又云:『顷年章潭为广东提举盐事,力主两路通行之议。及就移西路运判,客钞不敷,漕计大窘,寝食几废。又得东路二十八万缗,遂以少宽,即同帅臣范成大乞行官卖,此则易地而不可行者。岁月未久,可以覆按。』又云:『绍兴间通行客钞能三十余年者,以西路有折科、招籴之类。后既住罢,漕计遂窘,因有官卖之法。其后更易不定,大概以东钞通行、西钞不登为患。万一必须通行,则西路漕计或缺,亦须预作指画,不可临期缺误,然不若分路为允也。』
五月甲子朔。是月,臣僚言:『祖宗用人,初无清浊之列。韩琦第二人进士及第,未免监左藏库,后为度支判官,皆号称职。乞明诏大臣,如行在左藏库之类,稍重其选,与免待阙,遇馆学有阙,却于此取之,以广得人之路。』从之。鄂州都统郭杲言:『襄阳屯田二十余年,虽微有所获,然未能大益边计,非田不良,盖人力有所未至,且无专任责者。或谓战士屯田,恐妨阅习,而不知分番耕作,乃所以去其骄;或谓耕作劳苦,恐其不乐,而不知分给谷米,人自乐从,以乐从之人为实边之计,可谓两便。本司见有荒熟田共七百五十亩,乞降钱三万缗收买耕牛农具,便可施工,余力亦可刷荒田开垦。』从之。
六月丙申,王淮等奏:『两日酷暑,圣躬得无烦郁?』上曰:『朕自有道以处之,但怀闾阎之民不易度耳。往在潜邸,尝有诗云:『闾阎多勃郁,方愧此身闲。』』淮奏:『陛下隆寒盛暑,每以百姓为念,真三五帝王之用心。』梁克家奏:『昔唐文宗诗云:『人皆苦炎热,我爱夏日长。』柳公权属以『薰风自南来,殿阁生微凉』。君臣赓歌,略无一言及于百姓,而大书殿壁,自以为词情皆足。苏轼尝效其诗以讥之云:『一为居所移,苦乐永相忘。愿言均此施,清阴分四方。』今陛下不以隆暑为畏,而长怀闾阎之苦,唐之君臣见有愧云。』己酉,进呈太府寺丞勾昌泰『蜀中制置使一员,任六十州之安危,或有疾病迁动,自朝廷除授,动经年岁,方始到任。愿于从臣中常储一二人于蜀中,令作安抚使,一旦有制置便阙,使可就除,其于思患预图,最系国家大事』。上谕宰执曰:『此正在卿等留意。今后欲除蜀帅,须是选择可备制置使之用者,庶几临时不至缺事。』诏经理屯田。建康府御前诸军都统制司奏:『近准御笔措置屯田,契勘淮西荒闲田土,如昨来和州兴置屯田五百余所,卢州管下亦有三十六围,皆频江临湖,号称沃壤。自后废罢,拨还逐州,召人请佃,寻许承买,今多为良田。自余荒地,亦有豪强之户冒耕包占。』诏令淮西帅、漕司同共取见系官田亩实数闻奏。都统郭刚寻奏:『相视得和州历阳县荒圩五百余顷,可以开耕,每田一顷,三人分耕,合用官兵一千五百人。』
建康留守钱良臣亦奏:『上元县荒圩并寨地五百余顷,不碍民间泄水,可以修筑开耕。』辛酉,诏曰:『朕履四海之籍,托王公之上,深惟民之未赡,恻怛在心。惟吏或不良,无以宣德明恩。若乃贪饕无餍,与货为市,渔夺百姓,侵牟下民,有一于斯,足秕邦政。天下之大,郡邑之众,假势放利,实繁有徒。若此,朕虽有爱民勤政之诚,焦劳于上,仁恩利泽,何由而下究哉?朕嗣服之初,盖尝考法祖宗严赃吏之禁,其持心不移,覆出为恶者,既已逮治一二,厉在位矣。岁月既久,法以延缓,赃过之吏,忸习宽政,日甚岁剧。今列官处职,奸法不忌,是与盗无异也。国有宪法,朕不敢废。可自今后,命官犯自盗枉法赃罪抵死者,籍没家财,取旨决配,并依隆兴二年九月已降诏书施行,必无容贷。』是月,两浙水,命赈之。监察御史陈贾奏略曰:『臣窃谓天下之士所学于圣人之道者未始不同,既同矣,而谓己之学独异于人,是必假其名以济其伪者也。邪正之辨,诚与伪而已。表里相副,是之谓诚;言行相违,是之谓伪。臣伏见近世士夫有所谓道学者,其说以谨独为能,以践履为高,以正心诚意、克己复礼为事,若此之类,皆学者所共学也,而其徒乃谓己独能之。夷考其所为,则又大不然,不几于假其名以济其伪者耶?臣愿陛下明诏中外,痛革此习,每于听纳除授之间,考察其人,摈弃勿用,以示好恶之所在,庶几多士靡然向风,言行表里,一出于正,无或肆为诡异,以干治体。』从之。广西运司申昭州金坑五处递年所入不多,若行废罢以裕民间,甚便。本部欲行契勘。上曰:『不必契勘,便行废罢。』诏监司、帅臣每岁于部内举廉吏一二人,具实迹来上,中书籍记,以备选择,如无听阙。
秋七月乙丑,诏知广州巩湘以任帅阃备着效劳,可除龙图阁,令再任。庚午,礼部、太常寺言:『《开宝通礼》州县水旱,则祈社稷,典礼具存。《政和五礼新仪》虽不该载,见今朝廷或遇水旱,亦行祈祷。今欲从臣僚所陈,遇有水旱,令州县先祈社稷,委合典礼。乞朝廷指挥,从礼部、太常寺修定仪注行下。』诏从之。先是,臣僚言:『州县遭水旱,神祠佛宫无不遍走,而社稷坛墙阒然,莫或顾省。彼五土、五谷之神,百代是尊是奉,岂应祈报,独不得与群祀同享精纯?』于是下礼寺看详,而有是命。甲戌,诏曰:『朕涉道日寡,秉事不明,政化失中,以干阴阳之和。乃季夏涉秋,旱暵为虐,大田失望,民靡错躬,夕惕以思,反已自咎。可自今月十三日避殿减膳,令侍从、台谏、两省、卿监、郎官、馆职各条具朝政阙失,毋有所隐,朕将亲览,考求其当,以辅政理。咨尔在位,副朕志焉。』