山東臬司條議四事
　　宋犖
　　其一誣良之害宜除也。山左盜案。較諸別省為多。司民牧者。平日既不講求消弭之方。與夫防禦之法。及至一聞剽劫。始蒼皇失措。懼罹罰。罔恤民瘼。或諱強為竊。或諱劫為仇。勒改報呈。多方飾。止求瓦全於一時。不顧敗露於後日。如濟甯衛之徐士貞。被盜燒死二命。而勒改是仇。將無辜之楊開美等。酷刑供認。俱陷大辟。經本司審屬冤誣。現在報。如臨朐縣之官衙被劫。捕役張坦誣拏良民五人為盜。歷經研訊。絕無贓據。亦在查取職名報。即此二案。現經按發者。已足為誣良左券矣。其有勢難諱隱申報之案。已經拏獲盜犯。每多遲延不解。旋即報病報斃。希冀滅口充數。倘有冤誣。無可自白。此種屈情。殊可痛心。又有案緝之盜。內有臨限報獲。隨報病斃。尤多妄拏平人。致死銷案。所當並行立法釐革。嗣後各屬獲盜。如在當被擒。贓械無俟起獲。本犯供認足憑。一面追緝餘黨。即將現獲之盜。於五日內解府。該府訊確。於五日內解司。本司審明。即於五日內解院。如敢違限不解。指稱緝拏夥盜。任意遷延。未經本司親審。旋報病故者。除將所獲之犯不准入案外。立提經承禁卒捕役。嚴究誣良致死情由。遵照定例究擬。官以誣陷平民揭。庶人知警惕。大害可除。山東之民得以安生矣。
　　其二詞訟之刁訐宜戢也。本司衙門。為庶獄受成之地。各屬如有聽斷不公。婪贓枉法。應即報。以清吏治。小民如有豪強吞噬。貪婪暴虐。即應驅除。以祛民害。竊謂郡守為州縣表率。尤宜決獄公平。執法不撓。俾各屬知所效法。合無通飭各府。將自理詞訟已經審結者。逐件造冊。摘簡明略節數語於前件之下。每季造冊二本。報院報司。則於聽斷果否無私。可以按籍稽核。無容掩飾。如果獄公平。即可以此而定殿最。查一歲之內。除停訟之外。所理詞訟。僅止八閱月耳。案件無多。每季不過造冊數十頁。非屬繁重難事。各府亦易遵行者。至於民間詞訟。如戶婚田土毆細事。止赴該府州縣告理。即有命盜重情。與夫豪勢蠹惡。亦必先控州縣。俟審結之後。果有冤抑未伸。方許赴府具控。府審猶未得伸。方赴司道控訴。再有冤抑。始赴院控。此成例也。近見健訟刁棍。或在州縣有詞未結。道府曾控未准。輒赴省會。遠者跋涉千里。近者亦不下數百里。跪路呼冤。攔輿叫屈。呼天搶地。似有至大之怨。不白之情。而究其始末。或以病死為人命。或以忿爭為殺搶。或以遠年稱近事。或將已結作新詞。變幻譸張。莫可方物。若有各府季報之冊。則其控府與否。易於稽核。作何審斷。一目了結。而告詞之虛實。亦從可識矣。此等奸徒。嚴加究處。刁訐之風。自將漸戢。亦使民無訟之一端也。
　　其三獄囚之積骸宜瘞也。小民無知犯法。禁囹圄。即欲改過自新。難脫文網。受此桎梏之苦。豈無悔心之萌。即使罪當情真。亦可矜憫。矧夫無辜濫繫。更可哀憐。衣服不能充身。奚問飲食。妻子不得覿面。何況親朋。更有被人株連。原非自作之孽。一入獄門。驟難昭雪。或染瘟疫而殞生。或被箠楚而畢命。拘幽莫告。野葬無期。本司前任通永道時。訪知各屬多有此弊。深為悽惻。亟以瘞埋上請。蓋獄中之隙地幾何。日後之囚骸愈積。若不盡行起出。葬諸高原。將來充牣其間。竟成野。即使生時犯法。一死已無可加。於存日被冤。三尺在所不及。久埋之骨。難免冤氣綿。新斃之囚。更有臭味侵染。疫癘時作。瘐斃愈多。民命所關。禁戢難緩。合行呈請本院。特賜通飭。凡在監屍骨。悉行遷瘞。嗣後如有病斃之犯。一經報明。即令親屬領埋。如無親屬。方遣土工出。深埋義。不得仍填獄底。亦不許拋棄道旁。如敢故違。專管獄官刑書禁卒。嚴提重處。印官即行揭報。此法一立。不特澤及枯骨。亦感化人心之一助也。
　　其四解役之疏脫宜慎也。各屬起解人犯。非關欽部大件。即屬命盜重囚。差遣必係正身。不許代倩僱覓。蓋恐中途疏脫。簽差之官。既不免於報。同解之役。亦難免於拖累。不得不慎重也。本司近見各屬申解重犯。名雖一犯二解。其實僅有虛名。批上姓字雖存。途中並不管押。優游家內。行止自由。點發之際。尚隨同伴唱名。投審之時。不過僱人聽點。抑且所遣之人。率多民壯。在於所押之犯。無非奸徒。伏處押中。尚有山林之想。跋涉途次。甯無奔逸之思。況其黨羽甚繁。隨處可匿。一旦脫逃。立被罰。若不預籌於幾先。必致貽疚於事後。合無呈請本院通飭各屬。嗣後起解人犯。務選壯健有身家之役。責令親身解押。或有一批而解犯五六名者。其一犯名下。註明解役二名。如有疏脫。即將原管解役追究。與同解之別役絕不干連。則責成既專。自無觀望偷安之事。而批註既明。可免彼此推諉之弊。然此止就本地解審人犯而言。本司竊見山左中東兩路。為南北往來孔道。解部逃人重犯。絡繹載途。所經州縣。率多忽略。類以不堪之役管押。往往擾害民間。稽延期日。并請通飭各屬。後有逃人重犯。押解到境。如南來者。即於郯城縣發一小票。上註某月日時到某州縣。一日務行五十里。計程定限。至德州出境。將此票申繳濟南府稽查。如有違限。按名提究。或係兗州府所屬州縣違限。關會該府查究。如北來者。即於德州發一小票。註明定限。至郯城縣出境。將此票申繳兗州府。如有違限。按名提究。或彼此互相稽察。積弊自可頓除。庶逃人重犯。既免疏虞。而大路居民。亦免騷擾之患矣。
　　治劫盜議
　　鄭振圖
　　古稱亂絲必斬。亂民必誅。然不得其緒而理之。絲可得而斬。民不可得而誅也。漳泉搶劫。由來舊矣。而漳甚於泉。今知所以治漳。而泉亦無弗治。夫漳民之行劫也。始則郊坰。繼而城市。茲則直入衙署矣。始劫貨物。繼而地丁。茲則顛越官府矣。劫徒雖眾。必有為之窟穴者。為之線索者。自烏鴉全破案。而役之惡彰。自高連升破案。而兵之罪著。役勾結而奸民附之。官之左右皆盜也。弁之左右皆盜也。明火執仗而來。結隊成而去。其來也。重關疊柵。如入無人之境。其去也。明目張膽。毫無失事之虞。且苞苴多寡。囊之盈虛。一一皆灼知其數。此而不治。得毋木偶人乎。生童之應試也。防護皆撥兵。何況行旅。單丁之來往也。被擒皆勒贖。何況貲囊。此而不治。尚謂有王法乎。且劫與。互為其根者也。劫不能治。何有於。今之治者。比差役而已。設防邏而已。其事與出關移。立賞格。同一具文。而非要領之所在。歷攷前史。如寬饒趙廣漢之治京兆。發奸摘伏如神。朱博之治渤海。韓延壽之治潁川。賈詡之為賊縫衣。李崇之令村置鼓。捕盜方略。驟難僕數。未聞束手無策。坐聽考成者。凡治盜必先自近。近莫近於城署矣。有鎮道。有府縣。有丞倅以下諸員。兵役累千數。乃入重門如帷闥。掠公私如取攜。視百職庶司如兒戲。積年以來。未聞稍失利。故玩而橫。橫而無顧忌。此正奸徒授首之秋也。今之防盜者。欲麾之使去耳。吾意欲招之使來。將欲治之必先誘之也。擇形勢之地。使人攜百金入室。故露囊以示之。漏夜數十刻。劫者必至。既至而室中之伏發。市中之伏又發。要隘之伏又發。其漏網者幾何矣。既擒而斮其跟肘。纍纍然蒲伏。則一獄吏事也。所難者設伏之人皆吾心膂耳。平昔擇勇敢之夫。撫之以恩信。遇之以腹心。累月經時。驗其志氣。不致為賊用。而為我用。則事密而力堅。伏始可用。則勝勢在我。嘗試一二次。雖夜關不闔。不敢闖然入也。內盜清而外盜亦漸散。於是廣募間諜。雜入賊中。使其居址姓名狀貌衣服。皆有暗記。其入市偵探者。邏卒捕之。避居村落者。發兵捕之。以自首散其羽黨。以購線得其遁逃。近而旬月。遠則經年。而城鄉之盜息。盜息而亦息矣。人情恒奪於先聲。而奸頑必沮於懲創。未嘗治之而以為不可治。則其勢愈張。一遇創深。則相讋慄。而自為恐嚇。久久兵役之黨。不惟不與盜首尾。並樂為官耳目。以圖見功。自古詰盜止奸。皆是術也。若求其本。則惟季孫之於莒僕。臧孫之於邾庶其。其言可思也已。
　　強盜破財說
　　姚文然
　　圖財而捨命。為盜者之所明知而不悔也。其意若曰。不捨命。不足以圖財也。故命者。盜之所輕也。雖然。捨命以圖財。則財者。必強盜之所重矣。抑知有強盜圖財而反破財者乎。如其知之。則凡為盜者。未有不愕然驚。爽然悟。如大夢忽覺者也。或不信之。曰世有捨命之盜。豈有破財之盜哉。請觀於廣德州楓塘鋪鄭雲等五盜截劫朱君甫之事。康熙十一年二月安撫靳題鄭雲者。江浦小小販茶客也。以年荒而謀為盜。同謀者有盜五人焉。特往江甯買二刀二弓五箭。以為行盜之具。初一試之。遇朱客人於路。而截劫其行囊。燦然可悅之物。六百九十餘兩也。五盜四顧滿志。分而攜之。是盜也。可謂得時行道者矣。乃於九月初一日已時得財。於初二日未時被獲。各銀俱原封不動。止用動四分五釐。買肉壹餐。救飢而已。哀哉。每盜一名。止換銀九釐而已。哀哉。且所劫者。實止得朱客人銀四分五釐。而買製腰刀弓箭。約費反須四五兩。比而較之。
　　是鄭雲等一念之妄求。無故而破百倍之財也。捨命太輕而又破財甚大。豈不重可哀哉。侯景之反也。身首異處。景所不惜也。并其南豫州牧河南王而失之。安祿山之反也。腸流數斗。祿山所不惜也。并其范陽平盧河東三鎮節度使東平郡王而失之。楊元感之反也。傳首磔尸。元感所不惜也。并其上柱國家累鉅萬金而失之。是亦不可以已乎。凡此之類。皆破財之強盜也。夫為簞食豆羹不得則死而為之者。是捨命之強盜也。不得已也。為官室之美妻妾之奉所識窮乏者得我而為之者。是破財之強盜也。可以得已而不已者也。故捨命之盜可恕。而破財之盜難容。若夫充類至義之盡。凡非有而取之者。皆盜也。然而人多避盜之名。徇盜之實。必欲取之者。何故也。其意若曰。銀錢到手。方為己物。哀哉。此一言誤盡天下人矣。朱君甫之銀。何嘗不到鄭雲等之手。九月初一日巳時以後。初二日未時以前。鄭雲等亦居然視為己物也。而豈知其日影一移。物已非己物耶。哀哉。世之橫取人財以為己物者。不得到手則憂。到手則喜。然而疾病纏繞。巫醫不斷。是巫醫之物也。非己物也。水火不測是河伯祝融之物也。非己物也。於國法則有籍沒之條。於詞訟則有打點之費。是國帑官吏之物也。非己物也。無賴臧獲。竊之而逃。不肖子孫。蕩之而盡。親友甘言借之而不還。豪強怒色取之而不謝。是無賴臧獲。不肖子孫親友豪強公共之物也。非己物也。是則到手錢財仍非己物。而必強取妄求。欲其一到手而後快。豈不可悲而可憐哉。
　　治獄四條
　　李上楨
　　一審賊以慎密為主。凡賊初拏獲。不可在外久停滋弊。到官即擇深邃之處。審問明白。所云停宿長智。洵非虛語。況從來無無窩主之賊。亦無不通衙役之賊。未審明白之時。尤不許衙役出入洩漏。使餘賊知覺潛逃。然審時亦不徒恃刑法。而在隔別分訊。閒有供報同夥姓名。亦查眾賊口供相同者。姓名年貌住址。一一註明。即時出票分差往拏。及到官後。仍前隔別嚴審而定奪之。
　　一強盜務須得其強狀。必先問其果有明火器械。劫財殺傷等情。如竊盜搶奪。及謀為強而終為竊。謀為竊而終為強者。原情按律。各有正條情律。此外如有繁冗舛錯口供。須前後刪正明妥。毋令混亂。致難結也。
　　一原問別官。或有失出失入。改批我覆審者。如審出枉縱情由。必當援情據理。明允平反。明允者。明而後允服其心。平反者。平而後反正其案。毋得避嫌疑。看情面。仍照原問回覆。以枉民命。
　　一承問大獄。期無枉縱。速結為當。查引新例。如無新例。即遵律條。如律條之所未合者。自有援引矜疑之情以議之。其難其慎。必簡必速。毋聽狡犯株連多人。耽延時日。尤不可輕出輕入。致有枉縱。不然。訟獄繁興。而百姓之誤生計而累性命者。可勝言乎。
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