一曰塞船路西人著有海防新論專記從前南北花旂攻守之事據云無論何處要隘何種砲台若不阻塞船路斷不得使敵船不能駛過緣每放後膛一炮裝藥下子對標至速需時四分炮能擊傷鐵甲船至遠為五百二十七丈船行之速每時四分可行三百五十餘丈我開第一炮後至第二炮彼船已行過炮台五百二十餘丈彼速而我遲也每船約炮十二門彼以一船攻台十二分時可轟二十四聲二十號船攻台可轟四百八十聲台中須有炮百二十門方能相敵是彼多而我少也則欲使破彼不得不先攔路攔船之法用沈物者曰籠石曰沈船曰釘椿曰浮樁凡水不甚深潮不甚大河底係蛤殼爛沙者宜之而釘樁尤妙與浮樁之法並詳本書用浮物者曰鐵鏈曰浮埧曰木簰曰大繩浮填用長木九根排作三層以鐵釘釘之兩件為一隻十二隻為一幅法詳本書繩大七寸圍以鐵絲用數鐵圈連於浮標相去二丈用大錨釘於浮路之間大繩上再繫小繩多條共作兩三行每行相去十丈橫攔水道船過被捲輪軸而不能行凡水深潮大河底係活沙者宜之而繩為最妙若此者欲其擱淺以礙底震憾以壞機縛以停輪總之欲其多受炮而已凡塞路有十要一宜使敵船撞之不能壞砲打不能損火不能燒二則積物太多流水能衝抵力太過水道能改宜時體察水性三宜令水中亂草敗木及塊等件仍能流過不至壅積四宜令湖水長落最高最低之時均能攔敵船五宜浮在水面隨漲起伏凹凸而仍不減其堅固之性六當敵船來衝時能微讓而彎後則其凹凸之力能推船離開七阻船物料安置於炮大能及之地以保護之八鐵甲兵輪其船尾及螺輪捩舵之器皆最易受傷故阻塞路宜在炮台上流不甚遠之處敵船來攻則台上之炮可打其船尾凡水路若長則上游宜多設幾重更為嚴密十須留缺口以便我船出入但必須預備堵塞缺口之物料既速且固則得矣至水雷為攻守利器厥有兩種一為不動之水雷利在守或連於木樁之上或置之木簰之間或用錨定其方位使浮在水中其錨宜重宜用鐵鏈不用麻繩鏈之兩端宜用轉動之活節一為能動之水雷利在攻或浮在水面順水流下或用機器自行或於鐵甲船首下伸出長竿以置水雷或用魚雷船以放之然放水雷有五法一用藥線引火一用強水發火一用電線發火然不如強水發火簡易而穩妥又磨而發火者更簡更穩并可為地雷之用又有更妙之法中用空氣膛令水雷有大浮力離船邊磨之亦即轟發其法並詳本書然此須候將戰前一月行之無事可不必辦以免糜費特籌防者宜豫講此法將海防新論諸書與弁勇共讀耳
  一曰練土兵凡招兵勇以就地取材為便夙安水土則無疫癘之侵熟悉地勢則無迷誤之失自保地方則戰守必力取諸左近則招募易成且使驍桀之夫不至受餌而為敵用將來凱旋亦不必更籌安插之方即使遠徵宿將以資得力但令統總大員選帶舊部中堪任分統及管營先鋒哨官隊長委員之屬共得一二百人馳抵防所招募成軍而以土民為勇舊部為頭目如法訓練則川資既省起程尤速以舊人練新勇兵隨將轉壁壘一新有朝氣而無暮氣必可建功近者越南之役調將徵兵動輒數十百餘營遠在楚蜀從新另募非曠日持久不能到防而川資行糧已虛糜數十萬矣而又人地生疏不服水土沿途有騷擾之虞遣散有逗遛之虞其得力未必過於土兵也今擬創立海軍其水勇固必用粵閩浙東之人即補海軍之陸勇亦必用土但使將帥有方選之精養之厚御之輕教之勤又得輔將以領之不一年即可訓成勁旅矣至防護砲台之營則宜屯去砲台二三里之地務宜形勢曲折地址高低使彼測量無準前有撼波後有流泉有高埠大路可達砲台別徑可抵敵壘如此乃得地勢其結營則前築土牆高一丈二尺下厚如上之八尺頂作復竹形多留砲眼以潤土築之時時澆灌後挖水溝深二丈寬如之中為營房旁支棚帳如蚓曲如蛇盤路逕彎曲門戶寬舒每棚相去數丈以稀為貴內備水器外掘陷坑多埋地雷上蓋泥土而立標以識之及接仗尤須隊伍最整步法最齊我軍水戰當效西法陸戰則不宜效西法也天下惟散可以制整惟活可以勝板惟少可以破多是故彼以整我以散彼以板我以活彼以多我以少專重包抄接應不在衝鋒每隊相離五六丈每人相去四五步遠遠包裹彼進則我退彼退則我又進行宜曲折往宜仗地立志與之相持數晝夜彼係大隊我則番休即此足以困之矣土人用慣此法窺破彼之伎倆此後亦不復畏彼矣
  一曰結遠交現在通約之國如英俄德美法日其情形各自不同英起基三島闢地五洲首先闌入中國志在通商近已遂其所欲別無他意香港上海英國為戎首共事者惟法人及互市既定各國[利益]均沾之說坐享其成英人不無德色而未便明言然諸國咸至則利已分四岸愈增則利轉增而利轉薄觀於普法之戰俄土之戰英皆作壁上觀固不敢輕於用兵矣德國聯合小邦勵精圖治西與法鄰世為仇敵東與俄接虛與委蛇同治中曾破法都虜其國主取法之亞魯西土羅連等部固已扼其吭而制其命矣俄雖降心相從未免耽耽虎視德知中國地大物博足以制俄是以竭誠相與願敦睦誼觀鐵鍋之案撤去公使而往購之砲船均堅國精良此實能助順且力能制法者也美以合眾為名在地球之背以闢土疆為戒與中國情洽意乎一切以公法從事觀於咸豐八年立約第一條有調處相助等語所列公使答問之詞至誠動人觀其臣可以知其國現復繳還多收中國之本息五十萬元可謂公而信矣俄國迴環三面跨越二洲頗有窺伺中國之志而未敢輕發觀伊犁之役及與曾紀澤辨論情形亦尚無敗約用兵之意惟法人窮兵黯武志在振聲名不專權母子剽悍輕銳不能持久現在越南之役損折甚多糜費數千萬形見勢絀當亦廢然返矣日本係東洋小國輕生敢戰前朝屢為邊患近年改從西法賽閣之亂國債如林猶敢窺台灣併琉球其涸可立待由此觀之德與美以誠信待我宜與力敦和好英人現無異心宜與修睦而不宜生釁俄近在朔方宜外與修和內嚴防守不可稍涉忽法人就全賴朝廷赫然震怒一意主戰彼技已窮遂不能不知難而退從此[他](中)國當亦莫敢輕發矣夫秦以遠交近攻而得志諸葛亮討魏亦先和吳必有心膂之交[乃](仍)不受腹背之敵此時待德美宜格外加意不可絲毫不信於彼有事稍[資](知)臂助無事亦倚為聲援德能制法且與法仇尤可用間出奇而離黨類英俄當以禮與信待之彼若與原約外再求進步以相嘗試則當折以正論總不輕許至法與日則且觀後此之情形何如總之我既奮發自強未必遽敢敗約仍請密飭出使各國諸臣將該國國勢盛衰山川險易風俗美惡政治得失民心及造船鑄炮製器械彼處寔需本銀若干暗訪明察其各處日報則頡取要譯以華文除奏外仍劄記成書使歸彙繳總理衙門久之不難盡得其要領矣
  一曰添公使現在通商諸國既各派使臣駐之然華人之經商傭力寄寓外洋者計呂宋噶囉巴一島約十數人越南之西貢河仙及暹羅等處約三十萬人古巴秘魯各十餘萬人均建有會館設有董事其人奉本朝正朔用本朝衣冠每人歲納稅銀一二元以助地方經費而洋人因其勢孤路遠輒肆欺凌殊可憫也從前閩中船政局揚武兵船游歷東洋客居呂宋之華民鼓舞歡呼至於泣下謂百年未有之光榮一處如此他處可知應請飭議華民寄居之地人多者設公[使(司)]人少者設領事遇有欺凌等事照會該處有司遵公法以判是非倘華人有滋事者亦照例懲辦商庶安生理傭免催殘更宜就地取才令其練團壯丁協同操演擇其優者咨請總理衙門給以頂載賞以銀牌則人爭自奮更有無形之益矣公使領事經費即經費亦由華商公派兵輪往來鎮衛欲稟請中國兵船巡駐各埠以護商船其兵船經費亦由華商公派兵輪往來鎮衛或一年或半年更調他船藉資游練如此則船廠有養船之費海疆有戰守之資中外有聲勢之援商旅有利賴之益一舉而數善備矣
  以上籌餉籌防二十條頗採時論亦酌參西法其要總在得人自古有治法無治人故曰人存則政舉人以忠信廉潔為本聰明才辦者佐之得人則以上各條皆可次第舉行先收富強之效二十年後則以罷傳教禁吸二條為歸宿必二者除天下乃可久安而長治也今之談治務者在負氣之徒多深惡異族以為不足道然不求禦之制之之方而但惡而擯之於事何益若遂侈陳而椎服之抑亦陋矣外國所重者利耳故止知以富強為事富強本為堯舜孔孟所不廢特其中有本焉孔子言足食足兵必探原於民信其加富庶也則以教為歸孟子言天時地利必扼要於人和其辨本國也則以仁義為本此唐虞三代相傳之要道而我聖朝厚澤深恩之所以維繫人心者也形而上者謂之道形而下者謂之器今之酌參西法者器耳道固不在是也道之要在正人心端士習明吏治厚風俗而目前則必先自富強始臣蒿目時艱一知半解是否可備採擇伏乞皇上聖鑒
  防海上
  余貽範
  嗚呼籌海於今日夫人而知其難矣抑知所以難者奚在耶防海於昔日易防海於今日難昔日之艟艨樓船不敵今日之鐵甲飛輪衝風破浪也防海於遠易防海於近難昔日泰西各強敵越國圖遠而來今南洋各島悉為佔據則邊鄙已同接壤郊坰無異戶庭也中國自東北迄海南為省者九曰黑龍江曰吉林曰奉天曰直隸曰江蘇曰浙江曰福建曰廣東綿延萬餘里其海口最著者則曰混同江黑龍江海琛崴琿春牛莊旅順大沽曰台威海衛吳淞口崇明乍浦定海玉環廳馬江門汕頭台灣南澳香港虎門珠江老萬山七洲洋雷州瓊州北海其餘零星港口可定船停泊及用淺水大小火輪突入尤指不勝屈於此而欲節節設防期如磐石之固則備多而兵分是故備北則南寡備南則北寡備中則南北俱寡備此省則彼省又寡無所不備則無所不寡此設防之所以難周也為今之計宜先分險易權輕重定沿海勢為北中南三洋北洋起東三省包牛莊旅順大沽台為一截就中宜以旅順威海為重鎮勢如環玦拱衛京畿則元首安也中洋起海州包崇明吳淞乍浦[定海]玉環馬江為一截就中宜以崇明舟山為重鎮策應吳淞馬江各要口則腹心固也南洋起門包汕頭台灣潮陽甲子門四澳虎門者萬山七洲洋直抵雷瓊為一截以南澳台灣瓊州為重鎮而控扼南服則肢體舒也今國[家]雖已設海軍衙門而皮毛徒具精義未講呼應不靈規模未備則猶未能言寔效也是宜就海軍衙門王大臣中歲遣一大臣為巡海經總統中北南三洋海軍四季四小操中一大操於三洋設三提督以統率之每督標設左右二總鎮以分統之提督居大鐵甲船總鎮居中等輪艦其餘將弁各居所帶之船就三洋中各擇要害多儲煤斤如北之旅順威海衛中之崇明舟山南之南澳台灣雷
  瓊等處即用舟師扎為水營不得上岸建造衙門安居而逸處及嫖賭冶游每歲三洋兵船交巡互哨所到之處務以測沙線礁石水潮深淺為考績每歲於三洋所轄兵輪中各抽一船出探南洋各埠如越南暹羅小呂宋新加坡等處由近及遠徐及於印度洋波斯海水道[沙](紗)線風潮礁石繪圖具說坐言起行夫而後逐漸前進於紅海地中海大西洋太平洋皆無[所]不可到之理一旦海上有警則調南洋各海以扼新加坡及蘇門答臘之海峽迎擊於海中次調中洋台灣南澳之舟師為接應包抄之舉再次則調北洋堅艦除留守大沽口及旅順二口外餘船亦可徐進中洋彌縫其闕坐鎮而遙為聲援此寇自南來之說也若自混同黑龍江北下則反其道而應之如由太平洋直抵中洋則南北皆應之兵法云善用兵者勢如率然率然者常山之蛇也擊首則尾應擊尾則首應擊其腰則首尾皆應此今日海防大勢所最宜取法者也若夫船務堅快砲務命中及遠糧煤火藥務精且備將得智勇之人水陣務操演純熟變化水道務測探仔細周詳是則當世時賢人人皆知之人人能言之更無俟鄙人嘵嘵借箸也謹具佈局大以為贊帷幄者進一解焉
  防海下
  余貽範
  上篇論水師分南中北三洋勢如常山之蛇擊首則尾應擊尾則首應擊其腰則首尾皆應如北洋有事除大沽旅順威海等處防守外宜分船兩隊一防守海口一出洋游戈防守者以兩戰艦兩快船一蚊子船為一軍一駐山東之成山角一駐高麗之鴨綠江口東西對峙見敵至即擊之游戈者以四快船八雷船逡巡不絕往來於成山鴨綠之間一遇敵船則一面與之交仗一面發電通傳東西兩營同出圍擊如此佈置則渤海為雷池而威海旅順成堂奧矣或謂旅順之黃金山砲台太高止能擊遠不能擊近倘敵船沿鴨綠江灣遵河南而北偪近黃金山左背山低之處用桅砲翻山懸擊山下則大船澳北則船塢一時皆燬縱口不失守如修船何其慮一口外西北距近羊島無炮台亦無守禦恐敵船守泊於此而用小舟渡兵上岸其慮二旅順瀕南後路接連彎由大連灣再北約金州交界處地勢如人頸忽然收束東北兩面皆海北則近牛莊海南面則大海脊狹僅七十里倘敵人於此登岸[堅築](監禁)營壘以斷我後再以鐵艦游戈口外以扼我前則旅順遂成絕地援兵軍火餉道皆不通矣嘗聞西人云我中國各口砲台有數砲亦足重兵堅壘多顧前而不顧後如昔年洋人之入北通州抄大沽砲台之後馬江之戰亦抄福州口砲台之後所以往往為敵所算也一炮台有數炮而測量準頭放炮者只一人多至兩人未嘗於座砲位專派定一精[於測]量準頭之人動至顧此失彼因小失大也或者又謂用大臣出為巡海經其論固當惟必須於王大臣中公舉一夙諳軍旅熟知水軍事務者膺此重任方能營經必須久任不移乃能上下一心日求精進當今王大臣耆年碩德雖不乏其人求其深知水軍事務膽識俱優者恐難其選似宜於王公貝子貝勒中惟選年當力強有志軍旅者先赴外國水師學堂觀政於三五年學習有成乃授此任如英國太子當兵船火長之例數年之後督率有人挾持有具可以日臻富強矣聞日本之弟亦學習水師將為統帥德國武備院尚有日本人肆習或在步隊或在馬隊或在砲隊又有四武員令至俄國學習行軍之法前海軍教習琅提督云中國重文輕武往往小視海軍將弁故世祿之家不喜入軍藉且各兵弁死於戰者無以撫恤其妻子和議成後即遣散歸家所領口糧不敷回鄉水之用如昔日馬江之戰某砲船出洋學生充當伙長然傷于炮孤拔者其船被敵擊沈浮水面見大帥僅給銀餅三元非但水不敷且醫藥無查西例從無游勇營中受傷者即為醫治為武員者皆折節讀書不徒血氣之勇多有親王子弟宗室近支投入水陸軍營力者水陸將弁必須由武備水師兩學堂出身否即久歷戎行迭獲勝仗亦不能升為武官只拔為哨長水手頭而已中國海軍提鎮多由營務軍功洊升有亦由陸路人員升調者既不深知水師事務又未經出洋訓練觀戰他邦毋怪昔年各海口之戰我國兵官皆徬徨失策措手無從非盡因洋人不守公法未示戰期而即開仗也
  又昔年彭剛直[公督辦廣東防務有謂守海口不如守內港宜舍虎門砲台專顧黃浦沙路之說剛直公]以其議下詢諸將士余時在營務處對曰其說本自魏默深云守外洋不如守海口守海口不如守內港蓋當時水師未精無鐵艦水雷護衛故耳今若不守外洋則為敵人封口水路不通若不守海口為敵人所據施放桅砲四鄉遭燬使必得步進步大危勢矣愚見現無鐵艦雖不能出戰外洋惟既有砲船水雷仍有可扼守海口內港所云沙路黃浦魚珠之炮台極應固守虎門為各省門戶地勢扼要險有可守尤不可廢惟外洋平衍海口炮台不似內港易守必須護以鐵艦快船成犄角之勢布置水雷不使敵船近前其所放水雷之處須派兵船看守初為敵人偷進假若使鐵艦出戰宜張鐵網以避水雷魚雷以破鐵艦海口以內砲台守備尤宜周密然後敵船不能闖越至統兵大帥當於早晚或風雨晦明之時出其不意傳令操演恍若偷營寨觀其各部有無準備以其平日之勤惰凡兵船炮台之司炮者必須精於測量方能命中及遠測量之法甚多甚微必須如我之炮台高低我砲彈藥力如何每杪去多少遠敵船每杪約行多少遠風潮或順或逆庶有準繩又因築炮台所置各炮糜費甚鉅今為省數千兩之費而不預先講究測量諸法以致有名無寔誠為可惜縱能中擊一二炮亦倖耳豈得謂之有把握哉又宜飭令營官監臨不時打靶日發幾砲中幾砲次用簿記明核寔認真無使虛糜火藥剛直公深以為然若水師人員盡如剛直公置身家性命於度外事事認真集[思廣]益講求整頓何事不成西報謂中國因守成法科目政[事](治)難更改縱深知積弊擇泰西之善者行之然猶諱疾忌醫不肯寔心寔力惟示變通而已有名無寔我西人毫無畏懼儘可放膽為之又謂中國水師未精[邊防](防邊)未固將才未足鐵路未成年來日本講究水師頻添戰艦多置軍械及遣人分往各口設貿易館習方言託名學賈寔則交結匪人時入內地暗察形勢繪圖貼說其志叵測恐終為中國邊患俄英法三國屬地鐵路皆將築至中土託名商務意在併吞倘俄法合力侵犯水陸並進南北夾攻恐西人之大欲將不在賠費而在得地矣俄法有事英德美日必以屯兵保護商人教士為名亦分佔通商各口後患之來不堪設想噫彼族之貪如此中國之弱如此天時人事之循生迭起相乘相迫又如此而謂我中國尚可墨守前規不亟亟然早思變計哉此天下有心人所為扼腕撫心痛哭流涕而長太息也
  海防論
  傅雲龍
  水師莫重於海防海防莫重於兵輪其將非古蒼兕比史記齊世家太公曰蒼兕蒼兕總[爾](肅)眾(揖)庶與[爾](肅)舟楫馬蝠曰蒼兕掌舟官名其軍非古舟師比左傅楚子為舟師伐吳其火器亦非古鉤拒比稗編墨子曰公輸[般](船)自魯之楚為舟戰之具謂之拒太白陰經水戰之具始伍員以船為車以櫓為馬凡砲陸戰欲輕水戰欲重說者曰重砲莫台壘若而聞之西人云砲台彈如雨難阻敵舟不一過兵輪雖被砲十之二但輪行即非無用說者又曰禦砲難忽而雲龍以為不勝其禦湘軍之快蟹諸舟擊髮寇也戰河耳後膛炮寡非有三十有半磅彈也非有栗藥無藥也避之以網與絮與髮與竹與革而鉛凡輒洞於是乎彭玉麟楊載福[身]當衝而敵砲失勢師以畏炮為恥而敵砲愈失勢河戰且然海軍之戰何必不然然難在得人臨事言戰未事則言防南北洋無慮數千百里不勝其防而節節防與不防等一疏百密矣輔水軍之陸師尚以聚而效兵輪砲艦快船之重兵能不擇要扼耶橫沙之港淺潮之灣輪不必巨砲亦不必重一百五十匹馬力足矣逸以待勞無事則巡境內海面而備鐵[甲]大輪分泊最要以時互易無事則以其一周游海國風潮既狎膽識自增奚有久頓則荒慮耶彼不遠數萬里航海來兵未有不籌通糧之舟避險之地者亦未有不探旁出之口繞後之津者第而曰何者為無定之防何者為有定之防莫若寓有定於無定而擊其所必救以無定濟有定而使之進不支而退無倚道紆則費大時移則餉糜將不戰而走矣凡防近登宜扼遠口防前擊宜策後抄炮台宜泥不宜石水雷宜虛實實虛綜而論之必居不敗之地而後可戰必得能戰之人而後可守又必識守戰皆宜之時而後可和
  籌海
  陳
  國家[慎](莫)重於海於南北洋各設兵輪又特創海軍衙門以為之統顧宏綱雖舉而目則未詳僅採摭諸說參末議敢再以六事進一定洋汛沿海自廣東樂會縣起接安南界萬四千里而北抵鴨綠江朝鮮界衛所櫛比營汛鱗次密則密矣然以當今日之西師則蝗臂類也海委命於舟師乃將弁則浮冒剋扣船窳兵單不之顧終日營營皆侵上剝下之計軍國大事未嘗有絲毫慮昔吾瑞安折造[塔波]營船報三千兩某協僅費包工千兩乾沒其二船成底薄不敢哨洋安放內港待修而已今年聞屆大修之期又可費二千兩往歲大修安營船領費五百兩司房扣去五十兩包工一百兩餘三百五十兩則副將都司四六均分船未放洋而滲未堪駛瑞安設水師一百八十名歲需餉項三千兩近副將都守冒扣二千兩無復舊規瑞安如此其餘可知某協性畏風濤不敢赴哨嘗紆道乘轎踰嶺而過烽火營更可一歎嘗謂天下有兩等人心肝壞極關吏營官然則今日之水師將弁直孫恩徐道覆徐海汪直之徒耳此可為痛哭者也請罷沿海防汛更營制設兵[輪]()分海為四近制以台南北分為二洋北洋轄于直隸總督南洋轄于兩江總督自成山以北至遼藩為北洋而設提督行署於登州之威海衛在文登縣北九十里至台水路一百三十里從前北洋僅知嚴防旅順其實地利不如威海有險可憑攻守均便近險隘處設影燈施電報分建炮台築鐵馬頭立水師學堂遂成北洋雄鎮以之添建行署儘便[也]成山以南至閩之五虎門為東洋而設提督行署於浙之招寶山五虎門以南至廣東樂會縣為南洋而設提督行署於瓊州每洋各設水師提督一南北梭巡按季輪流防使得於平時練習南北沙水風線內港另籌魚圍海軍以備不虞再練外洋水師一枝遊駛新加坡蘇門答臘等處無事則保護華民出洋有事則斷其歸路形格勢禁此致人而不致於人也經費稍裕自備兵商巡船數號每年環球一周商以貿易兵以測量糾合公司逐漸添置五年之後謂富強無期者吾不信也一設經四洋既設水師提督矣宜就海軍衙門特簡經大臣以轄之斟酌長江水師營制添設將弁而仿西法考補攷泰西各國兵輪之制由四副三副二副[大副]而後升至船主皆親身駕駛以技而陞不階別級無棄材無[躐](臘)等故技以考校而愈精今宜破除積習超補一皆以技四提督皆歸經節制旅順台灣各設經大臣行署分駐半年旅順東達朝鮮北鎖津沽與台一水相對洋面僅六百里耳誠北洋大門戶也國家經營費逾數百萬近漸廢棄然地利終不可失也夏秋南北遊巡校閱水操而海軍成矣夫英美德法各國其國都不足當中國數省地越重洋入萬里稱雄海上者恃有戰艦之力耳此不可不求所以制之也一製兵船近日籌海防者均以鐵甲船為急攷太西各強國皆有鐵甲數十號似中國不可不為之備然一船之費數在百萬金以上且仍購自外洋是拾其所棄攻其所出駕御稍不如法直齎盜糧耳非計之得也謂禦敵之道當以柔制剛以小制大岳武穆之破楊太林文忠之困義律未[聞](嘗)皆以輪舟與之相角也本國兵輪以外可購英之碰船價重二十餘萬能破鐵甲英之快船近英國阿摩士莊新出快船快砲鐵甲魚雷均不足恃價未詳數號餘悉編取蚊子小舟以漁勇為之蜂屯蟻附四散遊徼相機而動困之於水使不得銳意登陸則鼯鼠之技窮矣夫西師之來不過十數艘耳併力禦之於外洋上策也魏源海國圖志謂守外洋不如守海口守海口不如守內河此亦淮陰侯背水陣張任愿受降城之遺意也不善用之則自抉其藩籬能無開門揖盜之慮耶縱之入內合各洋之師孰為正兵孰為應援孰為後襲四面包抄以逸待勞聚而殲之亦其次也中國不求其自精製造之法一一購之外洋講求三十年其成就乃竟若此則事事過守成規不能變法改制之所致也
  一改炮台扼之於外海則有兵輪禦之於內港則恃砲台近日為砲台議者夥矣然僅保護台基升降砲位而止耳夫番舶之來其快如風少縱即逝是一台僅供一砲之用也且砲力之里數本有定率敵若講求視吾遠之炮先施以轟擊吾台是一台并無一砲之用也以死禦活勢常不及然則奈何曰於沿江地較長扼要必由之處平築鐵路二道砲座皆施活架隨船上下左右更換如此則砲位無定敵難轟擊砲不必多而沿江有備更能自製砲彈戰船砲彈必須自製左文襄光緒十一年分請增拓船砲大廠疏詞甚詳切大旨謂近守口之砲彈皆購自外洋久必損缺萬一有事各國既守公法一概停賣則由難而少由少而無誠有不堪設想者擬就舊船廠開拓加增興工鑄造雖經始之費需銀五六十萬兩而從此不向外洋買炮即以買炮經費津貼砲廠當亦有嬴無絀云何必徒費銀出外洋哉如法演放何太西之足慮哉砲台之設當先明砲力之重數築基穩固方可演放大沽旅順北洋之要扼也記光緒十四五年間兩處砲台有因雨傾圯之處因震坍敗之事皆未深究建置之法也謂實砲台之法當以太西為精按英吉利每因山為砲台故堅不易摧砲位不覆以屋故不自蔽穴山以儲火藥故不為敵炮所然兵房建於山凹故能以山自障此因山為台也其無山之處則仿比利時北都愛司勾阿炮台之法如今式砲台分內外上中下三層中空而圓磚石向內砌畢外四圍皆培以土斜拖而下而覆其頂每層數步留砲眼遠視但見大土堆而已按美金楷理所譯兵船砲法諸說謂炮彈透土難于透木故欲阻彈者土牆最宜取用亦最便日間擊壞之處夜間可以修補但須築之甚厚則大彈不能透過若如此則中國所有舊城皆當廣濬濠河挖土培城此一舉兩得之計急宜未雨綢繆也一編漁團左文襄之督江南也值中法失和創辦漁團後大憲以辦理者之滋獘也遂概行停辦謂漁團必不可撤可汰水師各兵就漁戶中挑選丁壯補充足額練成海軍其餘丁仿照江南舊章設立漁團局給以薪水各授以操練之法沿海七省十萬人不難致也不急為之地其傑而有材者恐不免有楚材用之虞矣一開海山國初懲台灣之亂懼奸民之濟匪也定遷海之令於是瀕海居民皆令內徒海中各嶼不准搭承平日久禁網遂寬縣胥營弁資為利藪而國家無絲毫之益也他如山東之砣磯島北[隍](星)城島江南之大小洋山浙之普陀山大小落伽山閩之大小柑山等處島嶼紛出大者容數千戶小亦數百戶誠為一一經理添設官汎陞科起稅可即以其費充海軍之需夫鄭經之據台灣張煌言之守南田許朝光吳平明海盜之巢穴南澳皆乘明季清初多事之秋竭十數年之力僅乃克之今內寇外患蠢然欲動先事之謀其烏能已豈可遷延不致再為澳門香港之續哉朝廷於沿海防務致之未嘗不力購鐵甲船設砲台南北二洋水師又定為會操之制亦[似]能自振作者乃議及海戰則皆如談虎色變者以事事僅知摹仿門面未嘗深求其命脈弊病之所在極力整頓改絃更張實事求是之故也吁洋務豈易言哉