縷陳湖南苗疆情形疏
　　賀熙齡
　　奏為縷陳湖南苗疆情形、請旨下該省督撫、令巡道等實力整頓、以重邊防事、竊查湖南苗疆、自嘉慶初年戡定之後、苗情極為安貼、良由撫綏得宜、控制有力、聞近年來該處情形、漸就廢弛、殊非慎重邊防之道、臣謹就所聞縷陳於左、一沿邊碉卡宜及時修葺以資捍禦也、查湖南苗疆、鳳凰乾州永綏古丈坪、保靖等五廳縣沿邊一帶、於嘉慶二年以後、次第建修屯堡、碉樓、石卡、哨臺、臺、共一千一百餘座、邊墻一百餘里、墻以嚴界畫、堡以資鞏、哨臺以瞭望、臺以堵截、碉卡兩項、則以守以戰、所以捍禦邊疆、至為詳備、原籌有歲修經費二千九百餘兩、由辰沅永靖道經管、支銷遇有坍塌、隨時補築、乃聞近來報銷不實、各廳縣碉卡等項、坍塌者多偶值督撫巡閱之時、亦僅於所經過之處、加修補、此外聽其頹壞、似此年復一年、將來必致傾廢無存、殊非設險以守之道、是宜亟加修葺、以固藩籬、其經費無需另籌、惟令將歲修項、實用實銷、務須一律整齊完固、庶可長資保障、而永民生矣、一撥給丁田宜附近碉卡以便駐守也、查苗疆各廳縣、共設屯丁七千名、內散丁每名給田四畝五分、小旗每名給田五畝五分、總旗每名給田六畝五分、百總每名給田七畝五分、皆以附近碉卡之田撥令耕種、俾之且耕且守、共備干城、聞近來屯房書吏、因田有肥瘠、受屯丁等賄囑、任意撥田、往往有所守在此、而所耕之田在數十里外者、致碉卡空虛、無人駐守、而樓座因之亦易頹壞、是宜於撥給丁田之時確實查核、務令與碉卡切近、如書吏受賄舞弊、即嚴行懲辦、以收屯防實效、且各碉卡修葺之後、
　　有丁駐守、各自照管、亦可經久不敝、是又兩全之道也、一屯防田土宜隨修治以符定額也、查鳳凰、乾州、永綏、古丈坪等四廳、保靖、瀘溪、麻陽等三縣、共屯防田土十三萬一千餘畝、除分撥屯丁領耕、外餘俱召佃收租、以充經費、惟各廳縣田土、附近山溪每多水衝沙壓之患、原籌有修理田土工本穀三千餘石、遇有衝壓、隨即勘報、動項修復、乃近聞目雖存、興修不實、凡土田衝壓、俱令佃戶自行修理、該佃戶等無力興修、即聽其荒廢、及額租逾限、則追呼四出、甚至以牛隻作抵、致誤來歲春耕、則或另換新佃、責令項繳租銀、尤不勝逼勒之苦、種種滋累、皆緣侵蝕工本、不肯給貲修治之故、是宜將公項盡歸公用、春夏之時、山溪水漲、田土遇有衝壓、一經丁佃奉報、立飭屯弁勘明、分別給以工本、趕緊挑修、庶項有濟、而額租常盈、一備戰練勇宜照額訓練以復精銳也、查苗疆各廳縣內、鳳凰一廳、尤關緊要、原設練勇一千名、分列鎗弓箭藤牌各隊、併練習跳高跋坡等技、名曰道標、於每季大操每月常操之外、又將各隊分日赴道署校閱、在當時最稱精銳、道光元年、奏准於練勇內撥出一百七十八名、作為各屯弁之字識跟丁、現在惟存練勇八百餘名、而此八百餘名中、又多以役匠作雜項人等充數、計能操演者、不過五六百名、其跳高跋坡等技、均皆停止、亦併不赴道署校閱、遇督撫巡閱之時、亦止虛作架式、人數不足、則調取屯丁、冒稱練勇、使之隨同支帳站門、以掩飾上司之耳目、坐使有用之勁旅徒屬虛名、是不可不照舊認真訓練、仍按期操演、分隊校閱、併練習跳高跋坡等技、以昭覈實而鎮邊疆、一丁弁補缺宜嚴禁需索以示體恤也、
　　查苗疆屯丁內之百總、總旗、及辦屯管倉之總散屯長、遇有缺出、向由廳縣遴選詳道頂補、念係貧寒、免其跋涉、故不送道署驗看、近聞無論遠近、皆須親赴道署、未驗之先、守候需時、既驗之後、書吏等勒令送繳規費、然後給與委牌執照、其名為八百八、實需繳制錢三四千至七八千文不等、又屯丁受田、遇有缺出、向例即以該丁之子弟親屬頂補、近則書吏舞弊、往往使應補者失業、而不應補者得以賄求，每一缺取數千至十餘千文不等、其田之肥美者、或取錢二三十千不等、又苗疆內原設有苗守備、苗千總、苗把總、苗外委等員、例由辰沅永靖道於諸苗中擇其誠實者、秉公拔補、若拔補不得其人、則肆其強悍、凌虐平苗、仇殺之風、即由此起、近聞亦有書吏受賄、情求拔補之弊、是不可不嚴行剔除、以恤丁弁、以順苗情、一差役人等宜禁入苗地以防滋擾也、查苗人有詞訟案件、向令苗弁傳送、不准擅差兵役入寨、漢民不准與苗人往來婚姻、即在集場交易、亦令屯汛員弁、親往彈壓、不准市儈侵欺、原所以區別民苗、使之兩無嫌隙、近聞此禁復弛、漢民仍不時與苗人往來、不無盤剝之弊、遇有干涉苗人案件、地方官輒差役傳提、該差役等一入苗境、肆行無忌、往往乘坐驕馬、逼令苗人沿途護送、及到事主之家、任意需索、甚至擅行鞭責、詈辱苗弁、向來苗人滋事、多因於此、必應一律嚴行申禁、以弭事端、一苗人祭鬼宜申嚴禁以正風俗也、查苗人向有椎牛祭鬼之習、每聚眾持刀、將牛打斃、視牛首所向、以占吉凶、不惟每歲殘殺耕牛無算、而且集聚多人、時虞滋事、嘉慶初年、
　　業經禁止、近聞此風復起、宜責成苗弁分寨查禁、如有不遵、送官究治、若苗弁隱不報、一經查出、從重責革、一黔楚交界宜遇事商辦以息爭端也、查鳳凰永綏二廳與黔省接壤、苗地處處可通、兼之苗人或為舊時姻婭、或因集場交易、勢不能禁其不相往來、其間偶有嫌隙、因而互相訐控者有之、又或因錢債細故、彼此強牽牛隻、或拏人勒贖、抗不退還、告官關提、亦不到案、應隨時會同黔省松桃廳妥為查辦、秉公斷結、不許滋生事端、一書院義館宜實心迪牖以廣教化也、查苗疆各廳縣皆設有書院一所、又設有屯館五十所、苗館五十所、其束脩膏火、俱取給於官贖田租項下、原欲使該廳縣生童及屯苗子弟一體讀書、咸知義理、乃近聞各處書院有以官親濫居師席者、有坐支束脩、終年不到館者、其屯苗義館教讀之人、向由辰沅永靖道考取充當、近則或由屯長保送、與之坐分束脩、而義館亦為虛設、是宜選擇端人、實心教讀、剔除前項情弊、以收化民成俗之效、以上數條、應請旨下湖廣總督、湖南撫臣、督令辰沅永靖道實力整頓、無任廢弛、以期保衛民生、永綏邊圉、總之苗疆一切屯防教養訓練儲備事宜、胥歸巡道經管、巡道得其人、則深思遠慮、未來之陰雨尚切綢繆、不得其人、則利己營私、已立之章程猶將廢墜、臣為慎重邊防起見、是否有當、伏乞皇上訓示、謹奏、
　　臺地後山請開舊禁摺
　　沈葆楨
　　奏為臺地後山急須耕墾、請開舊禁以杜訛索而廣招徠、恭摺馳陳、仰祈聖鑒事、竊臣等於十二月初一日、業將南北路開通、及擬將琅