二十四年，诏停止行人巡茶。定委御史一员领敕专理西番茶马事，然茶法之行非往日之严，而所得之马亦甚微矣。
按宣德四年，四川江安县茶户诉本户旧有茶八万余株，年深枯朽，户丁亦多死亡。今存者皆给役于官，无力培植，积久茶课七千七百余，郡县责徵日急，乞赐减免，并除杂役，得专办茶课，庶无逋负逆。政司以闻。上谕尚书郭敦曰：“茶之利蜀人资之，不但为公家之用，今有司加以他役者悉免之。宋陈恕为三司使稍增茶课，当时非之。此事今任于乡岁额决不可增，虚耗则当减免，并宜从宽。”则当时之优恤茶户者如此，盖欲足民以足国也。“迄于是，茶课反不及于前，何哉”此亦茶马之一变也。故记之。
弘治元年，上即位，诏四川番僧国师法王领占所等悉革职，追夺累次诰敕印信仪仗。发回四川原居光相寺。
按此亦黜邪一快事，圣教之首务也。《杂志》载悉僧生受沃赐，死则有司为之官造墓塔。时有一吐蕃国师病且死，语人云：“吾示寂在某日某时。”至期不验，弟子耻，潜绞杀之。尚书王复奏：“此僧素受国恩，积蓄甚侈而无用。宜籍以供墓塔之费，省官钱。”诏可之，人亦为快云。
弘治末，命都御史杨一清任茶马事，一清请复金牌信符旧制。疏曰：“臣亲诣西宁等卫抚调番官，指挥千百户镇抚驿丞偕国师禅师赍原降金牌信符而至，臣奉宣皇上恩威，抚且揄之，责其近年不肯输纳茶马之罪。”彼皆北面稽首曰：“这是我西番认定差发，合当办纳。近年并不曾赍金牌来调，止是一年一次着我辈将马换茶。今后来调时，天皇帝大法度在焉，敢违逆臣。”于是乃知我圣祖神宗睿谋英略，度越前代远矣。考之前代，自唐世回纥入贡，已以马易茶。至宋熙宁间，有以茶易虏马之制。所谓摘山之利，而易充厩之良。戎人得茶不能为我害，中国得马足以为我利。计之得者宜无出此。至我朝纳马谓之差发，如田之有赋，身之有庸，必不可少。彼既纳马而酬以茶斤，则我体既尊，彼欲亦遂。较之前代曰互市、曰交易，轻重得失，较然可知。夫王者不治夷狄，今责番夷以差发，非若秦，汉喜功好大勤远略者之所为也。亦非中国果无良马而必有待乎番夷也。盖西番之为中国藩篱久矣。汉武帝图治匈奴，乃表河西列四郡。开玉门，通西域，以断匈奴右臂，而漠南无王庭。今金城之西绵亘数千里，北有狄，南有羌。狄终不敢越羌而南。以羌人为之世仇，恐议其后，此天所以限别区域绝内外者也。不然则河、洮、岷、陇之区，鲜不为其蹂践，欲晏然无事，得乎
国初，散处降夷各分部落，随所指拨地方安置而授之长，以马为科差，以茶为酬答。使知虽远外小夷，皆王官王民，志向中国，不敢背叛。盖以一叛中国则不得茶，无茶则病且死。以是而羁縻之贤于数万甲兵远矣。此制西番以控北虏之上策，前代略之，而我朝独得之者也。顷自金牌制废，私贩盛行，虽有抚谕私茶之官，卒莫之能禁，坐失茶马之利垂六十年。岂徒边方缺马骑征，将来远夷既不仰给我茶，敢谓与中国不相干涉，意外之忧或从此生，藩篱之固何所于托！切照洪武年间颁降金牌数目，各卫典籍磨灭多无的。据查得洮、河、西宁三卫番族该金牌四十一面，差发马一万四千五十一匹。内府收贮每三年一次，遣廷臣赍收马给茶，后因边方多事后停止，历年滋久。如曲先、阿端诸卫邈不相通，诚恐四十年之后，虽近番亦不复知有茶马矣。今欲遵照旧例，调军入番收马，非惟病于供亿，且恐激扰番夷。乞敕该衙门将金牌旧额查出，申明旧制，昭示番族，使知朝廷修复信符，各常本等差发，不许生拗违背。其番官指挥千百户镇抚驿丞等官久不袭替，亦令查出，奏请就彼各袭原职，以为统领，不必令其来京。以弘治十一年为招易之期，乞遣廷臣赍捧金牌前来，会同臣等调取原降番族金牌，至三卫纳马给茶，重加赏劳，不须动调官军深入。事完造册，随金牌赍缴，以后三年一次奉行。中间二年，仍照常晓谕，有愿将马易茶者听。敢有不受约束者，量调番汉宫后问罪诛剿，以警其余。庶恩威并施，番人永服而为藩篱之固。奏上。诏议行之。然巡茶御史乞今兼设不废。