新任新竹县知县徐锡祉、代理新竹县知县周志侃、监盘淡水县知县朱承烈为详请事。窃照卑职锡祉奉宪调补新竹县缺，自光绪柒年玖月初肆日到任，本年肆月间，因病请假；蒙委卑职志侃代理，於陆月初陆日，交卸接代，业将任内经手仓库各款，造册移送。卑职志侃抵任已逾月，奉宪台饬催，接收交代；并委卑职承烈监盘，经即检查，案据逐款稽核，开具覆摺分送。内有支给制换玖年分驿站衣旗银三拾肆两一款，历年均系陆月开支。卑职锡祉照章制换，将所垫银三拾肆两，汇同驿站经费银柒百肆拾肆两，共银柒百柒拾捌两，请抵应解光绪捌年分余榖价银；一面入册开除。嗣驿站经费银柒百肆拾肆两，奉全台支应局宪批示准抵，而衣旗银三拾肆两，未奉一并批示。卑职志侃接篆後，前项衣旗，亦有制换，移请补交。现经监盘，卑职承烈查明，新竹县玖年分，驿站衣旗银三拾肆两，卑职锡祉交卸，已届应换之期，卑职志侃亦有发给。公议：归前後任各半开支，以昭公允，庶盘案得以速清，不致藉口稽延。所有卑职锡祉应销玖年分一半衣旗银壹拾柒两，仍请抵完应解捌年分余榖贰拾捌石三斗三升三合三勺三抄。卑职志侃应销玖年分一半衣旗银壹拾柒两，请抵完玖年分余榖贰拾捌石三斗三升三合三勺三抄。除将交代会算定摺外，理合具文，详请宪台察核，俯赐批示只遵，实为公便。除详本道宪、全台支应局宪外，为此备由具申，伏乞照详施行。须至副详者。
右详
钦加三品衔、台北府正堂、加一级、随带加八级、纪录四次陈
借印钤记台北府新竹县典史钤记
光绪玖年拾壹月初十日知县徐锡祉知县朱承烈知县周志侃
印淡水县印
印新竹县印
钦加三品衔、台北府正堂、加一级、随带加八级、纪录四次陈批：
据详已悉，仰新竹县，候奉本道宪暨全台支应局宪批示，分移遵办。此缴。
骑缝印（台北府印）十二月廿七日奉
新竹县
私记
第二五四议覆光绪十三年四月二十日一一六九－
户部遵旨，对御史胡俊章光绪十三年原奏（州县交代，责成道府督催，实力严查）之议覆
粘单
户部谨奏。为遵旨议奏事。查光绪十三年四月二十日，由军机处抄出军机大臣面奉谕旨，御史胡俊章奏，州县交代，请饬部定章，责成道府督催等语；着户部议奏。钦此，钦遵。将原奏一并抄交到部。据原奏内称：查州县亏空，近有二等：一系病故之员，一系参劾之员。迨至查抄，万不抵一。道府为州县亲临上司，果能於上下两忙後，及一岁之终，将所属州县，应解正什一切款项，应留支者，准其留支外，其余必勒限一月，扫数解司；否即由道府详参。州县亏空，该上司，例应分成代赔，请饬定章通行等语。臣等查，州县亏空钱粮，雍正年间，钦奉谕旨纳定亿例，分别治罪。乾隆年间，迭奉上谕，严切申儆。诚以贪不惩，则奸不止；法不立，则令不行。故凡遇亏空之案，无不立办，并无不重办。当时大小官吏洗手奉公，仓库正供，丝毛无欺，职是故也。数十年来，军务倥偬，仕途淆杂。朝廷崇尚宽大，而巧官夤缘为奸，遂致钱粮正款，视为私囊，任意亏挪，并已革、已故之员，其本人家属，皆拚一查抄之名，将库款有意席卷，假作亏空，尤为近年恶习。各该上司，曲为弥缝，往往亏空者，不即参劾者多。已革、已故之员，迨至查抄，万不抵一。甚且以查无其人，公然登诸禀牍，而国帑竟归无着矣。臣等以为：与其惩於事後，何如防於事先。故於光绪十年奏定新章，各州县於上下忙征完时，将应解一切正什款项，尽数解司。该管道、府、直隶州，亲赴属库，核对盘验，查明的数，出具甘结送部；较之旧例，更为严密。各省督抚，亦力加振作，参返之案，比比皆是。今该御史请将州县正什款项，除留支外，勒限一月，扫数解司；否则即由道府详参。其意为杜绝征存不解起见，与臣部前定新章实相表里。各道、府、州，果能平时考查催提，俾属库一无久存不解之项，彼已革、己故者，自无从施其伎俩。至所称该上司，例应分成代赔，请饬定章一节，查州县亏空，本有知府分赔之条。道光七年，钦奉上谕：嗣後各州县亏空银米，被参後，先在本犯及家属名下，照例按限催返。如限满，完不足数，查明家产尽绝，实在不能返缴者，即将未完数目，作为十成，无论原案是侵、是挪，俱着不行揭报之知府、直隶州知州，分赔五成，勒限追缴，其余五成，着失察之道员分赔二成，藩司分赔二成，巡抚分赔一成，均照代赔例限，按银数多寡，分年完缴。
倘有两案，准将前案银两，依限清完後，再行接续追缴。至从前已参未结各案，亦照此分别核赔等因。钦此。立法周详，似无可再议，惟功令虽严，而奉行不力。且臣部则例，屡经修改，不免前後参差。臣等公同商酌，拟请明发谕旨，饬下各直省督抚，嗣後州县正什钱粮税课，务须随征随解；其一切应解款项，亦必随时解司，不准稽延。并於上下两忙，各截数後，限一个月内解清。倘有已征未解，立即撤参。并责令本管道、府、州，亲赴属库，盘查核对，加结申解。将来如有亏空，即将道、府、直隶州，照盘查不实例议处。一面於本员名下，勒限着追。加完不足数，即按所亏之数，分作十成，该管知府、知州，分赔五成；出结之道员，分赔二成；失察之藩司，分赔二成；督抚分赔一成，以示惩儆。其有扶同询隐者，弊在知府、直州，则令知府、直州独赔；弊在各上司，则令各上司加倍罚赔，仍均照例议处。又查吏部处分则例内载：督抚题参州县亏空，即於疏内将该管上司应否分赔之处，一并查明具题。若不报明，降三级调用，公罪等语。应令嗣後各督抚，奏参州县亏空，即随案陈明。如亏短之州县，将来无完交，或交不足数，凡应行分赔之该管各上司职名，一并随摺开明，以免日久推延，易为查考。倘再漏未声叙，臣部即照吏部处分则例奏参。如蒙俞允，并请明谕，通饬遵行。至臣部则例中参差各条，容臣等陆续奏明更正，以期划一。所有臣等遵旨训奏缘由，谨恭摺具陈。伏乞皇太后皇上圣监。谨奏。