蒙毅回到咸阳的时候，天已经黑了，咸阳城门也已经关闭了，禁止进出，但这对蒙毅来说，并不是什么难事，进城以后，蒙毅交代近卫，回蒙家将自己准备的东西，抬到咸阳宫，而自己直接去咸阳宫，面见秦王了。
这时秦王已经休息了，但侍卫还是将蒙毅深夜求见的事，通禀了秦王，虽然赢政已经睡了，但听到蒙毅来了，还是马上接见了蒙毅，赢政以为，是燕国出了什么事，不然，蒙毅身为副元帅，是不可能返回咸阳的，还深夜求见。
赢政见到蒙毅，看到蒙毅果然是一身戎装，心里不由的一紧说：“蒙爱卿，返回咸阳，可是燕国发生了什么事？”
蒙毅摇摇头说：“燕国一切皆好，并未有大事发生。”
听到蒙毅这样说，赢政就不高兴了说：“蒙爱卿，既然没有大事，那爱卿为何返回咸阳？还要深夜求见寡人？”
蒙毅说：“臣，返回咸阳，是为了天下，求见我王，是为了大秦未来。”
赢政听到蒙毅这样说，吓了一跳说：“爱卿，是否言过了？”
蒙毅说：“敢问我王，对于秦国未来，我王有何打算？”
赢政想了想说：“如今，天下太平，百姓安居乐业，不是很好吗？寡人做到了，三皇五帝都未做到的事。”
蒙毅说：“敢问我王，当真下定决心，重新变法？”
听到蒙毅这样说，赢政不解的问：“爱卿，何出此言？如今，我秦国，能够一统天下，就是依赖秦法，寡人，又为何要变法呢？这不是自断臂膀吗？爱卿，你醉了。”
蒙毅说：“我王，臣滴酒未沾，现在很清醒，臣知道，自己在说什么，正如我王所说，我大秦能够一统，依赖的正是秦法，但，我王，如今天下太平，秦法……”
赢政说：“我秦国，能够一统天下，就证明秦法是最好的，无需改变。”
蒙毅说：“既然我王执意，那臣有一物，要献于我王，来人，抬上来。”
东西抬上来以后，赢政奇怪的说：“蒙爱卿，这不就是一个池塘吗？这种池塘，寡人的花园有很多，爱卿如果喜欢，寡人送你几个。”
蒙毅说：“请我王稍待，来人，加水。”
半个时辰以后，赢政忍不住说：“蒙爱卿，池塘里的水已经满了，要是还往里面继续加水的话，水会溢出来。”
蒙毅说：“继续加水，回我王，臣也知道，继续加水，就会溢出来，池塘里的水，溢出来，会流到大殿，但国家如果满了，水又该流向哪里？”
赢政说：“蒙爱卿，你想说什么，寡人不是很明白。”
蒙毅说：“我王，如今天下一统，那我王打算怎样处理，这喏大的秦军？又如何处理秦法？秦法是为战争服务，如果没有了战争，秦法……”
赢政说：“蒙爱卿，你是军人，怎么说话，比丞相还罗嗦？直接了当的说，痛痛快快的。”
蒙毅说：“诺，国家就是这池塘，水就是国力，如今天下一统，那就意味着，没有战争了，也就是不在需要大量的将士，刚开始，或许没有什么，但我王，五年之内，人口必然会大量增加，这时国力提升，但没有战争，人口只会不断增加，到时，我王，增加的国力，该如何？”
赢政说：“这……”
蒙毅说：“一旦战争停止，很多和战争有关的律法就必然要废除，而国家，也不需要这么多的军力，卸甲归田，可这样一来，秦法，还存在吗？”
赢政想了许久，苦涩一笑的说：“照你这么说，我一统天下，错了？”
蒙毅说：“无错，但我王应该知道，龙，一飞冲天以后，就是血染玄黄的时候，龙只有一直飞，才不会落下来，当龙停止的时候，衰败就开始了。”
赢政说：“那蒙爱卿，有什么办法呢？”
蒙毅说：“战争，秦国如果不改变秦法，那就只能还有战争。”
赢政说：“蒙爱卿，可这天下已经一统了，怎么还会有战争？”
蒙毅说：“我王说笑了，这个世界有多大，没有人知道，何况真的没有战争吗？那匈奴算不算呢？何况我王，你不觉的，让魏王、齐王、韩王、赵王、还有不知下落的楚王、燕王，在我大秦，是隐患吗？”
赢政说：“爱卿，什么意思？”
蒙毅说：“让他们举国搬出我大秦，依照我国目前的国力，完全有能力，支付他们大军一年的用度，让他们在我大秦以外，再开一个国度，我想一年，够他们占领土地了，没有了他们，天下的百姓才会真的认同我大秦。”
赢政说：“爱卿，有几成胜算？”
蒙毅说：“若我王信任我，臣有10成把握。”
赢政说：“你先回去吧！等明天庭议以后，寡人给你回复。”
回到蒙家以后，蒙毅的心情久久不能平静，自己来这个世界这么久，就是为这个计划做准备，如今一切能做的都做了，接下来，就看老天了。