同治八年(一八六九、己巳)春正月二十八日(庚子),福建巡抚卞宝第因病乞假,以闽浙总督英桂兼署巡抚。
三月十一日(癸未),改福建台湾镇标右营、台湾协中营、澎湖协左右二营都司、台湾镇标右营守备为千总,噶玛兰守备为把总;裁台湾协中右二营、澎湖协左右二营守备各一缺,台湾镇中左二营、台湾城守右军、北路协中营、台湾协中左右三营、澎湖协左右二营、噶玛兰营、沪尾营、南路营、嘉义营、北路协右营千总十四缺,台湾镇标中营、南路下淡水营、北路协中营右营、台湾协中左右营、沪尾营、澎湖协右营把总十七缺、外委四十六缺,马兵五十名、战兵三千七百四十七名、守兵三千一百五十六名;改台湾镇标右营为道标,专隶台湾道管辖:从闽浙总督英桂请也。
夏四月十八日(庚申),调福建陆路提督郭松林为湖北提督、湖北提督江长贵为福建陆路提督。
二十四日(丙寅),谕军机大臣等:沈葆桢等奏:(前任台湾道吴大廷因病开缺,回籍调理;现在船政需员,请饬仍赴闽)等语。吴大廷告假回籍调治,业经半载,计早痊癒;着刘@迅即饬令该员赶紧赴闽,襄理船政,不得迟延。将此谕令知之。
五月十六日(丁亥),以福建按察使康国器为广西布政使、山东盐运使潘霨为福建按察使。
秋七月辛未朔,谕军机大臣等:总理各国事务衙门奏(洋人在台湾违禁滋事,现筹办理情形)一摺,洋人美利士等在台湾大南澳地方伐木垦荒、私贩军火、交通生番,实属违禁妄为;业经该衙门照会英、布两国使臣由中国自行拏办,并知照该督、抚酌核办理。此事英国使臣自知理屈,已据照覆,饬将英人名康撤回;而布国使臣则请将美利士暂行停办,显有袒护之意。此时该洋人等会否撤回,抑仍在该处招募工作?如果不遵条约,任性妄为,自应由该督、抚查拏惩办。惟事关中外交涉,必须有明干大员随时斟酌办理,方臻妥协。台湾道一缺关系紧要,未便久悬;着英桂、卞宝第迅速拣员奏补或先择人署理,责成将洋人交涉事件察看情形,妥慎筹办。总期不激不随,毋稍偏倚。原摺着钞给阅看。将此由四百里各谕令知之。
初二日(壬申),谕军机大臣等:英桂、卞宝第奏(请简台湾道员缺,并请以杨在元试署台湾镇总兵)各摺片,本日已降旨令黎兆棠署台湾道员缺,并批令杨在元试署台湾镇矣。台湾孤悬海外,五方杂处,人心浮动;当此多事之秋,必其人才识足以独当一面而又能实心整顿者,方能有益地方。着英桂、卞宝第於该镇、道到任後,留心察看:如措置未能合宜,即行奏明撤回,断不可因保奏在前,稍涉回护。倘该督等有心徇隐,致误地方,必惟英桂等是问。将此由四百里各谕令知之。
九月二十日(戊子),移福建凤山县兴隆里巡检於枋寮,并拨台湾道标千总一员、兵一百名同往驻紮;从闽浙总督英桂请也。
二十七日(乙未),谕军机大臣等:沈葆桢奏(新造轮船赴津,请派大员勘验)一摺,福建新造第一号轮船,沈葆桢现派道员吴大廷监驶赴津;着派崇厚前往验收。所有船身、机器、滊鑪一切是否悉臻完善?并着详细斟明,据实覆奏。至此号轮船,即着照沈葆桢前拟,名为(万年清)。沈葆桢所绘轮船总图,业由军机处呈进,留中备览。沈葆桢原摺着钞给崇厚阅看。寻崇厚奏:遵验新造轮船,实系工料坚固、轮机灵捷,教习驾驶亦颇嫺熟。报闻。
冬十月初九日(丁未),以福建台湾水师协副将吴鸿源为浙江处州镇总兵官。
十一日(己酉),谕内阁:英桂、卞宝第奏(请将庸劣不职之厅、县分别革职降补)一摺,福建海澄县知县朱心培性情贪鄙、办事颟顸,延平府上洋通判姚荣纪嗜好太重、声名平常,署彰化县知县通判卢灥操守不谨、嗜好甚深,均着即行革职;准补平和县知县署罗源县知县陆如琨公事废弛、难期振作,着以县丞降补,归部铨选,以肃官常。
十二月二十四日(辛酉),福州副都统富勒浑泰因病解职,以吉林协领全福为福州副都统。
同治九年(一八七○、庚午)春二月初二日(戊戌),谕内阁:卞宝第奏(请开缺回籍终养)一摺,览奏情词恳挚,本宜俯如所请;惟念卞宝第自简任福建巡抚以来,办理一切俱臻妥协,未便遽易生手。卞宝第着无庸开缺,赏假三个月,回籍迎接伊母赴署。该抚於视事之余,晨昏侍奉;即无负朝廷委任之意,兼可慰该抚孝养之思,毋再固请。卞宝第起程後,福建巡抚着英桂兼署。
初五日(辛丑),谕〔军机大臣等〕:英桂、卞宝第奏(查明台湾洋案,请将主谋构衅之萧瑞芳等惩办)一摺,据称(英国领事吉必勳、洋弁茄当前在台湾安平地方违约滋事各案,经该署道黎兆棠查系廪生许建勳、副将萧瑞芳为之主谋,以致洋人藉端生衅。现在许建勳冒开洋行,私贩樟脑,日引洋人深入内山;萧瑞芳私造战船,希图出海:请即拘案惩办)等语。台湾为商贾辐凑之地,人情浮动,今许建勳怀挟私嫌,胆敢重赂洋人,从中构煽;萧瑞芳身任武职大员,竟至偷见茄当,煽其开炮占署,酿成巨案,实属目无法纪。若不从严惩办,何以禁遏内奸!萧瑞芳、许建勳均着先行斥革,英桂等即密饬黎兆棠迅将该二犯一并严拿正法,以绝後患。惟该犯等与洋人声息相通,而必麒麟因扣留樟脑一案屡唆住京英使向总理各国事务衙门哓渎;此事办理之後,该洋人能否不至另生枝节,滋扰地方?该督等惟当责成黎兆棠妥为办理。将此由五百里各密谕知之。
十一日(戊申),谕内阁:吏部奏(调补知府与例不符,请旨办理)一摺,浙江温州府知府陈思燏既据英桂等奏称於福建情形甚为熟悉,着即准其调补福建台湾府知府;嗣後不得援以为例。所有该督、抚应得处分,着加恩宽免。
十三日(己酉),谕内阁:昨据吏部奏称:(福建台湾府知府梁元桂撤回另补,遗缺未奉特旨拣调,英桂等遽请以陈思燏调补,与例不符;请将该督、抚照例议处)。当经降旨,仍准以陈思燏调补,并将该督、抚处分加恩宽免。因思台湾地方紧要、事务纷繁,历经降旨令该督、抚於闽、浙两省知府内拣调;英桂等因员缺要紧,未候谕旨遽请调补,自与旧章不符。嗣後遇有台湾府缺出,即着该督、抚奏明请旨,於闽、浙两省知府内拣员调补;倘一时不得其人,并准於应升人员内择其人地相宜者,奏明题补,以重要缺。
二十日(丙辰),谕〔军机大臣等〕:总理各国事务衙门奏(法国使臣藉兵要挟,渐不可长,请饬各省遇有外国案件持平速结,并请饬地方官於传教事件先事防维,列入考成)及(请饬江苏、福建迅办英国未结各案)各摺片,上年法国使臣罗淑亚因四川等省教案未结,自行出京,携带兵船赴安徽、江西等省,不过数月,各案俱结;该使臣现在回京颇鸣得意,是其轻视中国官吏已可概见。传教各案牵涉民人,即系地方官分内应办之事;乃积习相沿,因循推诿,日久不结,致令该国使臣藉兵要挟,此风何可渐长!倘各国闻而效尤,後患伊於何底。且恐奸民乘机簸弄,更形掣肘;而中国官吏办事泄沓之风,亦足贻诮外洋。着各该将军、督、抚、通商大臣等严饬所属,遇有中外交涉事件,即认真查办,持平迅结;毋得仍前延宕,致外人得以藉口。况现在英国使臣威妥玛钞录上海新闻纸,以罗淑亚催办各省积案有效为词;则该国未结各案,岂可听其迁延!着文煜、英桂、卞宝第、马新贻、丁日昌将台湾贩运樟脑等案克日办结,毋贻该国使臣口实。嗣後各该省遇有交涉案件,并着各该将军、督、抚饬属勒限完结,以弭後患。至传教一事,流弊固多;而地方有司如能先事图维,经权互用,未尝不可杜其干预。着各该将军、督、抚、大臣等密饬地方官遵照前次总理衙门通行成案悉心体察,豫为经理。倘能办理妥协,即准其与催科抚字一例考成,以冀挽回积习,用弭衅端。原摺片单共四件,均着钞给阅看。将此由六百里各谕令知之。
二十一日(丁巳),谕军机大臣等:文煜等奏(筹办运济京仓米石,请援照成案办理)一摺,本年闽省筹款购米运赴京仓,据文煜等奏称:(一面派员仍赴上海、台湾等处,一面招商采购,共办粳米、籼米十万石运津交收;请在闽海关四成洋税项下拨银采办,并请援案免厘及派员赴津会收)等语。所办均与成案相符。此次该省赴上海采办之米石,即着丁日昌转饬苏松太道遵照同治七年成案,给照免徵厘税,查验放行。其采办银两,着准於闽海关四成洋税项下动拨银十五万两,以供采办。至运通剥价等项,即由文煜等筹交道员吴大廷转解。该省米船不日即可抵津,着曾国藩、英元、毕道远、崇厚劄饬天津道先期豫备;一俟船只进口,即会同闽省委员随验随运,不准稍涉延误。将此各谕令知之。
三月二十八日(甲午),谕军机大臣等:英桂、卞宝第奏(拟派员募勇驰赴陕甘助剿)一摺,英桂等因闻甘省回匪分股绕窜陕境,军情吃紧,拟派总兵刘明灯、杨芳桂驰赴鄂省各募楚勇两营前往陕西,听候左宗棠调遣,以资攻剿,所筹固为力顾大局起见;惟叠据左宗棠奏称(西征军饷颇形支绌,若遽令刘明灯等募勇入陕,恐有兵多饷缺之累)。刘明灯等向来带兵既尚得力,着英桂等即饬令驰赴甘肃军营,听候左宗棠差遣。其应否派令添募勇丁或酌拨队伍令其统带剿贼之处?均着左宗棠酌度办理。将此由四百里各谕令知之。
夏五月初六日(辛未),谕内阁:英桂奏(遵查副将恃强霸产、结党滋事各节,分别办理)一摺,福建在籍副将林文明强占民人林应源等田产并占收入官叛产租榖,经英桂查明,饬令归还赔缴;该副将胆敢抗不遵依,声称欲与原告林应时对质,率党直入彰化县署刃伤勇丁,形同叛逆。英桂已派员将该犯拿获正法,足昭炯戒。其胁从人众,即着英桂饬令台湾镇、道妥为安插,予以自新,母令再生事端。