會商海防事宜
　　彭玉麟
　　奏為會商海防事宜恭摺並陳仰祈聖鑒事竊臣等會同何璟張樹聲衛榮光籌議海防事宜正具摺間臣玉麟適巡閱長江水師馳抵江南省城臣宗棠邀入署中面商海防事宜質以張樹聲何璟衛榮光之議所見均同除具奏外謹將臣等思慮所及冀有裨於海防者一併陳明以備聖明採擇竊閩省設局製造輪船臣宗棠於同治五年閩浙總督任內奏奉諭旨允行嗣請設船政大臣總理局廠事務交卸後赴陝甘總督任內於船政事務時復預聞臣玉麟於長江海口涉歷最久所言防務情形尚為確鑿茲就臣玉麟所見長江海口防務陳之凡言長江海口者多指吳淞而吳淞實進黃浦江之口為蘇松扼要門戶於長江固不相涉也外海入內之輪船左為吳淞其右有崇明縣一島外洋輪船若不進黃浦江即不必由吳淞海口入口但由崇明北繞白茅沙便可順抵狼福山徑趨長江緣福山南岸近年新長遠沙梗礙洪路輪船不能直行須繞狼山北岸而入江陰故吳淞設防不能抵其來路查吳淞口南北寬不過十里狼山福山口南北寬百餘里由此衝入長江其勢甚順此時防長江海口以狼福山為重兼顧吳淞口庶期周密現查吳淞江陰及圌山關焦山象山都天廟等處沿江臺均修整堅固其守臺之記名提督吳宏洛唐定奎章其作曾萬友等均能認真操練結實
　　可靠惟水面空虛時切隱憂長江長龍舢板不能禁海上風濤其蚊子船風大船小頭重輕萬難出洋對敵祇可作水臺之用其餘各省兵輪船歸李朝斌每月調操與臣玉麟每年巡閱一次者亦不過於無事時虛壯海隅聲威而已設一旦有事該各省各有應防之海口方且自顧不暇何能舍己芸人置本省不顧而應長江海口之調縱以功令軍令督責之而亦有不行至謂此時江防緩而海防集宜先籌海而後防江亦非確論長江各省伏莽甚多歷年竊發有案倘海疆有警則乘間揭竿而起勢所必然腹地多虞防剿之軍時被牽制適足啟盜賊之心而張寇讎之燄因思自強之道宜求諸己不可求諸人求人者制於人求己者操之己張佩綸原奏各海口可自為一軍是不必求於人而求諸己也與其購鐵甲重笨兵輪爭勝於茫茫大海之中毫無把握莫若造捷靈輪船專防海口扼要之地隨機應變緩急可資為愈臣玉麟於六年冬奏造小輪船十隻專防海口不爭大洋即是自成一軍為自強之意奉旨准照辦在案因南洋經費維艱部議暫從緩籌至今尚未開造張佩綸原奏謂淮揚瓜洲等水師宜改西式江船夫西式即火輪也與其花費添造輪船於維揚瓜洲兩標營紊亂長江營制轉不得力不如節此經費趕造臣玉麟所奏小輪船十隻派長江久於戰陣之員管帶選通習洋語算法之學生幫辦駕馭以熟海道募海上各島漁戶強壯者為勇丁既可收熟諳風水沙性勇敢之人才為將來推廣之用又可免敵人招此等漁戶作奸細為害內地誠一舉而備三善也該輪船歸提督統領勤慎操練使火技藝純熟精益求精不爭大洋衝突只專海口嚴防無事則巡緝洋面盡其力所能到以靖海盜有事則齊集海口堵禦或誘敵擱淺我船環而攻之可以制勝或伺敵船長驅大進我船跟蹤追擊斷其後路以便前途師船堵剿斷不致坐視豨突狼奔任意猖獗也臣宗棠細繹臣玉麟所議專就長江海口而言力主有海防無海戰之說據實之談洵足見諸施行徵其實效與張佩綸原奏江南可自為一軍之說適相符合惟就長江江防海口而言兩江總督為固圉之謀無以加此若籌兼顧南洋則遇有警報各省同一洋面自顧不遑何能為兩江之助江南海口宜守亦難應各省之援其於兼顧之義終鮮實濟自宜亟籌增製大輪船數隻以資調度而速戎機前聞閩廠開造快船馬力甚速船亦合用昨與李鴻章晤商亦以為宜調快船一隻工料需價若干據稱槍計約每隻需銀三十萬兩臣宗棠默計經費雖難亦祇宜竭力籌維未可稍存顧惜之見計增製快船五隻需籌銀一百五十萬兩若求之南洋各省恐等諸築室道謀無以應手合之臣玉麟擬造小輪船十隻每隻需工料價合銀八萬兩共銀八十萬兩項船價共需二百三十萬兩江南財力搜索已頻本難籌措惟事關海防局不容束手而細察淮鹽加引一案加意料理猶有可為竊計增置大小輪船無論購自外洋與在閩滬各廠局製造均須分年辦理所需經費亦可分年解濟以應要需現在淮鹽加引試行之初就票費一項劃撥支應一年內外輪船經費計可有餘此後銷路漸暢雜亦可奏請酌撥俾能接續解濟要需庶海口有備南洋相庇以安外海有船巡駛更可常通聲應似於防務較有把握臣等與李鴻章所見亦同謹合計據實陳奏
　　復奏加意籌備片
　　彭玉麟
　　再二月十四日奏上諭前據總理各國事務衙門奏與日本國商議琉球一案降旨交南北洋大臣籌議日本使臣