十二月甲戌，臣僚言：『农田之有务假，始于中春之初，终于季秋之晦，法所明载。州县不知守法，农夫当耕耘之时，而罹追逮之扰，此其害农一也。公事之追邻保，止及近邻足矣，今每遇乡村一事，追呼干连，多至数十人，动经旬月，吏不得其所欲则未肯释放，此其害农二也。丁夫工伎，止宜先及游手，古者所谓夫家之征是也。今则凡有科差，州下之县，县下之胥，里胥所能令者，农夫而已。修桥道、造馆舍则驱农为之工役，达官经由、监司巡历，则驱农为之丁夫，此其害农三也。有田者不耕而耕者无田，农夫之所以甘心焉者，犹曰赋敛不及也。其如富民之无赖者不肯输纳，有司均其数于租户，胥吏喜于舍强就弱，又从而攘肌及骨，此其害农四也。巡尉捕盗，胥吏催科，所至村疃，鸡犬为空，农夫坐视而不敢较，此其害农五也。』诏令州县长吏常切加意，毋致有妨农务。乙亥，大阅殿、步两司诸军于茅滩，皇帝登台，殿帅王友直、步帅田世卿奏人马成列，举黄旗，诸军统制已下呼拜者乃奏发严，举白旗，声四鼓，变方阵，次变四头八尾阵为御敌之形，次变大方阵，次举黄旗，声五鼓，变圆阵，次举皂旗，声一鼓，变曲陈，次举青旗，声三鼓，变直阵，次举绯旗，声二鼓，变锐阵。管军奏五阵教毕，放教。是日，天气晴爽无纤云，器甲精明，光耀原野，士气锐，天颜甚悦。上宣谕友直等曰：『器甲鲜明，纪律严整，皆卿等留心军政，深可嘉尚。』犒赐将士有差。戊寅，前浙东提举何愒言：『本路措置水利，创建河浦、塘埭斗门二十处，增修开浚浅浃、碶间、溪浦、河堰、沸潭、湖埂六十三处，计灌溉民田二十四万九千二百六十六亩。』诏浙东提举姚宗之核实，开具闻奏。
是岁，知遂宁府杜莘老举布衣雍山行义，召不至，赐出身，添差本府教授，寻乞致仕。乾道初，定节度使至正任刺史除上将军，横行、遥郡除大将军，正使除将军，副使除中郎将，使臣以下除左右郎将。正任，谓承宣使至刺史也；遥郡，谓以阶官领刺史至承宣使也；正使，谓武翼大夫以上也；副使，谓武翼郎以上也；使臣以下，谓训武郎以下也。至是年，诏今后环卫官：节度使除左右金吾卫上将军，左右卫上将军、承宣使观察使为诸卫上将军，防御使至刺史、通侍大夫至右武大夫为诸卫大将军，武功大夫至武翼大夫为诸卫将军，正侍郎至右武郎、武功郎至武翼郎为中郎将，宣赞舍人、敦武郎以下为左右郎将。差度支郎周嗣武点磨四川总所，嗣武寻奏：『蜀为根本之地，自屯兵蜀口五十年间，竭全蜀之力，仅足以供给军费。目今历尾，虽管钱引八百万道，乞存留在蜀，以备非常急阙之需。』从之。四川制置使胡元质奏云：『为蜀民之病者，惟茶、盐、酒三事为最。酒课之弊，近已损减。蜀茶祖宗时并许通商，熙宁以后，始从官榷，当时课息岁不过四十万。建炎军兴，改法卖引，比之熙宁，已增五倍。绍兴十七年，主管茶事官增立重额，逮至二十五年，台谏论列，始蒙蠲减。当时郑霭为都大提举，奉行不虔，略减都额，而实不与民间，尽蠲前官所增，逐户纳数。又越二十余年，其间有产去额存者，有实无茶园、止因卖零茶，官司抑令承额而不得脱者。似此之类不一，逐岁多是预俵茶引于合同官场，逐月督取。张松为都大提举日，又计兴、洋诸场一岁茶额，直将茶引俵与园户，不问茶园盛衰，不计茶货有无，止计所俵引数，按月追取息钱，以致茶园百姓愈更穷困。
欲行下茶马司，将无茶之家并行倚阁，茶少额多之家即与减额。』得旨，令元质与茶马司及总领司措置。六年九月丙子奉减虚额。元质又云：『盐之为害，尤甚于酒。蜀盐取之于井，山谷之民，相地凿井，深至六七十丈，幸而果得咸泉，然后募工，以石甃砌，以牛革为囊，数十人牵大绳以汲取之，自子至午，则泉脉渐竭，乃缒人于绳，令下以手汲取，投之于囊，然后引绳而上，得水入灶，以柴茅煎煮，乃得成盐。又有小井谓之卓筒，大不过数寸，深亦数十丈，以竹筒设机抽泉，尽日之力，所得无几。又有凿地不得咸泉，或得泉而水味淡溥，煎数斛之泉，不能得斤两之盐。其间或有开凿既久，井老泉枯，旧额犹在，无由蠲减；或有大井损坏，无力修葺，数十年间，空抱重课；或井筒剥落，土石堙塞，弥旬累月，计不得取；或夏冬涨潦，淡水入井，不可烧煎；或贫乏无力，柴茅不继，虚失泉利；或假贷资财，以为盐本，费多利少，官课未偿，私债已重。如此之类，不可胜计。臣欲择能吏前往，逐州考核盐井的实盈亏之数，先与推排等第，随其盈亏多寡而增损之，必使上不至于重亏国计，下实可以少纾民力，方可施行。』诏令元质与李蘩同共相度措置，条具闻奏。元质续奏：『盐井重额沈痼百姓，垂五六十年矣，号呼吁天而天不闻。陛下亟出所储，略无爱啬，俾不逾时，出穷民于水火之中，诚若有所不及，臣亲闻歌颂之声，目睹和平之象，实千载希阔难逢之嘉会。乞宣付史馆。』从之。元质又言：『简州最为盐额重大，近蒙蠲减折估钱五万四千余缗，但官司一时逐井除减，使实惠未及下户。富厚之家动煎数十井，有每岁减七千缗者，下等之家不过一二十井，货则无人承当，额徒虚欠，官司督责不免。望委制置司再将向来已减之数重行均减，其上户至多者，每岁不得减过二千贯，其余类推，均及下户。』