如？曰。太守都尉令長丞尉。會都試課殿最也。後漢書耿弇傳。弇見郡尉試騎士。建旗鼓。隸馳射。由是好將帥之事。注引漢官儀曰。歲終郡試之時。講武勒兵。因以校獵簡其材力也。又後漢書百官志。注引漢官儀云。八月。太守都尉令長相丞尉。會都試課殿最。水家為樓船。亦習戰。射行船。邊郡太守。各將萬騎。行鄣塞。烽火追虜。或言八月。或九月。或歲終。大約總在秋冬。淮南王安傳。安欲發兵反。先令人作？近郡太守都尉印。可見守尉互掌兵權也。又安與太子反謀聞。上遣廷尉監與淮南中尉逮捕太子。王與太子謀。召相二千石。欲殺而發兵。召相相至。內史以出為解。中尉曰。臣受詔使不得見王。王念獨殺相。而內史中尉不來無益也。即罷相。觀此知諸侯王國中兵權。相與內史中尉兼掌之。互相牽制。三者有一不肯。即不能發兵。
　　出身授官日知錄
　　顧炎武
　　史言開元以後。四海晏清。士無賢不肖。恥不以文章達。其應詔而舉者。多則二千人。少猶不減千人。所收百纔有一。文獻通攷。唐時所收進士。每歲不過二三十人。士之及第者。未便解褐入仕。尚有試吏部一關。韓公三試於吏部無成。則十年猶布衣。且有出身二十年不獲祿者。自宋太宗太平興國二年。上初即位。思振淹滯。賜進士諸科出身者五百餘人。皆先賜綠袍？笏。賜宴開寶寺。第一第二等進士。及九經。授將作監丞。大理評事。通判諸州。其餘皆優等注擬。寵章殊異。歷代未有也。薛居正等言取人太驟。不聽。此太宗初一天下。欲以得士之盛。跨越前代。榮觀史冊。而不知僥倖之心。欲速之習。中於士人者。且數百年而不可返矣。又攷通典舉人條例四經出身。授緊縣尉。判入第三等。授望縣尉。五經出身。授望縣尉。判入第三等。授畿縣尉。進士與四經同資。是唐時明經進士。初除不過縣尉。至今代則一入詞林。更不外補。二甲之除。猶為部屬。崇浮長惰。職此之繇。所以一第之後。盡棄其學。而以營陞納賄為事者。以其得之淺而貴之驟也。其於唐人舉士之初制。失之遠矣。宋初用人之弊有二。進士解褐。不試吏部。一也。獻文得旨。召試除官。二也。今衒文之塗已革。而入官之選尚輕。二者之弊。其一尚存。似宜仍用唐制。若用八股之人才。而使之理煩治眾。此夫子所謂賊夫人之子也。
　　京官必用守令日知錄
　　顧炎武
　　通典言。晉制不經宰縣。不得入為臺郎。魏肅宗時。吏部郎中辛雄上疏。以為郡縣選舉。繇來甚輕。宜改其弊。分郡縣為三等。三載黜陟。有稱職者。方補京官。如不歷守令。不得為內職。則人思自勉。唐張九齡言於元宗曰。古者刺史入為三公。郎官出宰百里。致理之本。莫若重守令。凡不歷都督刺史。雖有高第。不得任侍郎列卿。不歷縣令。雖有善政。不得任臺郎給舍。都督守令雖遠者。使無十年任外。從之。詔三省侍郎缺。擇嘗任刺史者。郎官缺。擇嘗任縣令者。宣宗大中改元制曰。古者郎官出宰。郡守入相。所以重親人之官。急為政之本。自澆風久扇。此道寖消。頡頏清塗。便臻顯貴。治人之術未嘗經心。欲使究百姓艱危。通天下利病。不可得也。軒墀近臣。備顧問。如不知人疾苦。何以膺朕眷求。今從諫議大夫給事中中書舍人。未曾任刺史縣令者。宰臣不得擬議。宋孝宗時。臣僚言吏事必歷而後知。人才必試而後見。為縣令者。必為丞簿。為郡守者。必為通判。為監司者。必為郡守。皆有差等。未歷親民。不宜驟擢。因定知縣以三年為任。非經兩任。不除監察御史。此開元乾道之吏治所以獨高於近代也。明代綸扉之地必取詞林。名在丙科始分銅墨。於是字人之職輕。而簿書錢穀之司一歸之俗吏矣。漢諺有云。取官漫漫。怨死者半。風俗通而宋神宗嘗謂宰臣曰。朕思祖宗以百戰得天下。今以州郡付之庸人。常切痛心。後之人君。其以斯言書之坐右乎。
　　州縣品秩日知錄
　　顧炎武
　　漢時縣制。萬戶以上為令。秩千石至六百石。減萬戶為長。秩五百石至三百石。唐則州有上中下三等。縣有京畿上中中下下六等。品各有差。太祖實錄。吳元年定縣有上中下三等。稅糧十萬石已下為上縣。知縣從六品。縣丞從七品。主簿從八品。六萬石已下為中縣。知縣正七品。縣丞正八品。主簿從八品。三萬石已下為下縣。知縣從七品。丞簿如中縣之秩。洪武六年。分天下府為三等。糧二十萬石已上者為上府。秩從三品。二十萬石已下者為中府。秩正四品。十萬石已下者為下府。秩從四品。不知何年始改此制洪武十四年定考劾法府以田糧十五萬石已上州以七萬石已上縣以三萬石已上親臨王府上司軍馬守禦路當驛道邊方衝要者為繁不及此者為簡後乃一齊其品。而但立繁簡之目。才優者調繁。不及者調簡。古時列爵惟五之意遂盡亡之矣。
　　刺史守相得召見
　　顧炎武
　　兩漢之隆。尤重太守。史言孝宣拜刺史守相。輒親見問。觀其所繇。退而考察所行。以質其言。有名實不相應。必知其所以然。常稱曰。庶民所以安其田里。而亡歎息愁恨之心者。政平訟理也。與我共此者。其惟良二千石乎。當日太守常得召見。或賜璽書。堂陛之間不甚闊絕。文帝謂季布曰。河東吾股肱郡。故特召君耳。武帝賜嚴助書。久不聞問。具以春秋對。毋以蘇秦縱橫。賜吾邱壽王書。子在朕前之時。知？輻湊。及至連十餘城之守。任四千石之重。師古曰太守都尉皆二千石今壽王為都尉不置太守故云四千石也職事？廢。盜賊縱橫。甚不稱在前時。何也。光武勞潁川太守郭伋曰。賢能太守。去帝城不遠。河潤九里。冀京師？蒙福也。合天下之大。不過數十郡國。而二千石之行能。皆獲簡於帝心。是以吏職脩而民情達。以視後世之寄耳目於監司。飾功狀於文簿者。有親疏繁簡之不同矣。其在唐時。猶存此意。元宗開元十三年。上自選諸司長官。有聲望者十一人為刺史。命宰相諸王餞於雒濱。御書十韻詩賜之。宣宗時。李行言自涇陽縣令除海州刺史。李君奭自醴泉令除懷州刺史。皆采之民言。擢以御筆。入謝之日。處分州事。萬里之遠。如在階前。夫人主而欲親民。必自其親大吏始矣。