三、失业工人运动
失业为全世界资本主义国家的最严重问题，中国失业工人的数量在帝国主义侵略及军阀不断混战之下有剧烈的增加，除极少数企业外，如铁路、轮船、矿山、造船、纺织等工业到处都有停工关厂的现象，失业工人成分总在百分之五十以上，因此全总对于失业工人运动认为是极严重的工作。在每个斗争中都注意与失业工人采取相当联系，并计划成立失业工人的单独组织（在赤色工会领导之下）。一年来领导失业工人的斗争最显着的如去年上海南洋烟草公司失业工人的斗争，领导男女工人包围公司写字间，打毁国民党党部，举行失业工人的示威运动。年关斗争中上海棉织工人的失业运动（祥昌、大丰、三星等厂）是在全总领导之下发动起来的。那时候成立了失业工人的工会，工人用直接的群众行动包围工厂、殴打厂主，拖他到黄浦江里去，这个运动引起广大失业工人群众的参加，发展十分迅速。愈起愈烈，后来发生祥昌厂屠杀工人的惨案，为上海年关斗争中最伟大的争斗。又如上海全体药业工人为失业问题引起同盟罢工，这个罢工支持了一个多月，结果得到相当胜利，并有一部分工人恢复工作，同时上海纱厂工人亦曾有三百余个失业工人的单独组织（沪西）。作复工的斗争。不久以前的上海电车罢工胜利是在业工人与失业工人联合争斗的结果。在矿山中有去年贾汪煤矿全体工人（三千余人）的复工斗争，有井陉煤矿失业工人的斗争，均得到相当的胜利。在铁路方面有京奉路唐山南厂工人为要求恢复失业工人工作的争斗得到胜利，在天津提花和地毯业的数万工人为反对停工关厂发起罢工示威反黄色工会打倒国民党党部的斗争，支持几个星期。汉口第一纱厂失业工人为复工争斗。香港造船厂工人为恢复失业工人的斗争都是很剧烈的。这些失业工人的斗争都在全总领导下进行的。至于自发的失业工人的争斗是经常在各产业各城市都有的。全总执行对于失业工人的工作计划仍嫌有许多不充分的地方，最主要的缺点是：（1）没有有计划的继续不断的联合广大失业工人的争斗成为总的失业运动，“六六”失业运动并没有在全国都做好。（2）没有广泛的建立失业工人的独立组织，使成为赤色工会的一种基本力量，（3）在争斗中没有经常注意很好的使在业工人与失业的联合斗争。因此，一般的失业工人常成为在业工人争斗中的阻碍，这是赤色工会运动中的损失。今后应如何有计划的经常的注意失业工人运动，并且纠正过去工作的缺点和错误是全总工作迫切任务。
四、无组织的工人运动
中国工人中现在尚有一部分是无组织的现象，并且占有全国工人的相当数量。造成这种现象的主要原因：第一是一般参加过一九二七年大革命时代的工人群众，对黄色工会采取消极的态度，不愿意到国民党的工会里去；第二是在帝国主义直接统治的租界及国民党某几派反动军阀统治的地方如上海天津的租界，日人统治的大连。过去革命斗争发展最厉害的武汉、广州、长沙等城市大多数的产业和手工业工人是还没有工会组织的。我们过去的工作在上海方面是偏重组织那些没有组织的工人（如沪东沪西的纱厂），在共它的地方又表现了忽略了这一大部分无组织工人的工作。这都是不正确的倾向。在目前工会运动中我们认为这一部分无组织工人的工作与黄色工会中的群众工作同样重要，而且还有它本身重大的意义。因为他们都是主要产业及中心城市的无产阶级有力队伍。他们是没有直接受过国民党改良主义的欺骗宣传，没有长期受过黄色工会的恶劣影响，客观上是赤色工会运动的生力军。加紧建立无组织工人中的赤色工会，广大发展工厂委员会的组织，积极克服一切无组织的散漫现象的弱点，是我们对于这个工作的主要注意之点。
五、工厂委员会运动
在目前中国职工运动中，工厂委员会的建立，确实消减黄色工会树立赤色工会基础，扩大工会组织的必要方式。但是工厂委员会的正确意义很久的时间不能为一般工会干部所了解，如认工厂委员会本身只是一个策略的作用，是一种临时的组织，其前途必然转变为工会等错误观念，盘旋在一般工会干部脑中。全总于四次赤色职工国际大会后即开始注意宣传并着组织工厂委员会。在铁路，海员及上海电汽工人中有相当的成绩，确能发动争斗，扩大赤色工会的基础。第五次全体劳动大会特别对于工厂委员会作有决议。并决定在全国各工厂中作广泛的宣传和运动，特别出版关于解释工厂委员会的小册子，号召各工厂特别重视这个工作。在全总出版的刊物上更不断的解释工厂委员会的意义及其运用方法等。但是，这个工作表现在赤色工会的发展运动中是非常不够，在主要的产业工人中如铁路、海员、矿山、工厂委员会还没有成为广大群众的运动，在上海的情形虽然比较好些，但是仍然是时起时伏缺乏固定性，不能形成赤色工会的有力基础。在今年三月全总的特派员会议后，工厂委员会的运用已有进步，并且重新提出赤色工厂委员会的讨论，确实扩大工厂委员会的运动，联合一区或一地方的工厂成立工厂委员会的联合会。
六、工人纠察队工作
在目前中国革命任务之下，要推翻反动统治，必须抓紧准备群众的武装斗争，没有强大工人阶级武装组织，就不能在将来武装暴动中完全取得性利。
因此工人纠察队的组织，成为赤色工会的重要组织。全总在第三次劳动大会后，十分注意普遍建立各工会纠察队的组织，在每次斗争中都注意到建立纠察队的组织，在每一个斗争中为维持罢工，反对法西斯蒂的工会，制裁工贼，纠察队均有很显着的作用，在广大的群众示威中，更表现纠察队的领导先锋作用。今年五月起更计划扩大全国纠察队的组织，并择其最好的分子组织赤色先锋队。现在上海有纠察队三万六十人（组织系统：五人为一小队，三小队为一中队，三中队为一大队）于红色五月实行检阅，成绩极好。武汉成立三队，香港成立二十队，天津成立五队，唐山有组织的纠察队八十余人，江西（乐平煤矿）有组织的纠察队五万人，苏维埃区域各县，工会均有纠察队的组织，有五十人至百人不等。上海及大城市纠察队一般施以政治及军事训练仅有少数武装，其余多属铁器棍棒等。苏维埃区域的工会纠察队则全体均有武装。纠察队工作虽然全总主观上十分注意，但行的成绩不够缺点很多，现在继续扩大与整顿训练之中。
七、农村工人运动
农村工人工作是从一九二九年下半年才开始注意，但是还是偏重于苏维埃区域的农村里面，白色乡村尤其是各大城市没交通区域缺乏有计划的去做。这个工作目前领导土地革命反对富农中的最主要工作，因为过去的忽视及工作经验少，所以没有做出较好的成绩。一九二九年全总曾确定了一个农村工作，预备派人到农村去巡视，尤其是有计划的建立反动区域的农村雇农工会，组织农村阶级斗争之主要营垒。关于怎样加强农村工人工会在革命中的领导，训练待别专为农村工会的工作干部，有计划的发展，农村工人工会的宣传教育工作，组织他们的武装，建立工会的群众生活等等，全总常委均有特别的讨论和决定。在最近期内，将以最大决心促进这些工作的实现。
八、青工女工运动
在生产合理化的过程中，青工女工的数量增加极速，上海及各地的纺织业，差不多百分之八十都雇用了女工和童工，其他化验厂女工童工数量亦增加。这都证明目前工会运动中青工女工的重要地位。全总对于这个工作，虽然很早就注意到，但是工作成绩很少。在上海纱厂、丝厂女工中，全总于一九二九年直接开办几个女工学校及几十班的女工读书班，做了部分组织女工工作。在香港、天津、河南开封，有少数女工的群众组织，其他诸地则甚缺乏。在苏维埃区域女工的组织比较的发展，但也无确实统计。青年工人工作于一九二九年起即待别重视，并拟有计划的建立青工童工在赤色工会中的组织，但成绩不佳。现在以调查所知仅上海有童子团二百人，曾经检阅，成绩颇好，其他未详。苏维埃区域则在工会中普遍建立童子团，为数甚多。
九、与国际工会组织关系
全总是在赤色职工国际及太平洋劳动会议秘书处直接指导下工作的，但同时对于国际工人运动，关系甚感不够。过去南洋群岛中国工人的工会是在全总领导下建立的。并且经常的指导他们的工作。
南洋的海员工人亦属全总之下的海总管辖。在宣传上全总常常是以苏联，日本，菲律宾的工会发生联系的。但是就中国境内许多与国外工人的必要关系上说，始终没有弄好。例如。满州（哈尔滨），大连有日本、苏联、韩国的多数工人，上海亦有多数的韩国与白种工人，云南铁路有多数安南人。远洋轮船海员同时有中国、安南、日本、白种人、印度人，菲律宾人等。这些地方工会组织均带有国际性。可惜我们没有好好解决这些重要问题，这是我们工会工作中的大损失。对于这些问题的具体的解决方法，还需要职工国际的经常指导。全总现正计划从工作的发展中建立与国际工人运动的实际联系。