十月壬午，巡视淮扬等处右佥都御史吴琛奏赈济九事：“一、现行纳米例，凡军民人等给与散官、监生、吏典、送部选拨、缘事除名文职官员、冠带闲住，纳米者，先因限以粳米，艰于籴买。今宜听其以杂谷如数抵纳，每米一石，麦增一斗，豆增三斗，谷一石算米五斗，俱于近便缺粮仓上纳；一、徐州洪往来之船，因其所载官职大小，货物多寡，劝米赈饥：方面、运司、府、卫土官，海船劝米一石；州、所、县官七斗；余官五斗。客商民人载货物者，上、中、下以是为差。其人载则自七斗递减至三斗，空者一斗五。起八月至河冻，可得米数千石。又陆行骡车，每辆劝米二石五斗，牛车一石，驴车五斗，至年终亦可得千数石。委徐州廉干官一员掌之，以候赈济。盖取之薄，于彼无损，而积之厚，于此有益，敢有恃强不与者，究治之；一、荒年舍禁，古人所行。
今诸处官湖河泊、池塘山林，物产甚多，该征课钞，亦已例免。其中鱼、虾、菱、藕、柴、草之利，悉听军民采取食用；一、被灾军民户内，有凡军需买办杂泛差役，悉遵敕谕事理停免，听其自在营生。其该征粮草，候勘回日斟酌减免；一、盐场灶丁及诸人窃卖私盐，除肩担背负，其数不多，止营口食者不究外，他如豪徒聚众，车装船载，有犯盐禁者，照旧拿解；一、各学廪膳生员例米五斗，会馔者，暂令通将一石归赡其家，俟明年成熟，再举会馔。其屠户、膳夫供给之费，亦各停止；一、邻境及别郡人民流移入境者，所司善加存恤，亦照例验口赈济，抚令还乡。其不愿还者，听。仍谕民有空房及庵观寺庙借与暂住。有愿为佣者，亦从其便；一、凡军卫有司，查有司在官余银，不以多寡，选差富民或五人或十人赍于收成地方籴买，以助赈济。船车之费，官为办给。
本地有储之家，官司劝借外，仍劝发粜，以济贫民。其无储者，劝令合赀于有产之处，来回发卖。仍委公正里老人等，督令均买，无为豪强截买图利，以病于民；一、淮安等府，被灾尤甚。今虽劝借米粮，一处或得三数千石，仅济目下两月之急，恐后冬春之交，愈益艰难。今将淮安府大军、东新二仓官粮，坐拨邳州一万石，宿迁一万石，桃源二万五千石，清河、安东各二万石，令其自具船载回，以安人心。及海州、沭阳、盐城陆路艰运，则以淮安官库赃罚等银，每处各给二千两，暂令备用，且以板闸所贮解部颜料铜钱四十余万文、钞二百一十一万七千贯助之。”奏上。命户部知之。丙辰，免直隶扬州等三府粮草，从巡视佥都御史吴琛奏也。巡抚南直隶右副都御史刘孜上言六事：“其一、直隶滨江府县民户，原种官田，俱被江湖坍没无存，而征税如故，欲乞蠲免；其二、苏、松等府佥补富户，现今连岁灾伤，民人艰窘，乞暂停免；其三、南京城内外廊房、铺店，其间有年久颓敝，不停商贾者，欲将该纳钞锭各与减免；其四、应天龙江里外河泊所，原有网户办课，采取鲥鱼荐新。后因数内网户，缘事充军，课额未除，乃于上元、江宁二县佥取农民补数。
所居去江隔远，非其素业，乞行疏放；其五、应天府都税司及江东等门宣课司，原额税钞数少，后因节次增加，今客商鲜少，以致巡拦陪纳艰难，欲乞量行减免；其六、常州等府江阴等县临江冲坍及硗确荒芜田土，每岁各户陪纳税粮，困苦万状，欲为照例悉与分豁。”诏以刘孜所言，皆便民事宜，户部其定议以闻。既而户部条陈，复下五事于孜，令其核实，从宜处置，惟免佥富户如其请。巡抚南直隶右副都御史刘孜奏：“六合、江浦二县，原领养官种牛，每岁必追一犊，三年一命印烙。而种牛有老不生者，有犊生而风雪冻死者，有被盗走失者，每年按数追取，人民买补艰难。况印过小犊，未及一岁，不能成种，遽追其犊，民实不堪。乞今后种牛追犊，照依孳牧种马事例，二年一犊，及俵散犊定验，长成三岁之后，方许追犊，着为定例，庶为民便。”上是之，下该部核实以闻。丁巳，升巡抚南直隶右副都御史刘孜为南京刑部尚书。以湖广右布政使宋杰为右副都御史、巡抚南直隶苏、松等府。
十二月丙申，敕南京总督粮储、都察院右副都御史周瑄曰：“比闻南京米贵，人民艰食，兹欲发粜平价，以济民饥。敕至，尔同南京户部尚书陈翌，亟将仓粮四万石粜卖，价银收储在官。或仓粮不足，可将两京文武本色俸米，预卖一二年之数，量实定价，银一两米三石，或二石五斗，按季如数分给各官。其粜卖之际，务在斟酌得宜，尔其尽心整督，以副朕爱恤下民之意。”
二年正月乙丑，直隶丹阳县典史孟浩捏造妖言，诬陷人罪。上命即诛之，不必复奏。
二月癸巳，诏减徐州、淮安仓中盐则例。初，户部以风阳各处水旱，奏定中盐则例，于徐州、淮安各仓，召商中纳。至是主事张瓒以斗数太重，商人应募者少，请为量减。于是，徐州仓淮盐每引原定九斗三升，今减为八斗；淮安仓淮盐九斗，今七斗五升。其有常股盐引者，亦各视此量减之数。监察御史焦显等言救灾四事：“一、淮安等处开中盐米，近虽每引减至八斗，然现今米价腾贵，无应纳者。乞敕该部再减分数，召商上纳；一、各处僧道，例该成化二年关领度牒，前此亦有奏请令其纳米者。今乞申敕所司，查其现在曾经保勘起送者，填写度牒，遣官赍赴巡视。巡抚淮扬都御史林聪处定与地方每度一人，令其纳米十石；其未有勘结者，许赴都御史处告投纳完，俱与度牒；一、在京大小文官并武官都督以上俸禄，除折色月支食米外，其余该支南京本色俸米，通借一月或二月，行令管理粮储右副都御史周瑄、户部侍郎陈翌会计明白，差人运送林聪处，听其分拨赈济；一、淮、扬二处船料，旧俱收钞解京。
今宜暂将在京一应俸给、赏赐钞贯，量加撙节，船料定例，改收米粮，以苏穷困。”上皆允之，且敕周瑄、陈翌分理二京文武俸米，仍敕漕运总督杨茂，将今岁支运米，拨与林聪十万石，以资赈济。
三月己酉，南京给事中王让言：“南京皇城守备卫卒，多老弱之人，器械俱朽钝之物，又于承天门前东西垣下锄为菜畦，沃为粪壤。都督等官，多不乘马，私役京操军士，肩舆出入，呵从实繁，将骄卒惰，非所以防未然而威不轨也。”上览奏，谓兵部臣曰：“南京，祖宗根本重地，法度废弛，一至于此。尔等其移文内外守备官，令简卫兵，修戎器，以振扬威武。禁中之地，敢有锄垦污秽者，重罪之。武职衰病不便鞍马者，令退任闲住。”辛亥，复南京官吏户口食盐之半，其数毋逾十五口。先是，以两淮运司盐课多缺，暂将南京官吏户口食盐停止。至是守备太监王敏等言，京师盐价踊贵，请复其旧，户部请折半与之，故有是命。
壬戌，南京守备成国公朱仪等以江南、北被灾饥民流移，欲暂以南京两法司罪囚纳米赎罪及两法司应天府赃罚银货暂免解京，查送南京户部，委官收买米麦，以备赈济。从之。癸亥，礼部尚书姚夔奏：“南京参赞机务、兵部尚书李宾等，奉敕赈济南京流民，众议欲令浙江、福建、江西三布政司并南直隶府、州、县儒学廪增生员，及南京文武官员、军人等子弟，纳米送南监读书。窃惟国子监乃育才之地，朝廷资以致治者也。近因各处起送四十岁并纳草、纳马生员，动以万计，已不胜其滥。又行此令，将使天下以货为贤，士风日趋于弊陋矣！尚何望其有资于治理哉？宜别为处置。”上曰：“祖宗设太学，以教育贤才，非由科贡者不得滥进。今宾等建议欲令官民子弟出钱谷以赈饥民，补太学生，古无此比。且天下财赋所出，其途孔多，学校岂出钱谷之所哉。礼部议是，其勿许。”命礼部给度牒鬻僧以赈饥民，巡抚淮扬都御史林聪处一万，每名纳米十一石；南京礼部五千，每名纳米十五石。其各处僧现在京师者，每名纳银五两，从监察御史焦显、给事中侯祥、南京守备官议请也。