上曰:『张栻颇留意职事,可委诸路州军守臣详广西已行事理措置施行,帅、宪司常切觉察,毋致稽慢。』栻寻又奏:『本路备边之郡九,而邕管为最重。邕之所管,辐员数千里,而左右两江为最重。自邕之西北,有牂舸、大理、罗甸,自杞而西南,有白衣、九道、安南诸国,皆其所当备者。然邕之戍兵不满千人,所恃以为篱落者,惟左右两江溪洞共八十余处,民兵不下十万,首领世袭,人自为战,如古诸侯民兵之制。其去邕管近者余三百里,远者近千里,所恃以维持抚驭之者,惟提举盗贼、都巡检使四人,各以戌兵百余为溪洞纲领,其职任可谓不轻矣,可不遴选其人,谨护其土,以为南方久远之蔽?乞依大观指挥,许本司奏辟。』从之。已巳,进呈提举江东潘甸、提举淮东叶翥、权发遣平江府陈岘具析到修治陂塘事,上曰:『昨委诸路兴修水利,以备旱干。今岁灾伤,乃不见有灌溉之利。若非当来修筑灭裂,即是元申失实。内江东已修去处最多,彼伤分数尤甚。于是潘甸特降一官落职,叶翥特降两官,陈岘特降一官。甲戌,诏:『大臣日见宾客,有妨治事。累有指挥,如侍从、两省官、三省枢密院属官有职事,于聚堂取廪;私第除侍从外,其余呼召、取覆等官每日各止许接见一次,出榜私第。可常切遵守施行。』
十二月丁亥,诏:『近来赴朝,臣僚于殿门内辄行私礼,朝仪不肃,有违条法,令阁门觉察弹劾。』甲午,行上皇庆寿礼,以太上皇帝来年圣寿七十,预于立春日诣德寿宫行庆寿礼,大赦。是月,更定强盗赃法,诏比旧法增一倍定罪。并左藏南库、封桩库,提领左藏封桩库颜度言:『今相度欲将南上下库及封桩上下四库并为二库,以左藏南库、左藏封桩库为名,将两处钱物乞从朝廷各行就便对兑,并不用上下二字,不须添置官吏,就用各库官吏合干人等。』从之,遂以左藏南上库充左藏封桩库对兑。时内旨取拨南库缗钱色目浸广,龚茂良奏:『朝奏所急者财用,数十年来讲究措置,靡有遗余,而有司乃以窘匮不给为言。臣因取其籍,披寻本末源流,具见积年出入之概。大抵支费日广,所入不足以当所出之数。至绍兴十七年,所积尽绝,每岁告阙不过二百万缗。至二十四年以后,阙至三百万缗,而乾道元年、二年阙六百余万缗。尔后却有增收鹾钱色目粗可支吾。有司失职,无以为计,专旨南库兑贷给遣。臣复讲求南库起置之因,其间经常赋人盖亦无几,而属者支费浩瀚,约计仅可备二三年之用。若继自今撙节调度,可无仓卒不给之患。』因条具以闻。上感悟。是岁,江西转运副使李焘上神、哲两朝《续资治通鉴长编》,自治平四年三月尽元符三年正月。以王揖为都大提点坑冶,其合差官令楫奏辟。寻移司饶州,岁铸以十五万为额。
丙申淳熙三年春正月戊申朔。
二月辛巳,上御便殿,阅两浙、福建土兵。上曰:『军士皆好身手,教阅甫三数月,事艺已精熟,弓弩手自可比殿司之数。』因谕辅臣曰:『向来乌珠南侵,陈思恭邀截于平江,官军乃用长枪,不能及敌,乌珠遂以轻舸遁。韩世忠江上之战亦然。若用弓弩,乌珠必成擒矣。今次州郡起发禁军、土军极整肃,兹又及时遣归,更加激犒,他时调发。必易集也。』
三月丙午朔,日有食之,阴云不见。进呈上皇日历。
夏四月戊寅,进呈四川总领所乞再借四路职田租课十年,岁为钱十二万贯,充拣汰人请给。上曰:『昨借诸路职田寻已给还,四川自当一体,岂可再借?』龚茂良、李彦颖奏:『圭田所以养廉,诚不当借。』上曰:『卿等可契勘,别拨钱作拣汰人请给职田,自今岁便与给还。』龚茂良等奏:『昨已缴进,令侍从、台谏、两省官荐举监司、郡守指挥,未审曾经睿览否?』上曰:『荐举本欲得人,又恐干求请托,却长奔竞之风。』茂良等奏:『天下事未有无弊,虽三代良法,久亦不免于弊。今陛下既欲精选监司、郡守,非荐举何由知之?』上曰:『若令杂举,则须众论佥允,庶几近公,况又经中书考察,而后除授,亦足以见朕于人材博采遴选如此,非苟然也。』乃诏侍从、台谏、两省官参照资格,不以内外杂举;监司、郡守岁各五人,中书省置籍,三省更加考察取旨。辛巳,进呈两浙运判吴渊奏,乞将诸路州郡输纳秋苗加耗不得过三分。御笔将上,龚茂良李彦颖奏:『近年州县纳苗加耗太重,甚者至两石以上,方可纳一石。』上曰:『如此,则民力安得不困?吴渊既为漕臣,自当觉察。若有似此去处,可令奏劾,重作行遣。诸路依此施行。』是月,雨雹。叶衡责居郴州,以其昨任宰辅,不能正身竭诚,日惟沈湎于酒,徇私背公也。初,汤邦彦敢为大言,虞允文深器之。允文出为四川宣抚也,辟邦彦以行。允文没,邦彦还朝为右司谏,奉诏充申议使,使敌求陵寝地。邦彦至燕,敌人拒不纳,既旬余,乃命引见,夹道皆控弦露刃之士,邦彦大怖,不能措一词而出。上大怒,诏流新州。上谕辅臣:『敌既不受本朝礼物,邦彦乃受敌中所赐,辞受之际,理亦易晓只乃不顾名节,辱命如此!』邦彦既一斥不复,自是河南之议始息,不复遣泛使矣。