永州論
　　黃仲騏
　　黃子曰。以今日之形勢。足以捍湖湘而制粵西者。非永州乎。永州東距常甯。西距廣西全州。南距廣西富川。北距邵陽。倚山為城。前有長江之險。地多峻嶺巖關。以為阻隘。柳子厚所謂環以山延以林麓者也。唐鎮海節度使高駢請分兵守四州之險。永其一也。崔沅豆盧瑑阻之。厥後編筏泛湘。而潭州遂陷。周保權遣兵代永州戍。道出衡陽。湖南將張文表懼。遂驅之以襲潭州。夫古之潭州。即今之長沙也。是永州之與長沙。實有相為脣齒之勢矣。咸豐春。西匪陷全州。由東安趨永州。會大水河溢。賊不能飛渡。遂踞道州。當是時。使建重鎮於永州。南路出銳師屯東安。以扼其險。祈山黃華山龍虎關。皆其重地也。西南則遣兵巡江華永明。以遏灌陽之衝。賊必不敢輕進。而吾得以阻塞險要。因利乘便。以制其死命。賊將有捲旗息鼓逃遁之不暇矣。金陵之變。何緣而至此乎。夫事每成於有所警。而禍恆中於有所倖。方西賊之攻長沙也。當事者悉心調度。幾經辛苦。而固守之以無虞。亦已幸矣。事已過而不加察。禍已至而不思懲。西賊既長驅於前。東賊復猖獗於後。門戶一開。腹心滋害。人咸知其為病。而不知其受病之由。可慨也已。今年春二月。賊習其故智。由崇義陷郴桂。不直達永興安仁以窺衡湘。而趨甯遠。出永州之祁陽東安。以攻寶慶。所賴諸戎軒急援而數窘之。賊固多所失。我亦未為得也。然而賊之志。尚未一日忘湖湘也。是賊之勢。將不知其所終也。亂天下者。自粵西始。
　　今之君子。支持於東南之際。今日失一城。明日復一城。而防之不勝防。克之不勝克。賊日愈眾而勢日益危。曾亦思賊之源何以清。賊之流何以止也。譬諸水焉。知下游之為害。而不疏瀹其上流。導其性。分其勢。使之就故道。而匯為江。瀦為湖。無怪乎汙漫橫決汪洋恣肆而不可為也。夫釁之啟也愈遲。則其發也愈熾。賊若以大股據永州。而分銳以窺衡湘。則可以扼我之首。而籓籬之撤危矣。將長沙亦不能以自固。兵法曰。地有所必爭。此之謂也。今夫地利之設。至無定矣。有千古不易之形勢。有一時制敵之形勢。謀國者所當急講也。今置永州於閒散之郡。一任其出入而不豫為之備。及至有警。方傳檄遠調。賊之遷徙無常。而我之征調屢易。豈不謬哉。愚以為永州當粵西之衝。其勢與郴並重。且相距僅三百餘里。兩鎮既立。屹然如太華並峙。強兵悍將。聲勢聯絡。互相為援。於此收指臂之效。勝於十萬之師矣。尚何粵賊之足云。或曰。衡州。亦上游之勢也。當亦策時者所必爭。今不守衡而守永可乎。余曰。永州環山據水。崇巒閒道。可出奇。可設伏。利用守。亦利用攻也。若衡者。莽蕩平衍。雖近岡阜。而旁無隘塞。故吳逆僭號。不旋踵而敗。若無永是無衡也。吾願今之置重鎮者。不曰衡而曰永。
　　客有難予者曰。子之以郴永為重鎮也。先事之圖。而後事之論也。子何不言之於十年以前。庶或有知之而行之者。今時已過。而喋喋焉。毋乃非智歟。予曰。否否。不然。夫古今治亂得失之機。當事者行之。識事者言之。行之者不得其人。而言之者無罪。史冊所載。往往類然。可慨也夫。雖然。莫謂言之者無其人也。記與友人談此事時。有自京師來者。語及給事中陳壇奏稱。郴永為黃巢入中原之路。急須先為設守。而朝議不省。事遂寢。夫陳壇一輶軒使耳。郴永蓋兩次下車焉。衡文之餘。猶能細審其形勢。自抒所見。入告於天子。雖其言之不見用。而要其言之可用者自在也。且子不見夫醫家乎。醫者之於病也。求其生而已。得其方而生。失其方而死。醫者之事也。乃得其方而生。亦得其方而死。則非醫者之事也。而況於失其方乎。此醫案之所以作也。客曰。審如子言。子之論郴永誠善矣。然則東南之大。疆域之廣。豈無可守者乎。子曰。奚為不可守也。難易不同也。而況不得其人乎。今夫疆域一定者也。形勢無定者也。得其人。則溝涂可以限戎馬之足。林樹可以隱奇兵之用。雖平岡隴阪。神明而變化之可也。是故有子房之謀。而後垓下可以困項籍。有武穆之策。而後洞庭可以擒楊么。不得其人。而曰舍山川險阻之固。將欲收功於都會之區長江之界。夫豈然哉。嗚呼。賈誼李綱不世出。吾不知今之所謂賈誼李綱者。將何以處焉。悲夫。自記
　　跋楊忠武行狀
　　汪士鐸
　　楊忠武遇春行狀。載滑縣之平。仁宗皇帝召詢。以川省教匪。何以蕆事之遲。與滑相反。忠武對以川省事權不一云云。嚴漵浦觀察三省邊防輯覽云。當時幸不放賊入平地。故易以蕆事云云。按二公所說非也。川省之難平。以其老林深箐。出沒靡定。故難驟加芟柞。非關事權不一也。且其時勒額諸大帥。先後後都統。事權何嘗不一。若放賊入平地。則飄忽蹂躪。如水之流。其殘破甚眾。而鐵騎蹙之。其獮斬亦較易。特兵不可寡爾。善乎淮南王安之諫伐閩越也。其言曰。漢書嚴助傳越人綿力薄材。無車騎弓弩之用。然保地險。中國之人。不能其水上。非有城郭邑里也。處溪谷篁竹之中。習於水。便於用舟。地深昧而多水險。以地圖察其山川要塞。相去寸許。而間獨數百千里。阻險林叢。弗能盡箸。今發兵資衣糧。入越地。輿轎隃領。舟入水。夾以深林叢竹。水道上下擊石。林中多蝮蛇猛獸。夏月暑時。歐泄霍亂之病相隨屬也。領水之山峭峻。漂石破舟。不可以大船載食糧下也。今兵入其地。必雉兔逃入山林險阻。背而去之。復相聚。留而守之。歷歲經年。長老言秦使尉屠睢擊越。使監祿鑿渠通道。越人逃入深山林叢。不可得攻。留軍屯守空地。曠日持久。士卒勞倦。越迺出擊之。秦兵大破。以上截錄安所上書後漢書馬援傳。援征五溪。至臨鄉遇賊攻縣。援迎擊斬獲二千餘人。皆散走入竹林中。進營壺頭。賊乘高守隘。水疾船不得上。賊每升險鼓譟。竟不得進。耿舒云。大眾怫鬱行死。誠可痛惜。前到臨鄉。賊無故自致。若夜擊之。即可殄滅。以上合援傳及耿舒書按所言閩粵西楚南雖不同。大抵領嶠苗。未郡縣時。猶川省未添設諸廳以前。及苗紅苗情景。其人不能出為大害。而征之則不易。以高山未作。大木未拔。路不通也。柞棫松柏之載芟。則一切如內地賊之所流。殘害易廣。而大兵誠眾。收功亦易。楊嚴二公之言。非篤論也。大約川黔滇楚南兩粵八閩。山縣居多。其去縣三十里以外。村寨居民。無士商者。皆須細察地形。於衝要多立巡司。以譏察其動靜。旦夕以聞。農工巫師有犯。比照回民及潁州匪徒。加倍懲治。寍重毋輕。蓋士商習於弱。而農工則習於強。巫師則習於誣惑。皆亂之藉也。士商多者。其俗刁詐傾險。爭蠅頭爾。其害不大。若輩則洪秀全楊秀清林清劉之遴也。然始皆謀於深山窮谷。去縣僻遠。煽惑裹脅。必非一人一日。纔有萌。大兵不以縣差役也鉏之。毋曰為逆未成。妄從四救糊塗之謬論。則一家哭不至一路哭。更不至如今十一省哭矣。顧亭林言天下治。小官多。大官少。天下亂反是。所謂小官者。其倣古鄉有游徼。而多設巡檢乎。
　　時務策一咸豐元年
　　尹耕雲
　　我朝定鼎中原。廣西最後下。方順治四年二月。丁魁楚之棄桂王也。桂王將依何騰蛟於湖南。瞿式耜陳桂林形勢。固留不聽。式耜自請留守。乘我總兵李成棟回兵東救。遣焦連陳邦傅破陽朔平樂。下潯梧。迎其主還桂林。七年九月。我軍薄全州。明諸將退守榕江。旋棄而走桂林。趙印選倡眾潰遁。十一月。孔有德入桂林。執督師瞿式耜等。八年。李定國乘閒襲桂林。廣西復陷。十一年春。我廣西守將線國安等。得尚可喜舟師以定潯梧。乘定國與湖南大兵相持。盡復平樂桂林。廣西略定。康熙十二年。三藩叛。十三年。廣西將軍孫延齡以桂林應賊。十六年反正。十七年。桂林又為吳世倧馬寶所陷。十八年。賊復圍馬雄之子承蔭於南甯。至莽依圖倍道往援。吳世倧負傷而遁。南甯圍解。廣西盡復。由是觀之。廣西之困於兵燹久矣。夫開國之初。師武臣力。瞿式耜以蕞爾抗拒天兵。李定國吳世倧等相繼背叛。豺牙虺毒。越兩聖人而後定。國家二百餘年。聖聖相承。休養生息。澹災洗痏。向之險巇冞阻。稱逋逃淵藪者。率皆蕩平正直。文武大吏。整綱飭紀。以為郡縣表率。興賢育才。野處而不匿其秀。令行禁止。兵可百年不用也。不幸有墨者蝨於其閒。大吏既不能自縮而不敢問。又謂邊地不可久居。亟亟為適彼樂國之計。則屬吏愈肆其貪。鯨吞蠶食。箠楚狼籍。於是民始忍以骨肉仰賴之身。棄之於盜賊。黠者為之倡。聚眾拜盟。燒香結會。一二廉能之吏。捕其渠魁。請寘重典。而大府則體天地好生之德以宥之。敺虎豹於山林。縱蛟鱷於江海。而覬倖其禍發之。不及於我身。如是十餘年。
　　而廣西遂無地不賊。無賊不橫矣。夫今之廣西。與開國之時異也。天命維新。人心未靖。川陝楚粵之閒。非武庚紀敘之頑民。即張角流亡之餘黨。故瞿式耜之據桂林也。乘陳邦彥張家玉陳子壯之兵起也。李定國之襲桂林也。以孫可望劉文秀艾能奇之氛熾也。吳世倧之陷桂林也。以祖澤清尚之信金光祖之從逆也。當其時。懿親秉鉞。楚旅專征。援東失西。鞭長莫及。故廣西一隅。擾亂二十餘年之久。非其真有丸泥之封。天塹之險也。今之倡亂者。非有由榔之位號。可以感人心也。非有瞿式耜李定國吳世倧馬寶之同惡相濟也。湖南廣東。又皆有重兵鎮壓。非可乘虛而動伺釁而起也。天威所臨。以碬投卵。犁庭埽穴。旦暮可期。然而老師糜餉。曠日持久。天子宵旰焦勞。百姓肝腦塗地。豈亂之易而定之難歟抑其山峻水惡。民俗嗜殺樂有以致之歟。夫火之為害也。曲突徙薪。上策也。徹小屋。塗大屋。陳畚挶。具綆缶。中策也。窮奔盡氣。濡手足燎毛髮以赴之。下策也。出乎上策。火可不作。出乎中策。燒可不延。出乎下策。焦頭爛額。既出乎下策矣。萬一蹉跌。則燎原之勢成。而撲滅之功晚矣。可不慎哉。
　　時務策二咸豐二年
　　尹耕雲
　　自古用兵。必審乎敵所必出之路。唐黃巢之亂。初入廣南。高駢請守桂梧昭永四州。不聽。而巢果從桂州浮湘水歷衡永抵潭州。蒙古之取宋也。兀良哈台由賓州象州踰山嶺而北破沅辰。戰於澶州城下。明永歷之據桂林也。何騰蛟自全州遣焦連胡一清張光璧等陷永州。使王進陷寶慶。馬進忠陷常德。堵錫取衡州。進圍長沙。使非徐勇晝夜拒戰。則長沙危矣。昔人言用粵東不如用粵西。為其所出之途易。而湖南之險與我共之也。故吳三桂之反也。陷沅州。陷常德。陷長沙衡州岳州澧州。朝命安親王岳樂。以湖南一隅。四方寇所觀望。今荊州兵未能渡江。岳州城堅難驟進。宜由袁州直取長沙。長沙一破。賊勢瓦解。荊州大兵。即可乘勢進攻。煌煌廟謨。指掌萬里。故雖以梟獍之全力。而不能得志於永興。咆哮跳梁。老死湖南之境。則以順承郡王勒爾錦方守荊州。安親王岳樂方駐江西。松滋之足一搖。而安親王已由醴陵萍鄉攻長沙矣。水師已截常德之道。斷長沙衡州之援。取岳州矣。蓋湖南一省。長沙界江西宜春。岳州界湖北通城監利。澧州界湖北公安。衡州界江西永甯。辰州界貴州鎮遠。永州界廣西全州富川。靖州界貴州永從廣西融縣。郴州界江西龍泉廣東孔源。永順界四川酉陽。六省之所毘連也。自古善用兵者。當以天下算一隅。不當以一隅忘天下。粵賊初起。大將南征。是時當以一軍勦廣西。一軍守湘南。如勦廣西之兵或有挫卻。則以湖南之兵援之。援兵入粵之路。即可斷粵賊竄楚之途。計不出此。金田之師一散。賊遂由全而入楚省城之圍急。而達近大兵。皆聚於長沙。吾不慮長沙之圍不解。正慮圍解之日。江西之九江湖北之荊襄為可憂也。智者見危於無形。域於咫尺。而與揆千里。其不以所言為河漢也鮮矣。
　　時務策三咸豐三年
　　尹耕雲
　　四月二十一日。粵賊分股擾滁州。三十日。李嘉端奏鳳陽失守。先是十六日。琦善奏賊至六合。又浦口地方有賊船數十隻。浦口在江浦縣東二十五里。志所謂浦子口城是也。六合西至滁州一百二十里。江浦縣西北至滁州五十里。滁州西北至鳳陽府二百二十里。賊起浦口六合。綜其道里遠近。蓋不下三百里云。十五日之閒。失陷二城。賊氛雖惡。防不少疏歟。鳳陽西連汝潁。東通楚泗。建業之肩背。中原之腰膂。春秋時。吳人觀兵淮上。遂能爭長中原。自秦以後。東南多故。起於淮泗閒者。往往為天下雄。南北朝。鍾離常為重鎮。豈非以據淮之中。形勢便利。襟帶山水。戰守足資乎。宋紹興六年。劉豫寇淮西。朝議棄淮保江。張浚曰。淮南諸屯。所以屏蔽大江。使賊得淮南。因糧就運。以為家計。則長江之險。與敵共有。江南未可保也。又曰。淮東宜於盱眙屯駐。以扼清河上流。淮西宜於濠壽屯駐。以扼渦潁運道。真氏曰。有濠梁之遮蔽。則敵不得走歷陽。蓋以鍾離天險。控扼長淮。當日保固江沱。誠不可以資敵。今日規復江表。又豈可以假賊乎。兵法云。在我為要。在彼為害。此其說也。賊自滁州擾鳳陽清流關。形勢冞阻。
　　周顯德三年。敗南唐兵於正陽。皇甫暉姚鳳等。自定遠退屯清流關。趙匡襲之。暉等陳於山下。方與前鋒戰。匡引兵出山後。暉等大驚。走入滁州。我師自鳳援滁。正宋祖北來之路。烏合之賊。詎皇甫暉姚鳳比耶。當時我東三省勁旅。及各路徵調之兵。方圍揚州。揚距滁東西纔二百數十里耳。簡選精騎。晝夜兼行。尾躡其後。賊必狼顧。其大股方被圍於江甯。鎮江揚州水師。足以牽制其勢。賊之擾滁鳳者。不過數千。益以陸遐齡之子。眾亦不能過萬。何以長驅直入。如行無人之境也。兵法云。善用兵者如率然。擊首則尾應。擊尾則首應。擊身則首尾俱應。遠近二三百里之內。不能呼吸一氣。亦安見其為率然乎。淮南子曰。近靜則固。專一則威。分決則勇。心疑則北。力分則弱。故十人同心。則得千人之力。萬人異心。則無一人之用。荀卿曰。行衢道者不至。事兩君者不容。目不兩視而明。耳不兩聽而聰。夫功成於獨斷。政敗於多門。太阿。利器也。十手操之。不能截豪毛。飛黃。良驥也。十夫御之。不能及跛。晉六卿之所以敗於邲。唐九節度之所以潰於鄴也。抑又有慮者。淮水自鳳陽府北。又東北經臨淮縣北。又東北經五河縣南。又東經泗州城南。盱眙縣北。匯於洪澤諸湖。高家堰一長堤。捍衛下游諸郡縣。賊踞鳳陽。則長淮之險與吾共之。使決高家堰。則淮揚數百萬生靈。將為魚。而揚州一帶大營。遂與河北官兵。聲勢阻絕。徐宿諸州。不得不棄之於賊。其為患豈淺鮮矣。
　　湖北水陸形勢預籌防堵疏咸豐二年
　　監察御史王茂蔭
　　竊臣本月見賊匪逃竄。奏請嚴防岳荊武等府。而不知岳州先經失守。言之已後。深切悚惶。現奉上諭。嚴飭徐廣縉馳赴岳州繞出賊前迎頭截擊並令武昌漢陽荊州各路一律防堵。昨又伏讀上諭。派河南布政使鄭敦謹馳赴信陽一帶會同南陽鎮總兵柏山扼要籌辦署河南巡撫琦善馳抵楚豫交界地方督飭嚴防等因欽此。仰見聖心先事預籌。無微不至。惟查湖北一省。地居腹裏。勢控上游。水路有二。一最宜防。陸路有二。皆當備之。何則。水路乘長江逆流而上。則入西蜀。西蜀僻處一隅。且巫峽夔門。江流險急。逆上甚難。況賊不由洞庭之西。而由湖東岳州一帶。意不在四川而在湖北。已可概見。此路似非喫緊。惟長江東下。由江西九江。過安徽省城。直指江甯。順流揚帆。不過旬日。漕鹽兩務。皆在東南。國家養命之源。一經騷動。關係非輕。此一路所以最宜防也。陸路一由孝感達河南之信陽。一由襄陽達河南之南陽。與陝西之南山。賊若由孝感三里城至信陽一路。南北通衢。可以直犯中原。若由襄陽而至南陽。則河洛震驚。若至陝西之南山。則尤易出沒。此兩路所以皆宜防也。防水路之法。請以江西兵勇調至九江駐。以江南水師調至安徽之小孤山。攔江截守。以安徽綠營兵弁調小孤山之兩岸。此處江面最狹。不過里許。而小孤山壁立中流。水師依山據險。迎頭奮擊。兩岸兵弁槍夾攻。賊匪自難飛渡。惟小孤山南岸皆山。有險可守。北岸曠遠。非得重兵掘濠修壘。不足以資堵禦。且北岸宿松望江一帶。亦係通衢。不可不一律兼防。此水路設防之情形也。陸路之防。信陽州一帶。現已有鄭敦謹前往籌辦。惟信陽接壤湖北之孝感。此為南北通衢驛站。固宜嚴防。信陽以東。則光山商城。與湖北之黃安麻城交界。俱有平坦大路可通。其閒如黃土坪界嶺等處。亦有山隘可守。信陽以西。新野與湖北之棗陽交界。山谿亦甚險要。處處皆宜嚴防。不獨信陽一州而已。且守信陽。必須進兵駐湖北孝感之三里城。距河南邊界三里。此處地當孔道。而四面環山帶河。可以固守。可以設伏。請飭鄭敦謹一籌辦。南陽一路。則請飭河南南陽一帶官兵。就近調至襄陽。駐樊城地方。其地雖屬湖北。而實係河南門戶。過此以往。地勢平衍。無險可扼。且樊城緊據漢水北岸。易於設防。從古用兵。北方有事則守襄陽。南方有事則守樊城。此一定之勢也。更可慮者。由襄陽而至河洛。此正路也。其閒道自襄陽沿漢水入山。由老河口過鄖陽。直達陝西之商州。進金紫關龍珠寨。繞出潼關背後。則關中無險可守矣。應請飭陝西巡撫揀派能員督率兵弁。嚴備商州南山一帶。杜其繞入潼關閒道。以固關中人心。其餘山谿僻徑。相機妥辦。此陸路設防之情形也。防堵果嚴。並可進兵策應湖北一切地方。庶不至臨事倉皇。然水陸兩路。雖云如此設防。而沿邊之府州縣。不得文武兼備之才。不足以共濟其事。請飭下兩江總督河南陝西江西各巡撫。將各該省與湖北接壤之府州縣。揀選各省中才兼文武足勝防堵之任者。無論實缺候補。權宜調委。以備時艱。該弁兵祗可勦賊守險。而撫民練勇。堅壁清野。非賢能之吏不辦。地方官與兵將實兼重也。臣為預籌防堵起見。是否有當。伏乞皇上聖鑒。
　　論長江形勢請急圖九江疏咸豐五年
　　王茂蔭
　　竊臣知識庸愚。見聞淺陋。各路軍情。鮮能深悉。然於訪聞所及。而以形勝揆其大勢。竊謂南方之勢。全在長江。長江之要。全在九江。此陸建瀛當日之敗逃。所為關東南全局也。夫以曾國藩塔齊布水陸兩軍。三日而克武漢。長驅直下。勢如破竹。獨於九江數月不下者。賊以九江為扼要。故悉全力以守之。如揚州瓜步。雖屢挫敗。終不肯舍也。今之分竄漢口。正欲使我師回救。彼乃得保九江而無憂耳。若曾國藩等一行回救。不獨前此之功。廢於一旦。即後此欲復至九江城下。竊恐難矣。何則。賊懲前失。但得我師一動。必悉九江之全力以上拒。使我不能下行也。賊勢之盛。全在得長江千數百里之地。恣其游行。數省沿江郡縣。恣其劫掠。兵無阻處。糧無斷處。故得肆行無忌。今自漢口至九江。其閒亦幾六百里。我兵駐九江不退。則此段江面為我有。雖不回救。而與上游聲勢聯絡。儘可調兵撥船於其閒。賊終有所畏忌。不能往來自如。一退則全江皆為彼有。下游消息不通。縱留兵於九江。亦必被其攔截。此九江之所以萬不可舍。而回救之非策也。或曰。不上救武漢。則下攻金陵。此尤不能。九江以下。彼必皆有防守。我兵豈能直達。倘賊情詭譎。故縱我兵東下。因而抄襲我後。腹背受敵。禍更難測。為今之計。惟有專心壹志。力圖九江。九江未下。不獨將不可輕動。即兵亦不可多分。九江既下。亦必多用兵勇扼要駐。以成重鎮。此地為賊所死守。即為賊所必爭。其守瓜鎮者。意在扼我之吭也。其守九江者。懼我之扼其吭也。我得其吭而扼之。彼豈肯遂甘心。惟以重兵駐之。以大將守之。使漢陽之賊不能下竄。安慶之賊不能上駛。全江之險。為我所踞。上下調度。呼應皆靈。此九江之守與不守得失攸分。而萬萬不可輕動者也。其攻九江之策。曾國藩等自必籌之已熟。而由臣愚見。我兵若由閒道入江西。與江西之兵聯為一氣。從南康星子一帶。水陸橫衝而出。彼必難防。若曾國藩由內攻出。塔齊布等由外攻入。似更易於得手。湖面既清。江西安堵。更可招募練勇。多備餉需。為嚴扼九江之助。至於漢陽之賊。總督則有楊霈。將軍則有官文。若能辦賊。似不必定須曾國藩等二人。若皆不能辦賊。專恃二人之來。則恐二人雖來而亦無濟。然此則在聖明籌度之中。非臣下所敢妄為擬議也。臣以愚昧之見。私為懸揣。是否有當。伏乞皇上聖鑒訓示。
　　請飭重臣分駐江北要害疏
　　陳慶鏞
　　臣接讀邸報。知奉命前往安徽兵部侍郎銜周天爵。工部侍郎呂賢基。現在皆駐宿州。伏思皖省被陷。江北府州縣。咸仰周天爵聲息。望之如望歲。惟駐宿州。地處一偏。恐難調度。呂賢基專辦團練。亦當居中扼要。急遣司員分督各路。不當與周天爵聚處偏隅。且上次武昌失陷。奉上諭命署撫駱秉章擇荊襄之地辦事。今新任安徽巡撫李嘉端。未奉明文駐於何府。官吏傍徨既甚。兵民觀望尤殷。臣竊謂三大員宜分駐要區。互相犄角。扼逆賊北犯之路。莫要於滁州。清土匪出沒之藪。莫急於鳳陽。匯全皖上下之勢。莫大於廬州。滁州環郭皆山關砦險隘。城周九里。四面為濠。西障合肥。北屏鳳潁。控淮泗之咽喉。東通六合。南下和州。制建康之肩背。周天爵宜駐於此。夫賊既得金陵。必大股東犯維揚。而分遣賊目北窺鳳徐。其舒城陸路。蕪湖水路。皆可取道合肥以至鳳陽。而賊既越安慶而東。必不回出此路。若自和州北來。則有州西之斗焰關夾山關與含山縣之東關昭關可守。若自浦口北犯。則有滁州之清流關可守。此數關者。昔皆居南禦北。今則反北拒南。周天爵既募勇二千。截餉三十萬。正可廣為招募。以數百人守一關。足堵數千之賊。況重山複嶺。多布疑兵。賊之來也。必非大隊。豈敢越此而過。如是。則鳳廬可保矣。
　　防堵既固。然後進而與向榮大軍相應。或出賊之不備。而潛師襲之。或乘賊之方驕。而棄利誘之。萬不失一。則周天爵宜駐滁州便。江北土匪蜂起。出沒在廬六滁鳳潁之閒。徽甯而下。尚屬安靖。則團練之法。上游為急。下游次之。呂賢基素協鄉望。以之保衛里閭。當能得力。然必居鳳陽以控制諸路。南則指揮滁六。北則屏蔽淮徐。中馭蒙亳壽宿。莫此為要。若單守宿州。恐鞭之長。不及馬腹。矧鳳陽一帶。素多猾豪。若非有威望鎮壓之不為功。則呂賢基宜駐鳳陽便。若夫扼江南之吭。據淮右之要。則在廬州。明初曾設江淮行省於此。城池深廣。商賈殷闐。為上江八府冠。撫臣李嘉端有統馭之責。宜暫駐該城。集官吏。招兵勇。籌錢糧。東應周天爵。北翼呂賢基。其安慶業經兵燹。勢難居住。仍留臬司在彼撫綏。毋庸兼顧。且廬州距省不過三百六十里。呼吸尚可相通。文移亦無稽遲之弊。則李嘉端宜駐廬州便。抑臣尤有慮者。自來滁州合肥。為守江者所必爭。逆賊雖入金陵。而大隊居舟。其志在於擄掠。其鋒專向吳越富庶之區。江路扼於向榮。不能東下。萬一棄舟陸竄。轢滁廬。踐鳳徐。過河而北。步步可虞。臣以為今日防勦全局。水陸並嚴。東北交急。未可稍分輕重。日內恭讀上諭。咨調各省精兵。星馳會合。兩路併力進攻。仰見皇上神謀周密。布置咸宜。惟辦理土匪。兼勦逆賊。兩非易事。應令各大臣添撥兵勇協助。周天爵與呂賢基李嘉端。剛柔相濟。謀勇相資。外防逆匪之竄入。內奸民之勾應。必使江淮北路。無隙可乘。而後向榮楊文定東勦方可得手。若株守宿州一隅。未為得也。臣未履安徽地界。詢諸鄉論。參諸輿圖。實為要害之地。應請飭下周天爵呂賢基李嘉端公同商酌。自行審度形勢。擇要而居。相機而動。即分駐三城。地之相去。或百餘里。或二百餘里。往返無難函商。其有可採擇之處。出自宸斷。伏乞皇上聖鑒。
　　暫設皖南巡撫議咸豐五年
　　楊沂孫
　　為今日之江浙計。非設皖南巡撫。不足以為屏蔽。為今日之皖南諸郡計。非設巡撫。不足以一事權而得戰守之宜。夫皖之為省。北據淮。南扼江。自古用兵必爭之地。自棄安慶。遷省會。而長江之險。遂為賊。有安廬鳳潁六滁和泗四府四州在江北。池太徽寍廣四府一州在江南。今日南北之勢。非特有長江之隔也。江之北為安慶各屬。賊全據之。又北為廬和各屬。賊全據之。又北為鳳潁滁泗。始無賊。巡撫提軍駐營之所。在廬城東北。其南至江。實隔二府之賊地也。江之南為太平池州各屬。賊全據之。又東為甯國府。又東南為徽州府廣德州。賊蹤時至。佹得佹失。其北至江。亦隔二府之賊地也。今安徽巡撫之令。不能及於廬州以南。又焉能及於江以南之池太。又焉能及於池太東南之徽甯。遣委員馳文書。必歷江蘇浙江二省之地。非數十日不至。一有警報。豈能望其撥兵救援哉。此非皖撫之推諉也。勢不可也。皖南四府。池太既為賊據。徽甯又為賊擾。徽甯之於皖北。有無固無足重輕。徽甯之於皖南。安危實大有關係。蓋今日之徽甯。固江蘇浙江之屏蔽也。今之議者。有以徽甯歸浙江統轄者矣。此固見及徽甯為江浙之屏蔽。然猶未為盡善也。徽甯池太廣必合而為一。然後有守地。有戰地。必得大吏專制之。然後事權一而可以有為。今僅以徽甯割隸浙江。則池太之賊。時時軼人。徽甯無一日之安。即浙江無一日之安。浙江尚為完善之地。月出餉需十餘萬。以給金陵廬州江西徽甯之軍。而不使之休息。得以盡心催科。合力捐輸。則餉需恐無以為繼。浙省先尚安靜。近以徽甯之警。遣兵招勇。出省防勦。漸致人心不靖。稍稍蠢勤。外患未弭。內憂可虞。則割隸徽甯。非所以衛浙江。適所以擾浙江。況浙撫之於徽甯。惟調遣兵勇出境防堵。得以專制。其他錢糧之徵解。
　　官吏之調補。皆聽皖撫辦理。而皖撫又遠隔江北。不能盡理。所以兩年以來。吏民徘徊瞻顧。無所適從。黠者罔利。庸者偷安。以致良化為莠。順變為梗。不可救藥。不然。徽郡四塞之地。一人守險。百人難過。何至屢為賊躪。如入無人之境哉。就使兩省撫臣和衷共濟。不分畛域。然上之事權不一。下之耳目多歧。即如徽郡收復以來。浙撫委員署理各缺。皖撫又委員署理各缺。何所從違邪。浙省與皖省參辦失守各員。聞見既殊。輕重即異。何所折衷邪。在各撫臣據事辦理。固無偏好偏惡於其閒。在各屬員暱就本省。能不生私怨私恩於其際。官吏不和於上。紳民不和於下。而望其齊心團練。同心殺賊。勢必不能。故為今之計。惟有合徽甯池太廣之地。暫設一皖南巡撫。重其職守。一其事權。錢糧之徵解。官吏之舉劾。要隘之堵防。兵勇之調遣。悉專制之。宣歙之閒。得一重鎮。則足以撫輯瘡痍。征繕固守。以屏蔽江浙。又足以乘閒出兵。收復池太各縣。漸次屯兵江岸。以應援金陵。牽制安慶。此則非僅為徽甯計。又非僅為江浙計。實為天下之大計也。
　　難者曰。皖南大吏。不有安徽甯池太廣道乎。得專摺奏事。不有安徽學政乎。更設巡撫。不又當設藩臬兩司紊官制多紛更且重費乎。不又當設撫標增兵額乎。皖撫既鞭長莫及。浙撫又非統轄。兩相牽制。即兩相推諉。何不請欽派大員專辦軍務乎。且皖南四府一州。地本狹小。今賊又據池太二府。區區之地。又何必設一巡撫乎。余應之曰。徽甯廣壤地雖小。而峰嶺陡峻。溪流迴繞。徑雜路歧。非親歷其地者。不足以知其險阻也。其言語詰屈難通。其性情好尚不一。非親習其人者。不足以知其風俗。其民習商賈。牟利於外。家競蓋藏。其土磽瘠。多產茶木。而少五穀。仰食於浙江江西。非熟悉其故者。不足以通其有無也。徽甯兩郡守。每分畛域。不能互相救援。事緩則泄沓。事急則倉皇。非置巡撫。不足以統率屬官。而從容布置也。雖有徽甯池太廣道。而自賊破安慶以來。常以知州潘筠基護理。又在向營差委。不暇理地方之事。自後何桂珍恩禧皆未到任。就使到任。仍須稟承於皖撫。而不能奏事。學政雖能奏事。而地方之事。非其專責。軍事非其所長。如請欽派大員。縱能用兵矣。能糾察官吏矣。而黜陟遷補之權之不屬。地方公事。不便與聞。地方官又往往掣之肘。則非設巡撫。不足資震懾彈壓而操縱自如也。錢糧既多蠲免。刑名又多下結。招勇調兵。足資捍衛。則不必更設藩臬。增兵額。而事已足辦也。故曰。為今日之江浙計。非暫設皖南巡撫。不足以為屏蔽。為今日皖南諸郡計。非暫設巡撫。不足以一事權而得戰守之宜。江浙固。則足以出賦稅以供諸軍之用。徽甯固。則足以出兵池太。扼長江。斷賊路。以應廬州金陵之軍。此天下之大計也。
　　潯陽失利以後。賊馳騁而陷金陵。皖省遷而復失。大江以南。鞭長莫及。太平池州既全為賊據。而徽甯亦突入突出。蹂躪無常。惟浙江及江南之蘇常。尚為完善。月出餉銀。以供大軍之用。然蘇常之咽喉在東壩。而甯國太平為之門戶。浙江之咽喉在遂。而徽州為之門戶。賊窺東壩。必由太平甯國。賊窺遂。必由甯國徽州。不扼徽甯。無以固江浙。不扼池太。無以固徽甯池。太徽甯不合而為一。則金陵之上游全失。而皖南官吏無所統攝。蘇浙亦無一日之安。此常熟楊先生詠春暫設皖南巡撫議之所由作也。昔明宸濠之變。志在直趨南京。王文成公自豐城扼定九江南昌。羈縻賊於鄱湖。賊遂不敢南下。而宸濠就擒。康熙十三年。耿精忠之變。志在直趨兩浙。李文襄公扼定衢州。羈縻賊於仙霞關。賊遂不敢突入。而精忠投降。自古大儒用兵。必度形勢以利要害。先生何先後與之同符也。此議甫脫稿。當事者莫不稱賞。以有所牽制。未能上達。今季夏。侍郎仁和沈公兆霖採以入奏。先是上命前江西巡撫關中張公芾督理徽甯團餉。至是又允沈公之奏。命樂平石公為皖南道。專轄徽甯池太廣地方事務。加按察司銜。得以專摺奏事。又增設皖南鎮總兵受節制。而皖南之勢大振。蕪湖屢獲勝仗。徽甯安如磐石。皆此議為之嚆矢也。冬十月。先生以籌餉婺源。出以示儒學教官當塗夏炘。炘老矣。庠序章句之儒。何敢妄談天下大事。平生有所論箸。皆垂空文以自見。然讀此議。輒怦怦有動於中。竊歎儒者經世之功。所及者遠。他日賊氛底定。長江南北。天塹之險。聯為臂指。飲水思源。其能忘疏導者之功與。乙卯長至日。夏炘謹跋。
　　請暫設皖南巡撫疏咸豐三年
　　沈兆霖
　　竊臣自咸豐四年二月回籍後。即住浙江省城。夏秋之閒。甯國徽州兩府。屢有警報。本年正月。賊由石埭竄入羊棧嶺。黟縣休甯徽郡相繼失守。人心十分惶懼。幸向榮分兵來援。浙省兵勇亦能得力。旋即收復。臣常推求其故。實皖之為省。在江北者。為安廬鳳潁四府。六滁和泗四州。在江南者。為池太徽甯四府。廣德一州。而安慶以省會居南北之中。故能控制裕如。今則江北之安廬和江南之池太。皆為賊據。皖撫駐營於廬城東北。徽甯廣三屬。距撫臣駐劄之所。中隔池太安廬和五屬之地。文書往返。必經江蘇浙江兩省。動輒月餘。故徽甯廣雖隸安徽。幾為撫臣號令所不及。事急則向浙江請兵請餉。事平則泄沓如前。不加整頓。官吏之賢否。皖撫不及知。浙撫雖知之。而無黜陟進退之柄。亦難越俎而謀。兼之浙省派兵勇駐彼防堵。主客各存意見。不肯協力守禦。本年杭州府知府徐榮戰歿。皆由於此。此所以旋收旋失。徒以殃民糜餉。而莫有終極也。臣曾與浙省之紳士私議。有謂宜請欽派大員專辦軍務者。有謂宜將徽甯廣三屬暫歸浙撫兼轄者。臣以為督辦軍務。不能兼管地方。將帥疆臣。易生齟齬。恐呼應仍不靈。號令仍不一。至將三屬暫隸浙撫。則浙省與江蘇安徽江西。處處毗連。三面受敵。調兵籌餉。公事已極疲煩。若再三增轄二府一州。精神難期兼顧。則二說皆未為盡善也。其實徽甯二府。地皆可守。山川險固。民亦健奮。徽州所屬之歙休二縣。殷戶尤多。地方官果能撫馭得宜。與紳民聯為一氣。賊斷不敢屢屢窺伺。以臣愚見。莫若暫設一皖南巡撫。使之專轄四府一州。庶足以飭吏治而固民心。蓋徽甯池太廣五屬。雖設兵備道一員。而一切皆須稟命督撫。不能專決。遷延守候。必至坐失機宜。設巡撫則權有專屬。令可必行。道府既有所稟承。士民又得所歸向。內可度地險以設防。外可奮兵威以協勦。皖撫得以專心於江北。浙撫不至牽制於皖南。為今日之皖浙計。似亦救時之一策也。倘蒙聖心垂察。不以臣言為迂妄。可否發交廷臣集議。細心商覈。撫標應否分隸。藩臬能否兼攝。并應駐劄何處。皆須妥為區畫。總期於有利無害而後行之。事關添設大員。不能無一二窒礙之處。但期事有實效。不妨暫議更張。且據今日徽甯廣言之。即不另設巡撫。亦宜急籌善法。俾民心不至散渙。否則吏治日益因循。賊蹤忽來忽往。民無所依。欲不從賊而不得。其為患豈有極耶。臣愚昧之見。是否有當。伏乞聖鑒。
　　議覆江南北分省片
　　曾國藩
　　恭奉諭旨。據御史陳廷經條陳善後事宜內。疆輿略為變通一條。臣查蘇皖未分之時。跨江淮而為省。古人經畫疆里。具有深意。我朝聖君賢相。未嘗輕議更張。若必畫江而分南北兩省。則亦宜畫淮而分南北兩界。淮北如蘇之徐州。皖之潁州。將割隸何省乎。唐之十道。宋之十五路。其於江南江北。皆截然分而為二。與該御史所奏。大指略同。然唐自中興以後。聲教不行於河北。宋自中興以後。號令並不行於江北。畫疆太明。未必果能久安。論形勢控扼之道。守江南者。必須先固淮甸。棄淮則江南不可保。昔人如吳師道胡安國楊萬里暨趙范葉適輩。言之詳矣。臣愚以為疆吏苟賢。則雖跨江跨淮。而無損於軍事吏事之興。疆吏苟不賢。則雖畫江分治。而無補於軍事吏事之廢。此等大政。似不必輕改成憲。區區愚見。未審有當萬一否。
　　議覆安徽省城應仍建安慶疏
　　曾國藩
　　竊臣承准議政王軍機大臣字寄。咸豐十一年十二月初四日。奉上諭。有人奏咸豐三年賊陷安慶未據守等因欽此。仰見皇上睠懷南服慎重江防之至意。臣查安徽一省。跨於大江。江以北四府四州。江以南四府一州。安慶府城處濱江適中之地。實為形勢所必爭。咸豐三年。安慶城陷。江面悉為賊有。千艘往來。飄忽莫測。官軍無一舟一筏。可以應敵。周天爵等請以省城改建廬州。係屬一時權宜。舍此亦別無萬全之策。是年臘月。廬州復陷。官軍屯於郡北定遠一帶。於是合肥以南之州縣。盡淪於賊。而皖南中隔大江。賊氛布。文報梗阻。巡撫不能過而問焉。咸豐四年。諭旨令徽甯等屬暫歸浙江巡撫兼轄。廷臣因上疏請仿前明南鄖陽之例。設立皖南巡撫。文宗顯皇帝飭吏部核議。不設巡撫。而稍重皖南道之權。令其仿照臺灣道例。專摺奏事。添設皖南鎮總兵一員。數載以來。皖南道一缺。例由督臣保薦。皖南錢糧刑名不隸藩臬。奏報不歸巡撫。儼若另為一省。而皖北撫藩等官。散處於潁壽臨淮泗州等處。幾無定所。公事廢閣。號令紛歧。改建省城之弊。此其明證。現在安慶已復。江路疏通。欲辦蘇浙之賊。必自力圖皖南始。欲辦皖南之賊。必自守定安慶始。臣愚以為如原奏所請。安徽省城仍應建於安慶。撫藩臬如前駐札。庶足以資控制而一事權。至所稱設立提督統轄水師官兵。江西九江鎮就近歸安徽提督節制一條。查水師陸兵判然兩途。猶耕織皆所以資生。而不能使一人而治兩業。
　　安徽壽春鎮所轄。向係捻出沒之地。皖南鎮所轄。又係萬山叢雜之區。皆與江防毫不相涉。應請仍歸安徽巡撫節制。江西九江鎮所轄。如撫州建昌等處。離大江六七百里。亦係陸路專政。應仍歸江西巡撫節制。該兩省向兼提督銜。均應遵守舊章。無庸更改。至江防局面宏遠。事體重大。臣愚以為應專設長江水師提督一員。目下大江水師。歸彭玉麟楊載福等統率者。船隻至千餘號之多。位至二三千之富。實賴逐年積累。成此鉅觀。將來事定之後。利器不宜浪拋。勁旅不宜裁撤。必須添設額缺若干。安設此項水師。因即以壯我江防。永絕中外窺伺。其提督衙門。或立安慶。或立蕪湖等處。自提督而下。總兵應設幾缺。副將以至千把各設幾缺。暨分汛修艦各事宜。統俟諭旨允准之日。再由吏兵等部詳核議奏。臣等如有所見。亦必續行奏咨。略參末議。至俸薪口糧修補船等項。當於長江酌留釐卡數處。量入為出。不必再須戶部籌款。其福建廣東原設提督。不必據議裁缺。所有遵旨籌議緣由。謹會同安徽巡撫臣李續宜署江西巡撫臣李桓恭摺覆奏。伏乞聖鑒訓示。