請添設徐州四界重鎮疏同治元年
　　潘祖蔭
　　竊自軍興以來。捻匪披猖。日熾一日。舉凡教匪幅匪。稱名雖殊。而為害則一。其尤甚者惟四者。安徽山東。捻匪之窟宅也。江蘇河南。捻匪之衝衢也。向來籌辦之法。曰團練鄉兵。曰堅壁清野。曰勦撫兼施。此皆古人制賊之要策。而行之數年。不獨未能蕩平。且滋流弊。臣嘗揆其弊所從生。究其弊之終極。知非統籌全局。扼制要衝。則雖以勁兵四出。而欲其盡敵而反也。勢必不能。伏查安徽之賊。蒙城迤西而南。數百餘里。多為賊巢。而大股屯聚。則在宿亳太和靈璧一帶。其地西界河南。北界江蘇。安徽之邊境之也。山東之賊。匪類紛雜。嘯聚掠。出沒無常。不獨曹濮之閒。鄰於直隸河南者。叢生姦宄。其沿海則曰青曰萊。其在山則曰蒙曰泗。而賊勢尤熾之處。厥惟沂郡之西。兗郡之東。其南界江蘇者。山東之邊境也。河南之地。其界於山東江南者。曰陳州。曰歸德。而賊蹤之往來。賊壘之屯集。則虞城夏邑永城之東。履錯而踵接也。是河南之邊境也。江蘇之地。徐州一屬。實界三省。賊之竄匿海沭者。其餘焰耳。若邳州。若蕭碭。則狼咷其穴。而虎負其嵎也。是江蘇之邊境也。夫統計四省。而賊之所據。邊境最多。
　　是由封疆大吏未忘畛域之心。致使草澤姦民日長蔓延之勢。賊之出掠。名曰裝旂。任其所之。而被掠遂為習見之事。賊之歸巢。名曰回哨。聽其自反。而賊巢儼如化外之鄉。勢必舉數省交錯之地。委而棄之。使賊得而蹂躪焉。盤踞焉。且分歧而錯出焉。而鄰省州縣。止為諉卸之謀。邊境防兵。徒作送迎之計。揆茲積弊。有由來也。且夫團練之法興。而械抗糧之案。逾時迭出矣。堅壁之議建。而分疆絕界之圖。立寨爭雄矣。招撫之策施。而陽奉陰違之患。乘機竊發矣。近來東省皖豫。圩寨皆成。其顯據為賊巢者。固無論已。至如江蘇徐屬境內圩寨頭目。類多恣睢自專。通賊藐官。截遏行旅。驕蹇跋扈。無所不為。不於此時畫策以制之。臣恐陰懷叵測。據有事權者。馳一介之使。要結而迫脅之。奉其號令。恃其聲援。一旦有變。固東路咽喉之慮。亦中原心腹之憂也。臣聞方今勦匪。僧格林沁一軍。督戰最力。捻逆畏威。往往望風納款。受降之後。給與免死大旂。及至兵退。而焚掠如前。地方官莫敢過問。現如鄒縣鳳凰山一帶之匪。既降復叛。候補府來秀重往曉諭。竟不聽從。反將出口堵塞。擁眾數萬。劫掠公行。名為就撫。其實緩兵。此明證也。是即轉撫為剿。而歲月遷延。餉需糜費。事機更變。精銳摧殘。臣不知一戰之勝。賊被芟夷者幾何。曠日持久。庸有濟乎。臣舊聞徐州府屬。其地當孔道者。設有四界司一官。彼固末秩微員。據四縣之衝而名之耳。
　　竊見徐州一郡。實為四省交衝。擬請添設四界鎮總兵一員。四界分巡兵備道一員。凡四省沿邊州縣。悉歸管攝。其住之所。必酌乎四界之中。其餉由四省籌備。其兵由四省酌撥。抑或自行召募。務使糧足兵強。克為重鎮。然後責以辦賊。來者拒之。過者遏之。四界之內有警則救之。四界之外乘便則攻之。與以專制之權。即重以守邊之罰。並令界內寨圩。聽其節制樹置頭目。一切稟承。或更選各寨頭目之子弟。置之軍中。量能委用。羈縻駕馭。必協其宜。庶乎諸路有進搗之軍傾其巢穴。而衝要有控扼之鎮固我疆圉也已。臣嘗反覆籌思。方今四省撥兵甚難。查有田在田一軍。素在徐屬屯。
　　田在田統兵無律。畏葸居心。曩時捻匪出巢。田在田名為巡勦。其實避道而趨。今春捻逆竄擾清淮。田在田行至宿遷。並未見賊。欲進城圩。居民防守甚嚴。不能縱掠。竟敢開槍攻圩。踏毀宿遷縣坐轎。搶奪守城將弁器械。田在田並不查究。所統兵勇。又多係徐宿之人。與賊潛通。是不獨虛糜軍餉也。即有制寇之兵。而田在田一軍在彼。牽掣擾亂。勢必無功。相應請旨將田在田從嚴查辦。按其現統兵數。加以挑選淘汰。作為四界鎮主兵。其有不足。再由四省酌令添撥。方今將才難得。時會難稽。擬請飭下兩江總督曾國藩保送文武幹員。並會同署漕運總督吳棠暨四省巡撫妥速具議章程。規畫既定。備禦必周。夫而後分道會勦者。不必多為守兵。即潰圍狂奔者。不致成為流寇。竊料賊於斯時。進無所乘。退無所據。痛勦之下。當亦帖然就撫耳。惟投誠者反側未定。若給以免死號旂。務既註明限期。令其速為解散。倘逾限不遵。仍敢句結團聚。託為團練名目者。不獨首惡必誅。凡黨與之怙終。亦虔劉而無赦。請旨飭下統兵各大員。毋稍蒙於賊智之欺。毋輕假以庇身之具。果能策善攻心。思革面。所謂不戰而制勝者。是亦存乎其人焉耳。臣愚昧之見。是否有當。伏乞皇上聖鑒。
　　與駱籲門中丞書
　　陳慶鏞
　　近閱邸報。悉榮署湖北巡撫篆。吾道幸甚。天下幸甚。拯民塗炭。在此一舉。特武昌既為賊據。巡撫衙署一敗塗地。天子命於荊襄兩地。酌量地方緊要。暫行駐。此誠聖慮之周詳也。竊計全楚之地。襄陽勝於荊州。與其駐荊州。莫如駐襄陽。何也。朝廷調直隸精兵及東三省勁旅。自北兼程前進。會合兜勦。布置嚴密。賊勢勝則下江南。賊勢敗則入川陝。此情事之必然者。查武昌漢陽之西北。徑抵襄陽。水陸齊驅。一過襄陽。東折則入汴梁。西折則入長安。其地實南北之咽喉也。現在武昌漢陽之閒。南東北三面籌備夾攻。祗空西北一面。則賊所垂涎者。未必無意襄陽。請以形勝言之。武昌者從古之都會。襄陽者從古之要害。要害之地。我據之則可以制賊。賊據之則可以制我。唐顏師古所謂在我為要。在賊為害者也。春秋楚之興也。以其滅鄖子之國而有襄陽。楚之亡也。以北獻上庸於秦。使秦人得開武關而南下。是武昌都會之命。實懸於襄陽要害之地也。
　　自後南北之爭。亦以襄陽為勝敗。南人之必爭襄陽也。漢劉表之踞荊州。蒯越勸其北據襄陽。向使劉瑤不舉襄陽以降魏。則魏師安能乘勝而南下。此南人失襄陽之害也。東晉之時。前有桓宣守襄陽。繼有桓溫鎮襄陽。而桓溫能以陳師灞上。修洛陽諸陵。柳元景得進據潼關。而戰於峽下。若非據守襄陽。安能至此。南宋初立。趙鼎張浚輩所疾呼以圖固守者。唯曰襄陽襟喉地也。命岳忠武鎮之。一時中興諸將。稱開擴功者。以岳為第一。此皆借襄陽之形勝。乃能立威於北者。南人據襄陽之利也。若北人之所必爭襄陽者。苻堅窺晉之初。亦知命重兵陷襄陽執朱序矣。若乘此浮漢入江。順流而下。桓沖將不知死所。乃引兵歸去。豈待八公山草木皆兵。而後知其亡耶。此北人失襄陽之害也。魏武赤壁之敗。倉皇已極。宜其速歸許昌。計不返顧矣。乃命樂進守襄陽。後周瑜諸葛亮竭盡心力。而襄陽不可與爭。吳蜀終不能越此以侵魏。魏之所以制吳蜀之命者襄陽也。隋之滅陳。唐之滅蕭銑。亦皆出師襄陽。及元之侵宋。誓必破襄陽而後南下。故至五年之久。不克不去。既破襄陽。則阿里海涯以為漢水上游已為我有。順流下驅。宋必可滅。自是果破郢破鄂。勢如破竹。數節以下。無處著手。此皆北人得襄陽之利也。合觀古人之得失利害。而謂全楚之命不懸於襄陽者。未敢信也。今即賊匪無甚遠略。不能席捲襄郢。長驅河洛。而近日竄入黃州。則其東下江南。事機已露。我果以重兵據襄陽。扼武漢之上游。賊如分股東下。江南河南合兩路之兵。仰攻橫擊。而襄陽之師。可以直抵武昌。掃其巢穴。賊即全股東下。而襄陽之師。更可繞漢水而南出蘄黃以為後勁。蓋駐襄陽。其下游非祗為武昌計。而實為江南計也。其上游非祗為南陽計。而實為川陝計也。
　　宋名臣李忠定云。唯襄陽以接中原。西通川陝。又曰。天下形勝。關中為上。襄陽次之。由襄陽而南陽。西折而入潼關。此入關中之正道。黃巢李自成之所由也。自襄陽趨商州而過武關。此入關中之孔道。漢高帝之所出也。孰謂全楚之門戶。不扼要於襄陽哉。若荊州為巴蜀通道。亦全楚一大要害。觀魏武之師。方至江陵。距江東二十餘里。張昭輩竟欲以全吳迎降。蓋吳所恃為固者長江。魏至江陵。則長江之險。與我共之。其勢不可遏也。然荊州為入川之地。其害輕。襄陽為入陝之地。其害重。入川則山重路窄。破之易為力。入陝則兵足馬肥。破之難為功。且賊由岳州東竄。未必再行西折。而荊州舊有將軍駐守。尚可控制一方。襄陽則無大員彈壓。萬一賊至此。北而南陽新野。西而商州藍田。出沒四散。何以能當。則荊州之與襄陽。孰緩孰急。必有能辨之者。閣下經緯在